際際滷

際際滷Share a Scribd company logo
3.4 PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
DAN PIAGAM MADINAH KONTEKS
        HUBUNGAN ETNIK


               DISEDIAKAN OLEH:

                Prof. Madya Asmak Hj. Ali
        (e.mail : asmak829@salam.uitm.edu.my)
              Bengkel TOT Hubungan Etnik
                   8  9 Disember 2010




                                                1
3.Perlembagaan Dalam Konteks
    Hubungan Etnik Di Malaysia
3.1 Konsep dan proses penggubalan
    Perlembagaan Malaysia
3.2 Perlembagaan Malaysia sebagai suatu
    kontrak sosial
3.3 Rasional unsur-unsur tradisi dalam
    Perlembagaan Malaysia
3.4 Perlembagaan Persekutuan dan Piagam
    Madinah dalam konteks hubungan etnik
                                           2
1.PENGENALAN
 Piagam Madinah pada tahun 622 Masihi
  bersamaan 1 Hijrah.
 Menjadi asas kepada sebuah negara yang
  berdaulat
 Dirangka berasaskan persetujuan orang
  Islam( Muhajirin dan Ansar) dengan bukan Islam
  ( Yahudi dan suku Arab yang lain
 Mengandungi 47 fasal ,merangkumi aspek politik,
  sosial , ekonomi , pentadbiran, agama, sosial,
  perundangan, pertahanan, dan kedudukan kaum
  Yahudi                                       3
2. Matlamat Piagam Madinah (PM) di Gubal
    Rasulullah SAW memperkenalkan PM adalah untuk
    menyelesaikan persoalan semasa yang kurang baik ketika itu
    lebih-lebih untuk mentadbir negara yang mempunyai rakyat
    pelbagai etnik, agama, kepercayaan dan budaya, Di antara
    persoalan yang memerlukan perhatian segera menurut
    Muhammad Hamidullah ialah :
    Menentukan hak iaitu hak dan tanggungjawab Nabi Muhammad
    SAW dan penduduk setempat
   Memberi garis panduan pemulihan kehidupan kaum Muhajirin di
    tempat yang baru
   Membentuk kesatuan politik dalam mempertahankan Madinah
   Merangka persefahaman dengan penduduk bukan Islam khususnya
    kaum Yahudi
   Memberi peruntukan pampasan kepada kaum Muhajirin yang
    kehilangan harta benda dan keluarga yang ditinggalkan di Mekah.


                                                                  4
3. Kepentingan Piagam Madinah
 P M telah digubal setelah terbentuk negara Islam Madinah.
 Merupakan model perpaduam masyarakat majmuk
 Pengisytiharan hak asasi manusia .
 Ia menjelaskan persoalan negara Islam, perundangan, siasah,
  hak asasi, kebebasan, peluang ekonomi dan lain-lain yang
  berkaitan kehidupan dalam sebuah masyarakat majmuk.
 Ia merupakan kerangka pembentukan negara Islam pertama
  pada tahun 622 Masehi yang didokong oleh warganegara
  Madinah yang terdiri golongan Quraisy(Muhajirin) dan golongan
  Yathrib(Ansar, Khazraj dan Yahudi) serta golongan yang
  mengikut dan berjuang bersama-sama mereka .

