ݺߣ

ݺߣShare a Scribd company logo
© J.M.Vilaplana



                                    8 D'OCTUBRE DE 2008
                  Día Internacional per a la Reducció dels Desastres Naturals

                                EL RISC D’INUNDACIONS:
         RESULTATS DE L’ANÀLISI I PROPOSTES D’ACTUACIÓ
                                         Joan Escuer
EL RISC D’INUNDACIONS:
RESULTATS DE L’ANÀLISI I PROPOSTES D’ACTUACIÓ




                                  1.    Definició del fenomen
                                  2.    Rellevància a
                                        Catalunya
                                  3.    Estat actual
                                  4.    Valoració
                                  5.    Recomanacions




                                                    ________
                                                    RISKCAT
1. Definició del fenomen

Que és una inundació?

La submersió temporal de terrenys normalment secs, com a conseqüència de l'aportació inusual i
més o menys sobtada d'una quantitat d'aigua i sediment superior a la que pot drenar una llera.




                                                                                         ________
                                                                                         RISKCAT
1. Definició del fenomen

On es produeix?

Totes las inundacions tenen lloc de forma recurrent i amb magnituds diverses a les zones
inundables caracteritzades per presentar morfologies fàcilment identificables: planes d’inundació,
cons i ventalls, rambles, fons de vall, etc




                                                                                             ________
                                                                                             RISKCAT
1. Definició del fenomen




                           •    ZONA FLUVIAL




                           •    SISTEMA HÍDRIC




                           •    ZONA INUNDABLE




                                               ________
                                               RISKCAT
1. Definició del fenomen




•    ZONA FLUVIAL?


•    SISTEMA HÍDRIC?


•    ZONA INUNDABLE?

                           ________
                           RISKCAT
1. Definició del fenomen

Com?

Les inundacions es poden caracteritzar a priori, segons les característiques de la conca vessant,
l’estudi dels sediments aportats i morfologies generades així com del règim hídric.




                                                                                             ________
                                                                                             RISKCAT
1. Definició del fenomen

Quan?

Les inundacions es produeixen quan els volums mixtes d’aigua i sediment generats per les
precipitacions son superiors a la capacitat habitual de gestió del terreny per drenar-los.

Afirmar que una inundació es imprevisible es un SOFISMA. Tan sols es pot afirmar, i parcialment,
que era imprevisible la pluja.




 “En tot els escenaris d’inundació, les inundacions son sempre suficientment previsibles
 com per a prevenir els seus efectes sobre la població i els bens.” (Ayala-Carcedo, 2002)




                                                                                             ________
                                                                                             RISKCAT
2. Rellevància del fenomen a Catalunya

Històric d’esdeveniments
Es disposa de registres històrics des del segle XIV.




Numero d’inundacions per any durant el període 1900-2006.(Fonts: període 1900-2000 GAMA període 2000-2006
                                               dades pròpies)

                                                                                                   ________
                                                                                                   RISKCAT
2. Rellevància del fenomen a Catalunya

Estimació de recurrències

Registre històric:

            •  eríode 1300-2000, episodis catastròfics, 0,02 i 0,07 inundacions per any.
             p

            •  eríode 1900-1980, inundacions ordinàries i extraordinàries a més de les
             p
            catastròfiques, 0,8 inundacions per any.

            •  eríode 1980-2006 inundacions ordinàries i extraordinàries a més de les
             p
            catastròfiques, 2,8 inundacions per any.


Aquestes dades denoten la gran influència que té el registre i la seva qualitat en
                       el càlcul de les recurrències.




                                                                                           ________
                                                                                           RISKCAT
2. Rellevància del fenomen a Catalunya

Estimació quantitativa de l’impacte

Nombre de víctimes




 Víctimes mortals a Catalunya conseqüència de les inundacions. Període 1900-2006 .(Fonts: període 1900-2000
                                  GAMA període 2000-2006 dades pròpies).




