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S.A.F.
SCUOLA DI ALTA FORMAZIONE LUIGI MARTINO
SHARING ECONOMY: MODELLI,
TENDENZE, NORME, PRASSI,
SOLUZIONI E PROSPETTIVE
AVV. PIERFRANCESCO C. FASANO
E-COMMERCE: UN’OPPORTUNITA’ PER LE STARTUP.
NORMATIVA E PRASSI DI RIFERIMENTO
10 novembre 2016 - Auditorium di Milano

S.A.F.
SCUOLA DI ALTA FORMAZIONE LUIGI MARTINO
DI COSA PARLEREMO
ü  MODELLI
ü  TENDENZE
ü  NORME
ü  PRASSI
ü  SOLUZIONI
ü  PROSPETTIVE

S.A.F.- SCUOLA DI ALTA FORMAZIONE LUIGI MARTINO3
ü MODELLI

ü  MODELLI: NON HO BISOGNO DI UN TRAPANO
MA DI UN BUCO NEL MURO

ü MODELLI: ORIZZONTALE

ü MODELLI: FIDUCIA

ü MODELLI: DIGITALE

ü MODELLI: BENI CONDIVISI

ü  MODELLI: ESEMPI IN ITALIA E MONDO

ü MODELLI: DIVERSITA’
(Fonte: Studio Mulino Web – Servizio Studi Camera dei Deputati)
①  CROWDFUNDING
②  SCAMBIO O NOLEGGIO DI BENI /SERVIZI
③  MARKETPLACE SCAMBIO LAVORO O TEMPO

ü MODELLI: PRIVATI E PUBBLICI

ü  TENDENZE: TECH WELL-FUNDED SINCE 2014

ü TENDENZE: IN EUROPA
(Fonte: Rapporto PWC 2016 per Commissione UE)

ü TENDENZE: 5 SETTORI CHIAVE
①  Peer-to-peer accommodation: households sharing access to unused
space in their home or renting out a holiday home to travellers
②  Peer-to-peer transportation: individuals sharing a ride, car or parking
space with others
③  On-demand household service: freelancer marketplaces enabling
households to access on-demand support with household tasks such as
food delivery and DIY
④  On demand professional services: freelancer marketplaces enabling
businesses to access on-demand support with skills such as
administration, consultancy and accountancy
⑤  Collaborative finance: individuals and businesses who invest, lend and
borrow directly between each other, such as crowd-funding and peer-to-
peer lending

ü TENDENZE: COMMERCIALISTI DEDICATI

ü  NORME E PRASSI: LINEE GUIDA UE
(Comunicazione Commissione europea giugno 2016)
A.  GENERALI, NON VINCOLANTI PER GLI STATI, CHE DEVONO ADEGUARE
LA NORMATIVA, PARAMETRI PER LA CORTE UE NEI RICORSI DELLE
PIATTAFORME
B.  DIVIETO DI LICENZE PER C2C, SALVO B2B
C.  ESONERO DA RESPONSABILITA’ PER INFORMAZIONI, NON PER IL
PAGAMENTO
D.  ADOZIONE DI AZIONI VOLONTARIE DI CONTRASTO A CONTENUTI
ILLECITI E PER ACCRESCERE LA FIDUCIA
E.  GARANTIRE AI CONSUMATORI PROTEZIONE ELEVATA E
PROPORZIONATA
F.  IL DIRITTO DEL LAVORO E’ DI COMPETENZA DEGLI STATI E
INTEGRATO DALLA GIURISPRUDENZA UE E DAGLI STANDARD SOCIALI
MINIMI UE. GLI STATI POSSONO REGOLAMENTARE RAPPORTI DI
LAVORO E RETRIBUZIONE DEI SOGGETTI DIPEDENTI DELLA
PIATTAFORMA
G.  LE PIATTAFORME DEVONO PAGARE IMPOSTE SUI REDDITI PERSONE
FISICHE, SOCIETA’ E IVA, E FUNGERE DA SOSTITUTI D’IMPOSTA

ü  NORMA E PRASSI: LEGGE REGIONE LOMBARDIA 27/2015 HOME
SHARING
o  RESIDENTI LIBERI DI CONDIVIDERE
o  OCCASIONALMENTE
o  ATTIVITA’ RICETTIVA NON PROFESSIONALE
o  CASE E APPARTAMENTI VACANZE
o  GESTITI IN FORMA
v  NON IMPRENDITORIALE
v  > 3 PRIME E SECONDE CASE
v  OCCASIONALE
v  REQUISITI IGIENICO-SANITARI ED EDILIZI
v  NO SCIA
v  DENUNCIA ON LINE ALLA QUESTURA ENTRO 24 H
v  VERSARE AL COMUNE TASSA SOGGIORNO

ü  NORME E PRASSI: PROPOSTA DI LEGGE 3564

ü NORME E PRASSI: PdL 3564
²  DESTINATARI: PIATTAFORME DIGITALI C2C >
ABILITATORI
²  ESCLUSI: PIATTAFORME B2B ISCRITTI AL REGISTRO
IMPRESE
²  AGMC + GARANTE PRIVACY + ISTAT
²  REGISTRO ELETTRONICO NAZIONALE
²  POLICY
²  CONTRIBUTO 0,08 X 1000 DEL FATTURATO
²  GESTORI SOSTITUTI D’IMPOSTA >10 K
²  OPERATORI > 10 K = 10 % TRANSAZIONI
²  GESTORI ESTERI > OBBLIGO SEDE ITALIA
²  IVA (?)

ü  NORME E PRASSI: PdL HOME RESTAURANT
u  FATTURATO ITALIA 2014 > 7,2 ML € (CONFESER)
u  CONSUMATORI ITALIA 300 K
u  HOME RESTAURANT VS SOCIAL EATING
u  CODICE ETICO
u  RISOLUZIONE MISE N. 50481 DEL 10.04.15
u  PROPOSTA DI LEGGE N. 3258
u  PARTE DI UN’ABITAZIONE ABITABILE E IGIENE
u  > 500 PASTI ALL’ANNO (1 COPERTO AL GIORNO)
u  > 5 K ANNO INCASSI AD ABITAZIONE
u  ORGANIZZAZIONE FAMILIARE
u  SCIA
u  PAGAMENTI ELETTRONICI O VIA PIATTAFORMA
u  MINIME CONOSCENZE TRATTAMENTO CIBI
u  OBBLIGO DI REGISTRAZIONE SU PIATTAFORME DIGITALI
u  PIATTAFORME DIGITALI VERIFICHERANNO REQUISITI
u  DIVIETO PER I B&B DI HOME RESTAURANT

ü PROSPETTIVE: PRO E CONTRO

ü SOLUZIONI
A. LEGGE QUADRO NAZIONALE UNICA
B. DISTINZIONE TRA MODELLI CIVICI-
SOCIALI E IMPRESE / PA E PRIVATI
C. ASSENZA DI VIGILANZA DA PARTE DI
AUTHORITY
D. FISCO SUL MODELLO USA 1099
E.  RINVIO AL CODICE DEL CONSUMO E
DELLA P.I. PER PROTEZIONE DEL
CONSUMATORE E DEL CONDIVIDENTE

DEREGULATION – CONSUMISMO - PRECARIATO

Quando piove divido il mio ombrello,
se non ho l’ombrello, divido la pioggia
(Enrique Ernesto Febbraro)

SHARING ECONOMY
Piazza Bottini, 1 – 20133 Milano
T 02 45506621 - M 3395868128
fasano@fasano.pro - www.fasano.pro

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