                                                            5
4.Prinsip-Prinsip Piagam Madinah
    Zainal Abidin menyatakan 10 prinsip terkandung dalam
    Piagam Madinah iaitu :
   Pernyataan terbentuknya negara baru dengan warganegara
    (umat yang satu) iaitu terdiri daripada kaum Muhajirin,
    Ansar ,Yahudi dan penduduk-penduduk tempatan yang lain.
   Mengakui hak-hak asasi mereka dan menjamin keamanan
    serta perlindungan dari segala pembunuhan dan kejahatan
   Menghidupkan semangat kesetiaan dan persatuan di
    kalangan kaum agama (Islam)
   Mengatur masyarakat yang mampu bertolak ansur di
    kalangan kepelbagaian agama dan kaum
                                                              6
Samb
 Mempertahankan hak-hak kaum minoriti, (Yahudi yang
  menjadi warga negara)
 Menetapkan tugas setiap warga negara - sama ada mengenai
  ketaatan, kesetiaandan soal kewangan
 Madinah menjadi ibu kota
 Nabi Muhammad sebagai ketua negara yang memegang
  pimpinan dan menyelesaikan segala soal
 Menyatakan politik perdamaian terhadap segala orang dan
  segala negara.
 Menetapkan denda bagi orang-orang yang tidak setia kepada
  piagam ini serta akhirnya memohonkan taufik dan
  perlindungan dari Tuhan terhadap negara baru ini
  Zainal Abidin Ahmad , Membentuk Negara Islam, Jakarta :
                                                            7
  Bulan Bintang. 1956 hlm. 78  81
5. Kandungan Piagam Madinah
i. Pembukaan( fasal 1)
 Dengan nama Tuhan Yang Maha Pengasih lagi Maha
    Penyayang "Inilah Piagam Tertulis dari Nabi
    Muhammad SAW di kalangan Orang-orang yang
    beriman dan memeluk Islam (yang berasal) dari
    Quraisy dan Yatsrib, dan orang-orang yang mengikuti
    mereka, mempersatukan diri dan berjuang bersama
    mereka.
ii. Pembentukan ummah (fasal 2) - Mengakui
    kewujudan Muhajirin, Ansar, kaum Yahudi dan
    Musyrikin Madinah sebagai satu ummah atau
    warganegara.                                       8
Samb
iii. Hak asasi manusia (fasal 3-10) - Semua kaum
    bebas mengamalkan kepercayaan (agama)
    dan adat istiadat atau budaya masing-masing
    secara aman.
iv. Kerjasama sesama Muslim (fasal 11-15) -
    Setiap Muslim bertangungjawab
    mempertahankan sesama mereka atas dasar
    takwa dan persaudaraan.
v. Kerjasama antara warganegara ( fasal 16-23 )
                                               9
Samb
vi. Golongan minoriti (fasal 24-35)
vii.Tanggung jawab warganegara melindungi negara
   ( fasal 36-38 ) - Setiap individu bertanggungjawab
   menjaga keselamatan dan mewujudkan perpaduan
   di Madinah.
viii.Melindungi negara ( fasal 39-41).
ix. Pimpinan negara (fasal 42-44)
x.Politik perdamaian ( fasal 45-46) - Rasulullah SAW
   adalah ketua negara. Perbalahan kaum yang
   melibatkan orang Islam dan bukan Islam, hendaklah
   dirujuk kepada baginda
                                                    10
Samb
xi. Penutup (fasal 47).
   Bahawa orang yang tidak melanggar isi
   perjanjian ini bukanlah orang yang jahat.
   Sesiapa yang keluar dan tinggal di dalam kota
   Madinah ini, keselamatan mereka tetap
   terjamin kecuali orang-orang yang melakukan
   penganiyaan dan kejahatan. Sesungguhnya
   Allah melindungi orang yang membuat
   kebaikan dan orang yang bertakwa.

                                               11
12
Aspek-aspek Penting Masyaraskat Majmuk dalam Perlembagaan Madinah




                                                        Pemuafakatan
                Tolong
               Menolong


  Jaminan
 Keselamata
      n                                                               Kesatuan

                                     Aspek
                                    Penting
Kesamarataa                          Masy.
     n                              Majmuk                                  Sumber
                                                                             Kuasa
                                                                            Tertinggi



                 Hak                                Kepatuham
              Kebebasan                               Kepada
                                                     Pemimpin
                                                                                        13
Elemen persamaan Antara Piagam Madinah
      dengan Perlembagaan Persekutuan
1. Kebebasan :
   - Beragama
   - Bekerja dan mencari keuntungan
   - Menjawat Jawatan dalam Kerajaan
   - Jaminan hak Asasi
6. Hak mendapat Perlindungan :
   - Perlindungan dari pencerobohan luar
   - Perlindungan dari kezaliman dalaman
   - perlindungan terhadap darah dan jasad
3. Jaminan ketika lemah, dewasa dan ketiadaan harta

                                                      14
KESIMPULAN
Pembentukan Piagam Madinah telah berjaya
membawa perubahan besar kepada masyarakat
Madinah.
Piagam Madinah perlu dijadikan rujukan dan
panduan bagi pemimpin negara utk merealisasikan
pemerintahan negara Islam di Malaysia,
sebagaimana pemerintahan negara Islam Madinah
yang berjaya menyatukan penduduknya yang terdiri
dari pelbagai etnik.


                                                   15
RUJUKAN
 Abdul Karim Zaidan, Kewajipan Menegakkan
  Negara Islam (terj), Kuala Lumpur : Dewan
  Pustaska fajar & Persatuan Ulama, 1988.
 Al Mawardial Ahkam al Sultaniyyah, Cairo:Bab
  al Halabi, 1960.
 Al Rahman, Afzal, Muhammad as a Military
  Leader, London : The Muslim Schools Trust
 1980

                                             16
 Anwar Ahmad Qadri),Justice in Histirical
  Islam,New Delhi : Kitab Bhavan,1982.
 Chandra Muzaffar Global Ethic or Global
  Hegemony? : Reflections On Religion, Human
  Dignity And Civilization Interaction, KL: ASEAN
  Academic Press., 2005
 Husain Haikal, Muhammad, Hayah
  Muhammad, cet ke 5, Kahirah : al MAKTABAH
  AL- Nahdah al Misriah, 1952.