                                                                                                      ________
                                                                                                      RISKCAT
2. Rellevància del fenomen a Catalunya
Estimació quantitativa de
.
   l’impacte

Despeses directes

    Segons les estadístiques referides a
    pèrdues assegurades del Consorcio de
    Compensación de Seguros les indemnitzacions
    pel període 1987-2006 atenyen una mitja anual
    de 54 milions d’euros.

Despeses indirectes

    Les inundacions afecten les activitats
    agràries, industrials i comercials, el medi
    urbanitzat en general i les infraestructures i
    serveis públics en particular.

    Es produeixen talls i afeccions en els
    serveis (energia, telecomunicacions,
    abastament d’aigua potable, sanejament).



        NO ES CONEIX AMB PRECISIÓ QUIN ES L’IMPACTE
            ECONÒMIC REAL DE LES INUNDACIONS

                                                      ________
                                                      RISKCAT
2. Rellevància del fenomen a Catalunya




    Estimació del risc d’inundacions a Catalunya per municipis y situació dels punts crítics.
                                      (Font: Pla Inuncat).

                                                                                                ________
                                                                                                RISKCAT
3. Estat actual del coneixement i de la gestió del risc


Principals organismes i
   institucions que treballen
   en inundacions

Administració Autonòmica

•    Agència Catalana de l’Aigua
•    Direcció General de Protecció Civil
•    Servei Meteorològic de Catalunya
•    Direcció General de Medi Natural
•    Institut Geològic de Catalunya




                                                           ________
                                                           RISKCAT
3. Estat actual del coneixement i de la gestió del risc
Principals organismes i institucions que treballen en inundacions

Administració Estatal

•    Instituto Nacional de Meteorología
•    Confederació Hidrogràfica de l’Ebre
•    Confederació Hidrogràfica del Xúquer
•    IGME




                                                                    ________
                                                                    RISKCAT
3. Estat actual del coneixement i de la gestió del risc

Principals organismes i institucions que treballen en
inundacions

Universitats i centres de recerca

•  ITS. Grup d’Investigació en Transport de Sediments. UPC. Departament d'Enginyeria
 G
Hidràulica, Marítima i Ambiental.
•  AMA. El Grup d’Anàlisi de Situacions Meteorològiques Adverses Departament
 G
d’Astronomia i Meteorologia. Facultat de Física. UB.
•  ISKNAT Grup de Recerca de Riscos Naturals. Departament de Geodinàmica i Geofísica.
 R
Facultat de Geologia. UB.
•  RAHI, Grup de Recerca Aplicada en Hidrometeorologia. Conveni entre l’UPC-Agència
 G
Catalana de l’Aigua.
•  RIHD Grup de riscos hidrològics . Dept. de Medi Ambient i Ciències del Sòl ETSEA UdL
 G
•  LUMEN Grup de recerca en Dinàmica Fluvial i Enginyeria Hidrològica. Departament
 F
d'Enginyeria Hidràulica, Marítima i Ambiental. UPC




                                                                                      ________
                                                                                      RISKCAT
3. Estat actual del coneixement i de la gestió del risc

Principals organismes i
   institucions que treballen
   en inundacions

Empreses públiques

•    Clavegueram de Barcelona, S.A.
     CLABSA. Ajuntament de Barcelona.
•    FORESTAL CATALANA. Departament
     de Medi Ambient i Habitatge.



Empreses privades i consultors

•    Enginyeries.
•    Despatxos professionals.
•    Autònoms.




                                                           ________
                                                           RISKCAT
3. Estat actual del coneixement i de la gestió del risc


Divulgació

Associacions i grups de treball

•    EDRINA. Portal Internet. Departament
     d’Astronomia i Meteorologia de la
     Universitat de Barcelona.

•    XARXA TEMÀTICA DE RISCOS
     NATURALS. Departament Geodinàmica i
     Geofísica Universitat de Barcelona

•    Associació Catalana d'Amics de
     L'Aigua. Independents.




                                                          ________
                                                          RISKCAT
3. Estat actual del coneixement i de la gestió del risc
                                     Estudis, informes i projectes
                                        tècnics
                                     •    Estudis acadèmics (tesis doctorals).

