1. Llei d’autonomia personal i atenció a les persones en situació de dependència Expectatives no acomplertes... inquietud dels ciutadans pel que fa a la seva aplicació. CiU s’hi va oposar: Representa una claríssima invasió competencial Inclou un model de finançament insuficient Discrimina les comunitats amb un major cost de la vida
2. Llei d’autonomia personal i atenció a les persones en situació de dependència El calendari d’aplicació arriba fins l’any 2015 i representa un gran repte per al funcionament dels serveis socials de la ciutat de Barcelona. L’any 2007 no ha significat la protecció del total de persones valorades amb el grau 3 de “gran dependència” com preveia la llei.
3. 1 Com hem arribat a aquesta situació? L’aprovació de la llei estatal de la dependència va aixecar moltes esperances. Es van magnificar les expectatives: “La quarta pota de l’Estat del Benestar!” 2 Un nombre creixent de ciutadans i entitats comencen a manifestar la seva inquietud pel que fa a la seva aplicació a Catalunya. 3 S’aplica de manera molt lenta i el desplegament que fa l’Ajuntament es caracteritza per la mala gestió. 4 Lentitud en el procés de valoració, lentitud en la determinació dels Programes Individuals d’Atenció (PIA), lentitud en la tramitació dels ajuts.
4. Previsions de l’Ajuntament Número total previst de casos de dependència de grau 3 per atendre l’any 2007 a la ciutat de Barcelona: 8.666 Font: Ajuntament de Barcelona. Estudi: Llei d’autonomia personal i atenció a les persones en situació de dependència: impacte i dispositius a Barcelona.
5. A data de 18 de gener Número total de sol.licituds de resolució de declaració de “grans dependents o de nivell 3”: 4.746 (aprox. 60% dels previstos) Número total de Programes Individuals d’Atenció (PIA) realitzats: 622 Número total de prestacions efectives: 32
6. Si seguim al mateix ritme... 250 PIA setmanals (Segons informe presentat pel Regidor d’Acció Social) Fins el mes d’Octubre de 2008 no haurem donat resposta a uns drets previstos per a Juliol de 2007. Sense tenir en compte que enguany s’han de començar a tramitar les dependències de grau 2 (15.562 persones).
7. Si seguim al mateix ritme... Tot això es fa a costa del funcionament ordinari dels centres de serveis socials de la ciutat, que deixen d’atendre altres casos d’assistència social. Com es diu en circular de 21 de novembre als responsables del CSS: “ Els directors i directores haureu d’anar alliberant l’agenda dels professionals, per assegurar que puguin realitzar el nombre de PIA”.
8. Situació centres de serveis socials Els centres de serveis socials de Barcelona viuen una situació de col.lapse permanent:
9. Situació centres de serveis socials Juliol de 2007 a petició del grup de CiU es demana: “ Encarregar al Govern Municipal un estudi en profunditat sobre el dimensionament actual dels centres de Serveis Socials que avaluï el funcionament i detecti les mancances per tal de fer una proposta acurada de la necessitat de nous centres, d’ampliació de personal i de millora d eles infrastructures ”. Tot i que va ser acceptada per la majoria de grups municipals, a data d’avui encara no ha estat realitzada.
10. Situació centres de serveis socials Des de fa mesos hi ha un conflicte laboral amb els treballadors dels centres de serveis socials per una situació que molts d’ells preveien fa temps.
11. Situació equipaments socials De les 10 residències per a gent gran previstes en el conveni Ajuntament-Generalitat 2005-2007, a dia d’avui no n’hi ha cap construïda. Dels 6 centres per a persones amb discapacitats previstes en el conveni, a dia d’avui no n’hi ha cap construït. Aquesta situació s’agreuja per la manca de places de residència assistida per a gent gran a la ciutat de Barcelona: Aquest esquema de suport al desplegament de la llei de la dependència tampoc no ha acomplert els seus objectius.
12. La iniciativa de CiU Aprovar immediatament el Decret de la Cartera de Serveis Socials. Desenvolupar el propi model català de l’autonomia personal i atenció a la dependència (Agència Catalana de l’Autonomia Personal i Suport a la Dependència). Acordar un Pla d’Actuació urgent amb els ajuntaments per dotar-los del suport necessari. Revisar el quadre d’incompatibilitats i permetre la percepció dels ajuts vinculats al Programa Viure en Família...
15. La iniciativa de CiU Equiparar l’import màxim de la prestació econòmica vinculada a una residència, a l’import que estableixi l’acord per a l’acolliment en centres col.laboradors, concertats, propis de l’ICASS. Garantir que la prestació vinculada a residència es concedeixi a tothom en condicions d’igualtat en funció de la seva dependència i de la seva situació econòmica.
16. La iniciativa de CiU Garantir que la totalitat dels recursos que aporti la Generalitat per complementar la prestació, tingui caràcter de dret subjectiu. Que la prestació vinculada a l’Assistència Personal es calculi en funció de les necessitats reals de la persona dependent.
17. Conclusions Presentar d’immediat un pla de redimensionament dels centres de Serveis Socials. Mentre el pla no es presenti que s’incrementi de forma urgent la plantilla dels centres de serveis socials. Complir amb els compromisos de creació de places de residència assistida per a gent gran que indica el conveni 2005-2007.
18. Conclusions Proposta de canvi de la llei: Integraci ó de la dependència en el finançament autonòmic, tenint en compte el número total de persones dependents i el cost de la vida a cada territori. Elaborar un nou pla de desplegament, amb esquemes de col.laboració púbic-privada en la seva gestió i amb criteris realistes . Desenvolupament d’un model català propi que permeti establir una cartera de serveis i prestacions d’acord amb les necessitats reals.
