Open Data: i nuovi obblighi normativiErnesto Belisarioݺߣ dell'avv. Ernesto Belisario sugli obblighi normativi italiani in materia di Open Data (D. L. n. 83/2012 e D. L. n. 179/2012)
Dati aperti di qualità e interoperabilità: metadati e ontologie condiviseGiorgia LodiLa presentazione è stata fatta in occasioni di corsi di formazione presso ComPA FVG. La presentazione tocca svariati temi sui dati aperti, sulla metadatazione e sulle ontologie.
Dati geografici aperti: le esigenze per facilitarne il riusoMichele AurelioLa sitauazione degli OpenData e i prossimi passi per rendere i Dati Aperti veramente utili.
Progetto open data Milano DatiGovIT
La presentaizozione dell'esperienza del Coune di Milano presentate da Silvia Castellanza nel webinar sui dati aperti promosso dal Portale dati.gov.it
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Esperienza del SIAT nell'apertura dei dati geograficiPATQuesta presentazione descrive l'organizzazione e i passi fondamentali che il SIAT ha compiuto per aprire circa 160 tematismi come OpenGeoData. Questa del 2012 è stata la prima sperimentazione OpenData della Provincia di Trento.
Alessandra Benvenuti, Open Data e beni culturali: un’opportunità per lo svilu...Patrimonio culturale FVGݺߣ dell'intervento realizzato da Alessandra Benvenuti, INSIEL Valorizzazione del patrimonio informativo, nell'ambito del convegno "Patrimoni culturali, sistemi informativi e open data: accesso libero ai beni comuni?" (Trieste, 28-29 gennaio 2016), promosso da IPAC - Istituto regionale per il patrimonio culturale del Friuli Venezia Giulia.
Esperienza apertura primi dati OGD della PAT (Segreteria SIAT) Laboratorio Op...PATQueste slide descrivono l' esperienza dell' apertura dei primi dati OGD della PAT da parte della Segreteria SIAT. Il contesto del seminario era all'interno del Laboratorio Opendata della Facoltà di Sociologia dell' Università di Trento.
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Banche Dati Geografiche della Toponomastica, Numerazione Civica e Fabbricati - Esperienze regionali e comunali a confronto. Workshop #ADUMBRIA2018 #1 Assisi - Palazzo Monte Frumentario 26 ottobre 2018
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Dati Territoriali: strumenti e regole per l’uso - Maurizio De Gennaro (Regione Veneto)
1. OpenGeoData Italia
“istruzioni per l’uso”
“Dati Territoriali: strumenti e regole per l’uso”
Ing. Maurizio De Gennaro
Regione del Veneto
U.P. SIT e Cartografia
Roma, 28 febbraio 2013
Centro Congressi Frentani
4. L. R. 16.7.1976, n.28
L. R. 16.7.1976, n.28
“Formazione della Carta Tecnica Regionale”
“Formazione della Carta Tecnica Regionale”
L.R. 2/2006 (Legge finanziaria regionale)
L.R. 2/2006 (Legge finanziaria regionale)
Art. 20 -- Modifica alla L.R.28/76
Art. 20 Modifica alla L.R.28/76
“La Regione (….) promuove l’utilizzo della Carta
“La Regione (….) promuove l’utilizzo della Carta
Tecnica Regionale e dei suoi elaborati mediante
Tecnica Regionale e dei suoi elaborati mediante
la diffusione non onerosa, a chiunque ne faccia
la diffusione non onerosa, a chiunque ne faccia
richiesta (…)”
richiesta (…)”
7. Il contesto EUROPA
INSPIRE
INfrastructure for SPatial
IN SP
InfoRmation in Europe
Lo sviluppo dei sistemi informativi geografici si inserisce
nel quadro di politiche nazionali e comunitarie che
promuovono lo sviluppo, ai vari livelli
Infrastrutture di Dati Territoriali
Infrastruttura di Dati Spaziali = Spatial Data Infrastructure
Infrastruttura di Dati Geografici = Infrastruttura di Dati Territoriali
8. “Codice dell’Amministrazione Digitale”
D.Lgs. 7.3.2005, n. 82 integrato dal D.Lgs. 4.4.2006, n. 159
D.Lgs. 30.12.2010, n.235 e L.221/12
introduce nuovi diritti e nuovi strumenti
diritto all’uso delle tecnologie (art. 3)
diritto all’accesso e invio di documenti digitali (art. 4)
modalità di erogazione dei servizi in rete (art. 63)
la trasmissione informatica dei documenti (art. 50 e seg.)
la disponibilità dei dati (art. 53)
9. “Codice dell’Amministrazione Digitale”
D.Lgs. 7.3.2005, n. 82 integrato dal D. Lgs. 4.4.2006, n.