                                     •    Informes tècnics
                                            1.  Mesures de defensa
                                            2.  Anàlisis de la possibilitat d’edificar en
                                                zones exposades
                                            3.  Inventari i documentació de les
                                                inundacions esdevingudes

                                     •    Estudis constructius i de models físics

                                     Bases de dades
                                     •    Dades Meteorològiques
                                          SMC, Confederación Hidrogràfica del Ebro, (INM).

                                     •    Dades Hidrològiques
                                          SAIH, CHE ACA.

                                     •    Base de Dades de punts crítics
                                          Pla INUNCAT, actualitzada periòdicament.




                                                                                            ________
                                                                                            RISKCAT
3. Estat actual del coneixement i de la gestió del risc
                                     Cartografia

                                     •   Pla d’Espais Fluvials (PEF) a escala 1/5.000.
                                         Inclou en les versions més complertes la
                                         delimitació de zones inundables per criteris
                                         geomorfològics, les zones inundables
                                         hidràulicament i calats d'inundació per a
                                         diversos períodes de retorn. No cobreix, de
                                         moment, tot el territori del Principat.

                                     •   Pla INUNCAT a escala 1/50.000.
                                         Inclou la Delimitació de zones inundables
                                         per criteris geomorfològics i parcialment, les
                                         zones inundables hidràulicament. Cobreix tot el
                                         Principat.

                                     •   Altres cartografies
                                         a escales diverses provinents de fonts molt
                                         variades que inclouen treballs universitaris,
                                         convenis i projectes entre ens administratius,
                                         institucions de recerca i universitats.




                                                                                     ________
                                                                                     RISKCAT
3. Estat actual del coneixement i de la gestió del risc

Projectes de recerca

•   Delimitació de zones inundables.
    INUNCAT, els Plans d’Espais
    Fluvials o alguns projectes INTERREG.

•   Informació i sensibilització de la
    població vers el risc d’inundacions.
    RINAMED (Interreg IIIB MEDOCC).

•   Aplicació de metodologies i
    tècniques de previsions
    meteorològiques i anàlisis
    meteorològiques.
    AMPHORE, MONEGRO.

•   Projectes constructius i de correcció
    hidrològica.
    Pla Especial de Clavegueram de Barcelona.




                                                          ________
                                                          RISKCAT
3. Estat actual del coneixement i de la gestió del risc
                                      Eines de gestió
                                      Prevenció
                                                  •  Pla INUNCAT (Pla especial
                                                     d’emergències per inundacions de
                                                     Catalunya)
                                                  •  Llei d’Urbanisme i Reglament
                                                     d’Urbanisme.
                                                  •  Programa de Prevenció
                                                     d'Inundacions (Agència Catalana de
                                                     l’Aigua) 2005.
                                                  •  Pla de Protecció Civil Municipal
                                                     (PPCM) per a nuclis > 20000
                                                     habitants.
                                                  •  Reglament de la planificació
                                                     hidrològica.

                                      Protecció
                                                  •  Proteccions
                                                     estructurals:endegaments
                                                  •  Programes de manteniment de
                                                     lleres
                                                  •  Plans de Protecció:
                                                         •  Pla de Protecció Civil de
                                                            Catalunya PROCICAT
                                                         •  Plans de defensa o protecció
                                                            contra avingudes
                                                         •  Pla director d'aigües pluvials
                                                            de l'EMSHTR


                                                                                    ________
                                                                                    RISKCAT
3. Estat actual del coneixement i de la gestió del risc

Eines de gestió
Predicció
             •  Sistema Automàtic de la Informació
                Hidrològica (SAIH)
             •  EHIMI Eina integrada de previsió
                hidrometeorologica
             •  Pla de Predicció i Vigilància de
                Fenòmens Meteorològics Adversos
             •  Pla de Protecció Civil Municipal
                (PPCM) per a nuclis > 20000
                habitants.
             •  Centre d’Emergències de Catalunya
                CECAT
             •  Sistema d'Alerta Hidrològica del
                parc fluvial del riu Besòs (SAHBE)

Control
             •  Plans de conca
             •  Programa General de Seguridad y
                Explotación de las Presas del
                Estado

Mitigació (resistència, resiliència)
             •  Per desenvolupar




                                                          ________
                                                          RISKCAT
4. Valoració de l’estat actual del coneixement i de la gestió del risc




                                                                    ________
                                                                    RISKCAT
4. Valoració de l’estat actual del coneixement i de la gestió del risc

Avaluació de risc a Catalunya. Etapa 1.