                                                17
 Ibn Ishak Sirah Rasulullah, trans by Alfred
  Guillaine as The Life of Muhammad Lahore :
  Oxford University Press, 1980
 M. MuslehuddinSociology And Islam A
  Comparative Study of Islam and its Social
  System, Islamic Book Trust, 1999.
 Mahyudin haji Yahaya, Islam dan
  Pembangunan Negara, Bangi : Penerbit
  Universiti Kebangsaan Malaysia, 1986.

                                                18
 Md Akhir YaacobHak Asasi Manusia Menurut
  Islam,Shah Alam:Dewan Pustaka Fajar,1985.
 ------------------------, Perlembagaan Islam Satu
  Pendekatan Perbandingan, Bangi, Penerbit
  Universiti Kebangsaan Malaysia, 1986
 Muhammad Akhir Yaacob, & Hailani Muji
  Tahir, Islam Dan Beberapa Persoalan Semasa,
  Bangi : Badan Dakwah Dan Kebajikan Islam
  Malaysia (Al-RAHMANIAH), 1983

                                                  19
 Lembaga Penyelidikan Undang-Undang ,
  Perlembagaan Persekutuan , International
  Law Book Service : Petaling Jaya , 2010
 Muhammad Hamidullah), The First Written
  Constitution In The World, Lahore :
  Booksellers & Exporters. 1965.
 Muhammad Hamidullah, The First
  Constitution In the World, Lahore: Ashraf,
  1978.


                                               20
 Nurcholish Majid, Cita-cita Politik Kita dlm
  Bosco Carvallo dan Dasrizal (ed), Aspirasi
  Umat Islam Indonesia, Jakarta : Lappenas,
  1983
 Syeikh Hasan Ali Nadwi al Husaini Sirah An
  Nabawiyah, terj. Mohd Yusof Ismail, Kelantan:
  Pustaka Reka,1997.


                                              21
 Syeikh Hasan Ali Nadwi al Husaini Sirah An
  Nabawiyah, terj. Mohd Yusof Ismail, Kelantan:
  Pustaka Reka,1997.
 Teuku Iskandar, Kamus Dewan, Edisi 4, Kuala
  Lumpur : DBP, 2005
 Zafir Al-Qasim Nizam Al-Hukum fi Al Syariah
  wa Al-Tarikh, juzu 1, Beirut : Dar Al Nafais