159
D.Lgs. 30.12.2010, n.235 e L.221/12
introduce nuovi concetti di validità generale
validità giuridica della trasmissione informatica (art. 45)
disponibilità dei dati (art. 50)
fruibilità dei dati (art. 58)
10. “Codice dell’Amministrazione Digitale”
D.Lgs. 7.3.2005, n. 82 integrato dal D. Lgs. 4.4.2006, n.
159
D.Lgs. 30.12.2010, n.235 e L.221/12
Capo V
“Dati delle Pubbliche Amministrazioni e servizi in rete”
Sezione II
Art. 58 - Fruibilità del dato
Art. 59 - Dati territoriali (modificato con art.25 D.Lgs. 159/06)
Art. 60 - Base di dati di interesse nazionale
11. Art. 58 - Fruibilità del dato
1. Il trasferimento di un dato da un sistema informativo ad un altro non
modifica la titolarità del dato.
2. Le pubbliche amministrazioni possono stipulare tra loro convenzioni
finalizzate alla fruibilità informatica dei dati di cui siano titolari.
Art. 59 - Dati territoriali
1. Per dato territoriale si intende qualunque informazione
geograficamente localizzata.
2. E' istituito il Comitato per le regole tecniche sui dati territoriali delle
pubbliche amministrazioni , con il compito di definire le Regole tecniche
per la realizzazione delle basi dei dati territoriali….
Art. 60 - Base di dati di interesse nazionale
1. Si definisce base di dati di interesse nazionale l'insieme delle
informazioni raccolte e gestite digitalmente dalle pubbliche
amministrazioni, omogenee per tipologia …
13. Repertorio Nazionale Dati Territoriali
Repertorio Nazionale Dati Territoriali
REPERTORIO NAZIONALE DATI TERRITORIALI (RNDT)
Il Repertorio rappresenta il catalogo nazionale dei metadati attraverso il
quale sono assicurati i servizi di ricerca per i set di dati territoriali e i servizi
vi.
ALLEGATO 1 - ELENCO DATI
Elenco dei dati di interesse generale (con le relative definizioni) che le
Amministrazioni titolari sono tenute a documentare nel RNDT secondo le regole
tecniche definite nell’allegato 2.
ALLEGATO 2 – SPECIFICHE TECNICHE
• i dizionari: per ogni metadato, è specificata la definizione, il corrispondente elemento ISO, il
tipo, il dominio, il livello di obbligatorietà e la molteplicità;
• le modalità di accesso e alimentazione del Repertorio;
regole tecniche nazionali
regole tecniche comunitarie
standard internazionali
15. Il modello GeoUML
Il Catalogo Dati
Regole di
Territoriali
interpretazione delle
specifiche di contenuto
per i DataBase
Geotopografici
17. CODIFICA NUMERICA
La codifica è assegnata componendo i codici dello Strato, del
Tema e della Classe che costituiscono la radice.
La Componente spaziale e gli Attributi sono ottenuti per
composizione diretta della loro numerazione con quella della
Classe che ne diventa la radice
19. National Core (NC)
“si intende il contenuto informativo minimo che le
Amministrazioni, che producono Dati Territoriali, devono
garantire per i DB Geotopografici di nuova realizzazione”
Il fine è quello di consentire, limitando i contenuti obbligatori,
la realizzazione di un
DB omogeneo a copertura nazionale.