•   Punts forts

         1.    La perillositat del fenomen es coneguda.
         2.    Es disposa d’una bona xarxa de mesures meteorològiques.
         3.    Els professionals i científics catalans tenen un bon nivell.

•   Punts Febles

         1.    La vulnerabilitat no es prou coneguda. Quin es el nivell de risc estem disposats
               a assumir?.
         2.    Moltes entitats o administracions treballen en paral·lel de forma descoordinada.
         3.    Existeixen llacunes de coneixement (llindars de pluja, incertesa en el càlcul de
               períodes de retorn, dinàmica torrencial, inundacions urbanes).
         4.    Forta mancança en els estudis relacionats amb els registres històrics,
               geomorfològics, paleohidrològics i els anàlisis retrospectius.




                                                                                           ________
                                                                                           RISKCAT
4. Valoració de l’estat actual del coneixement i de la gestió del risc

Elusió del risc, prevenció i substitució. Etapes 2 i 3.

•   Punts forts

         1.    Llei d’Urbanisme i un Reglament d’Urbanisme avançat en matèria de risc
               d’inundacions.
         2.    Programa de Prevenció d'Inundacions (Agència Catalana de l’Aigua).
         3.    Pla de Protecció Civil Municipal (PPCM) per a nuclis > 20000 habitants.
         4.    Pla INUNCAT
         5.    Existència d’una base de dades de punts negres ha demostrat ser una eina útil i
               eficaç amb èxit en el dia a dia

•   Punts Febles

         1.    Només un 20% dels 501 municipis catalans que haurien de tenir obligatòriament
               un Pla d‘Actuació Municipal per a Inundacions el tenen redactat.
         2.    Legislació incomplerta en allò que fa referència a les mesures preventives.




                                                                                         ________
                                                                                         RISKCAT
4. Valoració de l’estat actual del coneixement i de la gestió del risc


Control. Etapa 4.

•       Punts forts

            1.    Existència de preses en els
                  grans rius.
            2.    Endegaments

•       Punts Febles

            1.    Falsa sensació de seguretat
                  en la ciutadania
            2.    Endegaments abusius
                                                   Presa de la Baells. 1982




                                                                              ________
                                                                              RISKCAT
4. Valoració de l’estat actual del coneixement i de la gestió del risc




                                     Mitigació

                                     •    Punts forts

                                              1.    Pla INUNCAT.



                                     •    Punts Febles

                                              1.    No es disposa d’eines de
                                                    gestió per a la resistència i
                                                    resiliència.




                                                                               ________
                                                                               RISKCAT
5. Recomanacions

Generals

      1.    Incloure la gestió sostenible del risc d’inundació en la definició i
            aplicació de les polítiques de la Generalitat de Catalunya (Ex. política
            agrícola, energètica, d’investigació).
      2.    Promoure iniciatives que permetin un tractament integral de les
            inundacions.
      3.    Crear un entorn que permeti el transvasament fluit de coneixements
            per tal de generar sinèrgies.
      4.    Resoldre la insuficiència de les eines necessàries per a poder avaluar
            íntegrament el risc.
      5.    Desenvolupar eines útils per tal de conviure amb el risc ja que és ben
            clar que no el podem eliminar.




                                                                                ________
                                                                                RISKCAT
5. Recomanacions

Cal millorar

       1.    L'anàlisi de l’impacte sobre les construccions i altres bens i la seva
             vulnerabilitat.
       2.    L'estimació de la intensitat dels fenòmens.
       3.    La comprensió d’algunes tipologies d’inundacions: ventalls al·luvials,
             cons de dejecció o cursos de muntanya.
       4.    L'harmonització de la cartografia de riscos i la seva difusió per part de
             l’Agència Catalana de l’Aigua.
       5.    La necessària implicació de tots els actors socials en la mitigació del
             risc.