                                              22

More Related Content

Perlembagaan madinah tot siap

  • 1. 3.4 PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN DAN PIAGAM MADINAH KONTEKS HUBUNGAN ETNIK DISEDIAKAN OLEH: Prof. Madya Asmak Hj. Ali (e.mail : asmak829@salam.uitm.edu.my) Bengkel TOT Hubungan Etnik 8 9 Disember 2010 1
  • 2. 3.Perlembagaan Dalam Konteks Hubungan Etnik Di Malaysia 3.1 Konsep dan proses penggubalan Perlembagaan Malaysia 3.2 Perlembagaan Malaysia sebagai suatu kontrak sosial 3.3 Rasional unsur-unsur tradisi dalam Perlembagaan Malaysia 3.4 Perlembagaan Persekutuan dan Piagam Madinah dalam konteks hubungan etnik 2
  • 3. 1.PENGENALAN Piagam Madinah pada tahun 622 Masihi bersamaan 1 Hijrah. Menjadi asas kepada sebuah negara yang berdaulat Dirangka berasaskan persetujuan orang Islam( Muhajirin dan Ansar) dengan bukan Islam ( Yahudi dan suku Arab yang lain Mengandungi 47 fasal ,merangkumi aspek politik, sosial , ekonomi , pentadbiran, agama, sosial, perundangan, pertahanan, dan kedudukan kaum Yahudi 3
  • 4. 2. Matlamat Piagam Madinah (PM) di Gubal Rasulullah SAW memperkenalkan PM adalah untuk menyelesaikan persoalan semasa yang kurang baik ketika itu lebih-lebih untuk mentadbir negara yang mempunyai rakyat pelbagai etnik, agama, kepercayaan dan budaya, Di antara persoalan yang memerlukan perhatian segera menurut Muhammad Hamidullah ialah : Menentukan hak iaitu hak dan tanggungjawab Nabi Muhammad SAW dan penduduk setempat Memberi garis panduan pemulihan kehidupan kaum Muhajirin di tempat yang baru Membentuk kesatuan politik dalam mempertahankan Madinah Merangka persefahaman dengan penduduk bukan Islam khususnya kaum Yahudi Memberi peruntukan pampasan kepada kaum Muhajirin yang kehilangan harta benda dan keluarga yang ditinggalkan di Mekah. 4
  • 5. 3. Kepentingan Piagam Madinah P M telah digubal setelah terbentuk negara Islam Madinah. Merupakan model perpaduam masyarakat majmuk Pengisytiharan hak asasi manusia . Ia menjelaskan persoalan negara Islam, perundangan, siasah, hak asasi, kebebasan, peluang ekonomi dan lain-lain yang berkaitan kehidupan dalam sebuah masyarakat majmuk. Ia merupakan kerangka pembentukan negara Islam pertama pada tahun 622 Masehi yang didokong oleh warganegara Madinah yang terdiri golongan Quraisy(Muhajirin) dan golongan Yathrib(Ansar, Khazraj dan Yahudi) serta golongan yang mengikut dan berjuang bersama-sama mereka . 5
  • 6. 4.Prinsip-Prinsip Piagam Madinah Zainal Abidin menyatakan 10 prinsip terkandung dalam Piagam Madinah iaitu : Pernyataan terbentuknya negara baru dengan warganegara (umat yang satu) iaitu terdiri daripada kaum Muhajirin, Ansar ,Yahudi dan penduduk-penduduk tempatan yang lain. Mengakui hak-hak asasi mereka dan menjamin keamanan serta perlindungan dari segala pembunuhan dan kejahatan Menghidupkan semangat kesetiaan dan persatuan di kalangan kaum agama (Islam) Mengatur masyarakat yang mampu bertolak ansur di kalangan kepelbagaian agama dan kaum 6
  • 7. Samb Mempertahankan hak-hak kaum minoriti, (Yahudi yang menjadi warga negara) Menetapkan tugas setiap warga negara - sama ada mengenai ketaatan, kesetiaandan soal kewangan Madinah menjadi ibu kota Nabi Muhammad sebagai ketua negara yang memegang pimpinan dan menyelesaikan segala soal Menyatakan politik perdamaian terhadap segala orang dan segala negara. Menetapkan denda bagi orang-orang yang tidak setia kepada piagam ini serta akhirnya memohonkan taufik dan perlindungan dari Tuhan terhadap negara baru ini Zainal Abidin Ahmad , Membentuk Negara Islam, Jakarta : 7 Bulan Bintang. 1956 hlm. 78 81
  • 8. 5. Kandungan Piagam Madinah i. Pembukaan( fasal 1) Dengan nama Tuhan Yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang "Inilah Piagam Tertulis dari Nabi Muhammad SAW di kalangan Orang-orang yang beriman dan memeluk Islam (yang berasal) dari Quraisy dan Yatsrib, dan orang-orang yang mengikuti mereka, mempersatukan diri dan berjuang bersama mereka. ii. Pembentukan ummah (fasal 2) - Mengakui kewujudan Muhajirin, Ansar, kaum Yahudi dan Musyrikin Madinah sebagai satu ummah atau warganegara. 8