sono stati individuati due livelli di scala:
NC1 corrispondente NC alle scale 1:1000/2000
NC5 corrispondente NC alle scale 1:5000/10000
20. Il modello GeoUML
Per definire la parte
strutturata delle Specifiche
di Contenuto, detta
Schema Concettuale, è
stato utilizzato il modello
GeoUML
(Geographic Unified
Modeling Language)
• Basato sullo standard
ISO TC 211
• Adotta le specifiche
dell’OGC
21. Dipartimento Elettronica e Informazione
Progetto
“Gestione automatizzata
delle Specifiche di una
base di dati territoriali
orientata alla
condivisione dei dati”
… orientato all’elaborazione di una
metodologia per la
definizione di regole tecniche
e validazione delle specifiche
di contenuto dei DB
Geotopografici
22. Gli strumenti GeoUML
GeoUML CATALOGUE
(opera sulle Specifiche)
consente la redazione, visualizzazione e editing, con
procedure automatizzate e condivise, delle
Specifiche di contenuto
GeoUML VALIDATOR
(opera sui dati)
composto da sistema di moduli software per
processare e validare le proprietà di integrità dei
dataset di una distinta Specifica
23. GeoUML VALIDATOR
(verifica di conformità intrinseca)
GeoUML
CATALOGUE
SC.xml
SC.xml
Dataset GeoUML Messaggi
Messaggi
da validare VALIDATOR diagnostici
diagnostici
24. Costruzione del DB Geotopografico nazionale e produzione dei dati
richiesti da INSPIRE
DBT ... Regioni DBT
Regione X Regione Y
contenuto flussi
NC
INSPIRE
DBT nazionale
armonizzato
26. Allegato 1
Elenco Stazioni Permanenti RDN
Allegato 2
Specifiche tecniche per le Stazioni
permanenti
Allegato 3
Specifiche pubblicazione dati a
30” e scheda per RNDT
Allegato 4
Specifiche per i servizi di
posizionamento in tempo reale
27. Sistema Riferimento Geodetico Nazionale
Da gennaio 2009 l’IGM ha
attivato la rete nazionale
delle stazioni GPS
denominata
“Rete Dinamica Nazionale”
(RDN).
Un network di 99 stazioni
stabilmente materializzate e
distribuite omogeneamente
sul territorio, che trasmettono
per via telematica i dati ad
un centro di calcolo dell’IGM
e tre centri di verifica
Politecnico Milano
Università di Padova
Università di Bologna
28. Sistema Riferimento Geodetico Nazionale
L’attivazione della Rete Dinamica Nazionale ha
comportato l’adozione in Italia del sistema di
riferimento ETRF2000.8 (all’epoca 2008)
30. ALLEGATO 1
APPLICAZIONI DI TIPO CARTOGRAFICO
TIPOLOGIA A - ortofoto alla scala nominale
1:10.000 per applicazioni prevalentemente
cartografiche;
ALLEGATO 2
APPLICAZIONI DI TIPO TEMATICO
TIPOLOGIA B - ortofoto alla scala
nominale 1:10.000 per applicazioni
prevalentemente tematiche.
31. Open Data
Codice dell’Amministrazione Digitale
Open Data
Codice dell’Amministrazione Digitale
… prassi amministrativasono tenute dellaleggeaalcune tipologie
… prassi amministrativanell’ambito dellaquale assicurare la
(…) le Amministrazioni sono tenuteper legge aalcune tipologie
(…) le Amministrazioni nell’ambito per quale assicurare la
di dati sono rese gestione, l’accesso, la trasmissione, la senza
“disponibilità, la liberamente accessibili trasmissione, la senza
di dati sono rese gestione, l’accesso, la a tutti sul web,
“disponibilità, la liberamente accessibili a tutti sul web,
restrizioni di copyright, brevetti o altre forme diincontrollo che ne
restrizioni di copyright, brevetti o altre forme controllo
conservazione e la fruibilità dell’informazionediinmodalitàche ne
conservazione e la fruibilità dell’informazione modalità
limitino la(art.2)
limitino riproduzione
digitale”la(art.2)
digitale” riproduzione
32. Direttiva 17 novembre 2003, n. 2003/98/CE “Riuso dell’informazione”
D.Lgs. 24 gennaio 2006 n. 36 “Riutilizzo di documenti nel settore pubblico”
Open Government
Ridefinisce rapporto tra PA e cittadino secondo i principi:
- Trasparenza
- Partecipazione
- Collaborazione
Analisi dei dati
- Titolarità
- Qualità
- Formato
- Pubblicazione
- Licenza d’uso
- Diffusione
34. Decreto Legge 18 ottobre 2012 n.179
“Ulteriori misure urgenti per
la crescita del Paese”
35. Articolo 99“Documenti informatici, dati di tipo aperto eeinclusione digitale”
Articolo “Documenti informatici, dati di tipo aperto inclusione digitale”
(Modifica l'articolo 68, comma 33del D. Lgs. 82/2005)
(Modifica l'articolo 68, comma del D. Lgs. 82/2005)
(…)
(…)
Comma 99lett. b)
Comma lett. b)
(…)
(…)
b) dati di tipo aperto, iidati che presentano le seguenti caratteristiche:
b) dati di tipo aperto, dati che presentano le seguenti caratteristiche:
1) sono disponibili secondo iitermini di una licenza che ne permetta
1) sono disponibili secondo termini di una licenza che ne permetta
l'utilizzo da parte di chiunque, anche per finalità commerciali, in formato
l'utilizzo da parte di chiunque, anche per finalità commerciali, in formato
disaggregato;
disaggregato;
2) sono accessibili attraverso le tecnologie dell'informazione eedella
2) sono accessibili attraverso le tecnologie dell'informazione della
comunicazione, ivi comprese le reti telematiche pubbliche eeprivate, in
comunicazione, ivi comprese le reti telematiche pubbliche private, in
formati aperti ai sensi della lettera a), sono adatti all'utilizzo automatico da
formati aperti ai sensi della lettera a), sono adatti all'utilizzo automatico da
parte di programmi per elaboratori eesono provvisti dei relativi metadati;
parte di programmi per elaboratori sono provvisti dei relativi metadati;
3) sono resi disponibili gratuitamente attraverso le tecnologie
3) sono resi disponibili gratuitamente attraverso le tecnologie
dell'informazione eedella comunicazione, ivi comprese le reti telematiche
dell'informazione della comunicazione, ivi comprese le reti telematiche
pubbliche eeprivate, oppure sono resi disponibili ai costi marginali sostenuti
pubbliche private, oppure sono resi disponibili ai costi marginali sostenuti
per la loro riproduzione eedivulgazione.