                                                                                  ________
                                                                                  RISKCAT
5. Recomanacions

Particulars


       1.     L’elaboració de mapes indicatius dels danys.
       2.     Protocol·litzar la recollida de dades desprès d’episodis d’inundació.
       3.     Incloure aportacions de camps com l’anàlisi històric, l’estudi de
              paleoinundacions i els anàlisis retrospectius en major mesura.
       4.     L’establiment de plans de gestió del risc d’inundació mes enllà de
              l’INUNCAT
       5.     Desenvolupar eines útils per tal de conviure amb el risc ja que és ben
              clar que no el podem eliminar. (Mitigació, resistència i resiliència).
       6.     Crear un organigrama que permeti abordar aquests reptes amb
              solvència (Mapa de Risc de Protecció Civil de Catalunya o creació de
              l’Observatori de Riscos de Catalunya).




                                                                                ________
                                                                                RISKCAT
Inundacions




              GRÀCIES PER LA SEVA ATENCIÓ




                                            ________
                                            RISKCAT

More Related Content

Riskcat Inundacions Presentació Jornada 8 10 08 Redux

  • 1. © J.M.Vilaplana 8 D'OCTUBRE DE 2008 Día Internacional per a la Reducció dels Desastres Naturals EL RISC D’INUNDACIONS: RESULTATS DE L’ANÀLISI I PROPOSTES D’ACTUACIÓ Joan Escuer
  • 2. EL RISC D’INUNDACIONS: RESULTATS DE L’ANÀLISI I PROPOSTES D’ACTUACIÓ 1.  Definició del fenomen 2.  Rellevància a Catalunya 3.  Estat actual 4.  Valoració 5.  Recomanacions ________ RISKCAT
  • 3. 1. Definició del fenomen Que és una inundació? La submersió temporal de terrenys normalment secs, com a conseqüència de l'aportació inusual i més o menys sobtada d'una quantitat d'aigua i sediment superior a la que pot drenar una llera. ________ RISKCAT
  • 4. 1. Definició del fenomen On es produeix? Totes las inundacions tenen lloc de forma recurrent i amb magnituds diverses a les zones inundables caracteritzades per presentar morfologies fàcilment identificables: planes d’inundació, cons i ventalls, rambles, fons de vall, etc ________ RISKCAT
  • 5. 1. Definició del fenomen •  ZONA FLUVIAL •  SISTEMA HÍDRIC •  ZONA INUNDABLE ________ RISKCAT
  • 6. 1. Definició del fenomen •  ZONA FLUVIAL? •  SISTEMA HÍDRIC? •  ZONA INUNDABLE? ________ RISKCAT
  • 7. 1. Definició del fenomen Com? Les inundacions es poden caracteritzar a priori, segons les característiques de la conca vessant, l’estudi dels sediments aportats i morfologies generades així com del règim hídric. ________ RISKCAT
  • 8. 1. Definició del fenomen Quan? Les inundacions es produeixen quan els volums mixtes d’aigua i sediment generats per les precipitacions son superiors a la capacitat habitual de gestió del terreny per drenar-los. Afirmar que una inundació es imprevisible es un SOFISMA. Tan sols es pot afirmar, i parcialment, que era imprevisible la pluja. “En tot els escenaris d’inundació, les inundacions son sempre suficientment previsibles com per a prevenir els seus efectes sobre la població i els bens.” (Ayala-Carcedo, 2002) ________ RISKCAT
  • 9. 2. Rellevància del fenomen a Catalunya Històric d’esdeveniments Es disposa de registres històrics des del segle XIV. Numero d’inundacions per any durant el període 1900-2006.(Fonts: període 1900-2000 GAMA període 2000-2006 dades pròpies) ________ RISKCAT