  • 9. Samb iii. Hak asasi manusia (fasal 3-10) - Semua kaum bebas mengamalkan kepercayaan (agama) dan adat istiadat atau budaya masing-masing secara aman. iv. Kerjasama sesama Muslim (fasal 11-15) - Setiap Muslim bertangungjawab mempertahankan sesama mereka atas dasar takwa dan persaudaraan. v. Kerjasama antara warganegara ( fasal 16-23 ) 9
  • 10. Samb vi. Golongan minoriti (fasal 24-35) vii.Tanggung jawab warganegara melindungi negara ( fasal 36-38 ) - Setiap individu bertanggungjawab menjaga keselamatan dan mewujudkan perpaduan di Madinah. viii.Melindungi negara ( fasal 39-41). ix. Pimpinan negara (fasal 42-44) x.Politik perdamaian ( fasal 45-46) - Rasulullah SAW adalah ketua negara. Perbalahan kaum yang melibatkan orang Islam dan bukan Islam, hendaklah dirujuk kepada baginda 10
  • 11. Samb xi. Penutup (fasal 47). Bahawa orang yang tidak melanggar isi perjanjian ini bukanlah orang yang jahat. Sesiapa yang keluar dan tinggal di dalam kota Madinah ini, keselamatan mereka tetap terjamin kecuali orang-orang yang melakukan penganiyaan dan kejahatan. Sesungguhnya Allah melindungi orang yang membuat kebaikan dan orang yang bertakwa. 11
  • 12. 12
  • 13. Aspek-aspek Penting Masyaraskat Majmuk dalam Perlembagaan Madinah Pemuafakatan Tolong Menolong Jaminan Keselamata n Kesatuan Aspek Penting Kesamarataa Masy. n Majmuk Sumber Kuasa Tertinggi Hak Kepatuham Kebebasan Kepada Pemimpin 13
  • 14. Elemen persamaan Antara Piagam Madinah dengan Perlembagaan Persekutuan 1. Kebebasan : - Beragama - Bekerja dan mencari keuntungan - Menjawat Jawatan dalam Kerajaan - Jaminan hak Asasi 6. Hak mendapat Perlindungan : - Perlindungan dari pencerobohan luar - Perlindungan dari kezaliman dalaman - perlindungan terhadap darah dan jasad 3. Jaminan ketika lemah, dewasa dan ketiadaan harta 14
  • 15. KESIMPULAN Pembentukan Piagam Madinah telah berjaya membawa perubahan besar kepada masyarakat Madinah. Piagam Madinah perlu dijadikan rujukan dan panduan bagi pemimpin negara utk merealisasikan pemerintahan negara Islam di Malaysia, sebagaimana pemerintahan negara Islam Madinah yang berjaya menyatukan penduduknya yang terdiri dari pelbagai etnik. 15
  • 16. RUJUKAN Abdul Karim Zaidan, Kewajipan Menegakkan Negara Islam (terj), Kuala Lumpur : Dewan Pustaska fajar & Persatuan Ulama, 1988. Al Mawardial Ahkam al Sultaniyyah, Cairo:Bab al Halabi, 1960. Al Rahman, Afzal, Muhammad as a Military Leader, London : The Muslim Schools Trust 1980 16
  • 17. Anwar Ahmad Qadri),Justice in Histirical Islam,New Delhi : Kitab Bhavan,1982. Chandra Muzaffar Global Ethic or Global Hegemony? : Reflections On Religion, Human Dignity And Civilization Interaction, KL: ASEAN Academic Press., 2005 Husain Haikal, Muhammad, Hayah Muhammad, cet ke 5, Kahirah : al MAKTABAH AL- Nahdah al Misriah, 1952. 17
  • 18. Ibn Ishak Sirah Rasulullah, trans by Alfred Guillaine as The Life of Muhammad Lahore : Oxford University Press, 1980 M. MuslehuddinSociology And Islam A Comparative Study of Islam and its Social System, Islamic Book Trust, 1999. Mahyudin haji Yahaya, Islam dan Pembangunan Negara, Bangi : Penerbit Universiti Kebangsaan Malaysia, 1986. 18
  • 19. Md Akhir YaacobHak Asasi Manusia Menurut Islam,Shah Alam:Dewan Pustaka Fajar,1985. ------------------------, Perlembagaan Islam Satu Pendekatan Perbandingan, Bangi, Penerbit Universiti Kebangsaan Malaysia, 1986 Muhammad Akhir Yaacob, & Hailani Muji Tahir, Islam Dan Beberapa Persoalan Semasa, Bangi : Badan Dakwah Dan Kebajikan Islam Malaysia (Al-RAHMANIAH), 1983 19
  • 20. Lembaga Penyelidikan Undang-Undang , Perlembagaan Persekutuan , International Law Book Service : Petaling Jaya , 2010 Muhammad Hamidullah), The First Written Constitution In The World, Lahore : Booksellers & Exporters. 1965. Muhammad Hamidullah, The First Constitution In the World, Lahore: Ashraf, 1978. 20
  • 21. Nurcholish Majid, Cita-cita Politik Kita dlm Bosco Carvallo dan Dasrizal (ed), Aspirasi Umat Islam Indonesia, Jakarta : Lappenas, 1983 Syeikh Hasan Ali Nadwi al Husaini Sirah An Nabawiyah, terj. Mohd Yusof Ismail, Kelantan: Pustaka Reka,1997. 21
  • 22. Syeikh Hasan Ali Nadwi al Husaini Sirah An Nabawiyah, terj. Mohd Yusof Ismail, Kelantan: Pustaka Reka,1997. Teuku Iskandar, Kamus Dewan, Edisi 4, Kuala Lumpur : DBP, 2005 Zafir Al-Qasim Nizam Al-Hukum fi Al Syariah wa Al-Tarikh, juzu 1, Beirut : Dar Al Nafais 22