per la loro riproduzione divulgazione.
36. Legge Regionale n.19 del 14 novembre 2008
“Norme in materia di pluralismo informatico, diffusione del riuso e
adozione di formati per documenti digitali aperti e standard nella
società dell’informazione del veneto”
(…)
Art. 3
Pluralismo informatico e formati aperti.
1. Al fine di garantire la più ampia libertà di accesso
all'informazione pubblica attraverso il pluralismo informatico, la
Regione del Veneto promuove e incentiva l'uso di formati digitali
aperti e non proprietari, per la documentazione elettronica e per
le basi di dati.
37. Il Gruppo di Lavoro – Open Data (GdL-OD)
(coordinato Direzione Sistemi Informativi - DGRV 2301/2011)
ha il compito di affrontare gli aspetti tecnici e le
questioni giuridiche legate alla pubblicazione di dati
pubblici nel portale "dati.veneto.it“
e sostenere l'attività di divulgazione.
1. Definizione dei METADATI e delle LICENZE utilizzate dagli
Enti che “liberano” i dati;
2. Definire le caratteristiche della RESPONSIBILITA’ DEL
DATO del ruolo del REFERENTE DEL DATASET e della
struttura cui fanno riferimento i dati;
3. NOTE LEGALI, con le modalita’ di accesso a siti esterni
collegati;
4. Importanza e autonomia che ogni Ente che pubblica i
dataset DECIDA quale LICENZA ADOTTARE.
43. Infrastruttura Dati Territoriali
Servizi di mappa
http://idt.regione.veneto.it/WMS_PTRC91_Tav4/wmservice.aspx
Risorse Informative http://idt.regione.veneto.it/WMS_PTRC91_Tav5/wmservice.aspx
http://idt.regione.veneto.it/WMS_c0101_CartografiaBase/wmservice.aspx http://idt.regione.veneto.it/WMS_PTRC91_Tav6/wmservice.aspx
http://idt.regione.veneto.it/WMS_C0104_LimitiAmministrativi/wmservice.aspx http://idt.regione.veneto.it/WMS_PTRC91_Tav7/wmservice.aspx
http://idt.regione.veneto.it/WMS_c0103_Altimetria/wmservice.aspx http://idt.regione.veneto.it/WMS_PTRC91_Tav8/wmservice.aspx
http://idt.regione.veneto.it/WMS_c0107024_GrafoStrade/wmservice.aspx http://idt.regione.veneto.it/WMS_PTRC91_Tav9/wmservice.aspx
http://idt.regione.veneto.it/WMS_c0107034_GrafoFerrovie/wmservice.aspx http://idt.regione.veneto.it/WMS_PTRC91_Tav10/wmservice.aspx
http://idt.regione.veneto.it/WMS_c0107064_SFMR/wmservice.aspx http://idt.regione.veneto.it/WMS_c0507021_CartaSuoliVeneto/wmservice.aspx
http://idt.regione.veneto.it/WMS_c0401_Idrografia/wmservice.aspx http://idt.regione.veneto.it/WMS_c0507031_CartaSuoliBSL/wmservice.aspx
http://idt.regione.veneto.it/WMS_c0409_QualitaServiziIdriciI/wmservice.aspx http://idt.regione.veneto.it/WMS_c0507041_ClassiCapUsoSuoli/wmservice.aspx
http://idt.regione.veneto.it/WMS_c0501_Litologia/wmservice.aspx http://idt.regione.veneto.it/WMS_c0507051_CarbonioOrganico/wmservice.aspx
http://idt.regione.veneto.it/WMS_c0502_Idrogeologia/wmservice.aspx http://idt.regione.veneto.it/WMS_c0507061_RischioPercolAzot/wmservice.aspx