  • 10. 2. Rellevància del fenomen a Catalunya Estimació de recurrències Registre històric: •  eríode 1300-2000, episodis catastròfics, 0,02 i 0,07 inundacions per any. p •  eríode 1900-1980, inundacions ordinàries i extraordinàries a més de les p catastròfiques, 0,8 inundacions per any. •  eríode 1980-2006 inundacions ordinàries i extraordinàries a més de les p catastròfiques, 2,8 inundacions per any. Aquestes dades denoten la gran influència que té el registre i la seva qualitat en el càlcul de les recurrències. ________ RISKCAT
  • 11. 2. Rellevància del fenomen a Catalunya Estimació quantitativa de l’impacte Nombre de víctimes Víctimes mortals a Catalunya conseqüència de les inundacions. Període 1900-2006 .(Fonts: període 1900-2000 GAMA període 2000-2006 dades pròpies). ________ RISKCAT
  • 12. 2. Rellevància del fenomen a Catalunya Estimació quantitativa de . l’impacte Despeses directes Segons les estadístiques referides a pèrdues assegurades del Consorcio de Compensación de Seguros les indemnitzacions pel període 1987-2006 atenyen una mitja anual de 54 milions d’euros. Despeses indirectes Les inundacions afecten les activitats agràries, industrials i comercials, el medi urbanitzat en general i les infraestructures i serveis públics en particular. Es produeixen talls i afeccions en els serveis (energia, telecomunicacions, abastament d’aigua potable, sanejament). NO ES CONEIX AMB PRECISIÓ QUIN ES L’IMPACTE ECONÒMIC REAL DE LES INUNDACIONS ________ RISKCAT
  • 13. 2. Rellevància del fenomen a Catalunya Estimació del risc d’inundacions a Catalunya per municipis y situació dels punts crítics. (Font: Pla Inuncat). ________ RISKCAT
  • 14. 3. Estat actual del coneixement i de la gestió del risc Principals organismes i institucions que treballen en inundacions Administració Autonòmica •  Agència Catalana de l’Aigua •  Direcció General de Protecció Civil •  Servei Meteorològic de Catalunya •  Direcció General de Medi Natural •  Institut Geològic de Catalunya ________ RISKCAT
  • 15. 3. Estat actual del coneixement i de la gestió del risc Principals organismes i institucions que treballen en inundacions Administració Estatal •  Instituto Nacional de Meteorología •  Confederació Hidrogràfica de l’Ebre •  Confederació Hidrogràfica del Xúquer •  IGME ________ RISKCAT
  • 16. 3. Estat actual del coneixement i de la gestió del risc Principals organismes i institucions que treballen en inundacions Universitats i centres de recerca •  ITS. Grup d’Investigació en Transport de Sediments. UPC. Departament d'Enginyeria G Hidràulica, Marítima i Ambiental. •  AMA. El Grup d’Anàlisi de Situacions Meteorològiques Adverses Departament G d’Astronomia i Meteorologia. Facultat de Física. UB. •  ISKNAT Grup de Recerca de Riscos Naturals. Departament de Geodinàmica i Geofísica. R Facultat de Geologia. UB. •  RAHI, Grup de Recerca Aplicada en Hidrometeorologia. Conveni entre l’UPC-Agència G Catalana de l’Aigua. •  RIHD Grup de riscos hidrològics . Dept. de Medi Ambient i Ciències del Sòl ETSEA UdL G •  LUMEN Grup de recerca en Dinàmica Fluvial i Enginyeria Hidrològica. Departament F d'Enginyeria Hidràulica, Marítima i Ambiental. UPC ________ RISKCAT
  • 17. 3. Estat actual del coneixement i de la gestió del risc Principals organismes i institucions que treballen en inundacions Empreses públiques •  Clavegueram de Barcelona, S.A. CLABSA. Ajuntament de Barcelona. •  FORESTAL CATALANA. Departament de Medi Ambient i Habitatge. Empreses privades i consultors •  Enginyeries. •  Despatxos professionals. •  Autònoms. ________ RISKCAT
  • 18. 3. Estat actual del coneixement i de la gestió del risc Divulgació Associacions i grups de treball •  EDRINA. Portal Internet. Departament d’Astronomia i Meteorologia de la Universitat de Barcelona. •  XARXA TEMÀTICA DE RISCOS NATURALS. Departament Geodinàmica i Geofísica Universitat de Barcelona •  Associació Catalana d'Amics de L'Aigua. Independents. ________ RISKCAT
  • 19. 3. Estat actual del coneixement i de la gestió del risc Estudis, informes i projectes tècnics •  Estudis acadèmics (tesis doctorals). •  Informes tècnics 1.  Mesures de defensa 2.  Anàlisis de la possibilitat d’edificar en zones exposades 3.  Inventari i documentació de les inundacions esdevingudes •  Estudis constructius i de models físics Bases de dades •  Dades Meteorològiques SMC, Confederación Hidrogràfica del Ebro, (INM). •  Dades Hidrològiques SAIH, CHE ACA. •  Base de Dades de punts crítics Pla INUNCAT, actualitzada periòdicament. ________ RISKCAT
  • 20. 3. Estat actual del coneixement i de la gestió del risc Cartografia • Pla d’Espais Fluvials (PEF) a escala 1/5.000. Inclou en les versions més complertes la delimitació de zones inundables per criteris geomorfològics, les zones inundables hidràulicament i calats d'inundació per a diversos períodes de retorn. No cobreix, de moment, tot el territori del Principat. • Pla INUNCAT a escala 1/50.000. Inclou la Delimitació de zones inundables per criteris geomorfològics i parcialment, les zones inundables hidràulicament. Cobreix tot el Principat. • Altres cartografies a escales diverses provinents de fonts molt variades que inclouen treballs universitaris, convenis i projectes entre ens administratius, institucions de recerca i universitats. ________ RISKCAT
  • 21. 3. Estat actual del coneixement i de la gestió del risc Projectes de recerca • Delimitació de zones inundables. INUNCAT, els Plans d’Espais Fluvials o alguns projectes INTERREG. • Informació i sensibilització de la població vers el risc d’inundacions. RINAMED (Interreg IIIB MEDOCC). • Aplicació de metodologies i tècniques de previsions meteorològiques i anàlisis meteorològiques. AMPHORE, MONEGRO. • Projectes constructius i de correcció hidrològica. Pla Especial de Clavegueram de Barcelona. ________ RISKCAT
  • 22. 3. Estat actual del coneixement i de la gestió del risc Eines de gestió Prevenció •  Pla INUNCAT (Pla especial d’emergències per inundacions de Catalunya) •  Llei d’Urbanisme i Reglament d’Urbanisme. •  Programa de Prevenció d'Inundacions (Agència Catalana de l’Aigua) 2005. •  Pla de Protecció Civil Municipal (PPCM) per a nuclis > 20000 habitants. •  Reglament de la planificació hidrològica. Protecció •  Proteccions estructurals:endegaments •  Programes de manteniment de lleres •  Plans de Protecció: •  Pla de Protecció Civil de Catalunya PROCICAT •  Plans de defensa o protecció contra avingudes •  Pla director d'aigües pluvials de l'EMSHTR ________ RISKCAT
  • 23. 3. Estat actual del coneixement i de la gestió del risc Eines de gestió Predicció •  Sistema Automàtic de la Informació Hidrològica (SAIH) •  EHIMI Eina integrada de previsió hidrometeorologica •  Pla de Predicció i Vigilància de Fenòmens Meteorològics Adversos •  Pla de Protecció Civil Municipal (PPCM) per a nuclis > 20000 habitants. •  Centre d’Emergències de Catalunya CECAT •  Sistema d'Alerta Hidrològica del parc fluvial del riu Besòs (SAHBE) Control •  Plans de conca •  Programa General de Seguridad y Explotación de las Presas del Estado Mitigació (resistència, resiliència) •  Per desenvolupar ________ RISKCAT
  • 24. 4. Valoració de l’estat actual del coneixement i de la gestió del risc ________ RISKCAT