http://idt.regione.veneto.it/WMS_c0503_Geomorfologia/wmservice.aspx http://idt.regione.veneto.it/WMS_c0507074_RischioErosione/wmservice.aspx
http://idt.regione.veneto.it/WMS_c0504_Permeabilita/wmservice.aspx http://idt.collaudo.regione.veneto.it/WMS_c0801_CentriStorici/wmservice.aspx
http://idt.regione.veneto.it/WMS_c0505_Geositi/wmservice.aspx http://idt.collaudo.regione.veneto.it/WMS_c0802011_VilleVenete/wmservice.aspx
http://idt.regione.veneto.it/WMS_c0506021_CopSuolo/wmservice.aspx
http://idt.regione.veneto.it/WMS_c0508_RischiNaturali/wmservice.aspx
http://idt.regione.veneto.it/WMS_c0605_EcosistemiForestali/wmservice.aspx Basi Cartografiche
http://idt.regione.veneto.it/WMS_c0604011_TipiHabitat/wmservice.aspx http://idt.regione.veneto.it/WMS_CTR_BN/wmservice.aspx
http://idt.regione.veneto.it/WMS_c0901_Inquinamentoluminoso/wmservice.aspx http://idt.regione.veneto.it/WMS_CTR_Colori/wmservice.aspx
http://idt.regione.veneto.it/WMS_c0903_RadiazioniNonIoniz/wmservice.aspx http://idt.regione.veneto.it/WMS_Ortofoto2007/wmservice.aspx
http://idt.regione.veneto.it/WMS_c0904034_RumorStradeExtra/wmservice.aspx http://idt.regione.veneto.it/WMS_Base50000Speditiva/wmservice.aspx
http://idt.regione.veneto.it/WMS_c0904054_RumorositaFerrov/wmservice.aspx http://idt.regione.veneto.it/WMS_Base50000SpeditivaColore/wmservice.aspx
http://idt.regione.veneto.it/WMS_c1013043_LocInfrastAero/wmservice.aspx
http://idt.regione.veneto.it/WMS_c1016_Agricoltura/wmservice.aspx
http://idt.regione.veneto.it/WMS_c1017041_AziendeRischioRLc/wmservice.aspx
http://idt.regione.veneto.it/WMS_c1021081_DiscaricheLoc/wmservice.aspx 50 servizi WMS consultabili e
http://idt.regione.veneto.it/WMS_c1101_Tutele/wmservice.aspx
http://idt.regione.veneto.it/WMS_c1102_Vincoli/wmservice.aspx
http://idt.regione.veneto.it/WMS_c1103_PianifTerrVigente/wmservice.aspx
visualizzabili con possibilità di utilizzo
http://idt.regione.veneto.it/WMS_c1103054_AreeRischioPAI/wmservice.aspx
http://idt.regione.veneto.it/WMS_PTRC91_Tav1/wmservice.aspx
del viewer cartografico per la
http://idt.regione.veneto.it/WMS_PTRC91_Tav2/wmservice.aspx
http://idt.regione.veneto.it/WMS_PTRC91_Tav3/wmservice.aspx consultazione dei dati
44. Infrastruttura Dati Territoriali
Dati e Servizi con Licenza IODL 2.0 presenti nel Geoportale e
prodotti UP SIT e cartografia
• 30 dataset
• 7 Servizi WMS Standard OGC
Dati e Servizi con Licenza CCBY presenti nel Geoportale e
prodotti da Enti strumentali regionali
• 80 dataset (ARPAV licenza CCBY)
• 12 Servizi WMS Standard OGC (prodotti dall’UP con dati
ARPAV)
49. Repertorio Nazionale Dati Territoriali
Regione del Veneto - Stato di fatto
• La Regione del Veneto si è accreditata nel 2012 per
l’inserimento dei Metadati nel RNDT;
• I metadati inseriti (attualmente) nel Repertorio sono 25
dataset;
• Si sta provvedendo anche all’inserimento dei relativi
servizi WMS standard OGC;
• Tutti i dati hanno licenza IODL 2.0.