  • 25. 4. Valoració de l’estat actual del coneixement i de la gestió del risc Avaluació de risc a Catalunya. Etapa 1. • Punts forts 1.  La perillositat del fenomen es coneguda. 2.  Es disposa d’una bona xarxa de mesures meteorològiques. 3.  Els professionals i científics catalans tenen un bon nivell. • Punts Febles 1.  La vulnerabilitat no es prou coneguda. Quin es el nivell de risc estem disposats a assumir?. 2.  Moltes entitats o administracions treballen en paral·lel de forma descoordinada. 3.  Existeixen llacunes de coneixement (llindars de pluja, incertesa en el càlcul de períodes de retorn, dinàmica torrencial, inundacions urbanes). 4.  Forta mancança en els estudis relacionats amb els registres històrics, geomorfològics, paleohidrològics i els anàlisis retrospectius. ________ RISKCAT
  • 26. 4. Valoració de l’estat actual del coneixement i de la gestió del risc Elusió del risc, prevenció i substitució. Etapes 2 i 3. • Punts forts 1.  Llei d’Urbanisme i un Reglament d’Urbanisme avançat en matèria de risc d’inundacions. 2.  Programa de Prevenció d'Inundacions (Agència Catalana de l’Aigua). 3.  Pla de Protecció Civil Municipal (PPCM) per a nuclis > 20000 habitants. 4.  Pla INUNCAT 5.  Existència d’una base de dades de punts negres ha demostrat ser una eina útil i eficaç amb èxit en el dia a dia • Punts Febles 1.  Només un 20% dels 501 municipis catalans que haurien de tenir obligatòriament un Pla d‘Actuació Municipal per a Inundacions el tenen redactat. 2.  Legislació incomplerta en allò que fa referència a les mesures preventives. ________ RISKCAT
  • 27. 4. Valoració de l’estat actual del coneixement i de la gestió del risc Control. Etapa 4. • Punts forts 1.  Existència de preses en els grans rius. 2.  Endegaments • Punts Febles 1.  Falsa sensació de seguretat en la ciutadania 2.  Endegaments abusius Presa de la Baells. 1982 ________ RISKCAT
  • 28. 4. Valoració de l’estat actual del coneixement i de la gestió del risc Mitigació • Punts forts 1.  Pla INUNCAT. • Punts Febles 1.  No es disposa d’eines de gestió per a la resistència i resiliència. ________ RISKCAT
  • 29. 5. Recomanacions Generals 1.  Incloure la gestió sostenible del risc d’inundació en la definició i aplicació de les polítiques de la Generalitat de Catalunya (Ex. política agrícola, energètica, d’investigació). 2.  Promoure iniciatives que permetin un tractament integral de les inundacions. 3.  Crear un entorn que permeti el transvasament fluit de coneixements per tal de generar sinèrgies. 4.  Resoldre la insuficiència de les eines necessàries per a poder avaluar íntegrament el risc. 5.  Desenvolupar eines útils per tal de conviure amb el risc ja que és ben clar que no el podem eliminar. ________ RISKCAT
  • 30. 5. Recomanacions Cal millorar 1.  L'anàlisi de l’impacte sobre les construccions i altres bens i la seva vulnerabilitat. 2.  L'estimació de la intensitat dels fenòmens. 3.  La comprensió d’algunes tipologies d’inundacions: ventalls al·luvials, cons de dejecció o cursos de muntanya. 4.  L'harmonització de la cartografia de riscos i la seva difusió per part de l’Agència Catalana de l’Aigua. 5.  La necessària implicació de tots els actors socials en la mitigació del risc. ________ RISKCAT
  • 31. 5. Recomanacions Particulars 1.  L’elaboració de mapes indicatius dels danys. 2.  Protocol·litzar la recollida de dades desprès d’episodis d’inundació. 3.  Incloure aportacions de camps com l’anàlisi històric, l’estudi de paleoinundacions i els anàlisis retrospectius en major mesura. 4.  L’establiment de plans de gestió del risc d’inundació mes enllà de l’INUNCAT 5.  Desenvolupar eines útils per tal de conviure amb el risc ja que és ben clar que no el podem eliminar. (Mitigació, resistència i resiliència). 6.  Crear un organigrama que permeti abordar aquests reptes amb solvència (Mapa de Risc de Protecció Civil de Catalunya o creació de l’Observatori de Riscos de Catalunya). ________ RISKCAT
  • 32. Inundacions GRÀCIES PER LA SEVA ATENCIÓ ________ RISKCAT