Servizio idrico integrato
- 1. AVELLINO 8 MARZO 2013 HOTEL DE LA VILLE SERVIZIO IDRICO INTEGRATO: LE GESTIONI ESISTENTI TRA STATO ATTUALE E SVILUPPI FUTURI REGOLAZIONE TARIFFARIA QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATE ING. EDUARDO DI GENNARO DIRETTORE GENERALE ACS
- 2. QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATE EVOLUZIONE NORMATIVA Riorganizzazione territoriale del servizio, suddividendo le LEGGE GALLI Regioni in Ambiti Territoriali Ottimali (ATO). 36/94 Allinterno di ciascun ATO bisognava garantire lunitariet della gestione in via ordinaria la gestione dei servizi pubblici locali di rilevanza economica conferita: a) ad imprese, indipendentemente dalla propriet privata, pubblica o mista del capitale, che ottengono ART. 23 BIS laffidamento attraverso procedure competitive a evidenza LEGGE pubblica; 112/2008 b) a societ a partecipazione mista pubblico-privata, Laffidamento in house era consentito a condizione che: - il capitale sia totalmente pubblico; - Si attui il controllo analogo.
- 3. QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATE EVOLUZIONE NORMATIVA REFERENDUM ABROGAZIONE NORME DI CUI ALLART. 23 BIS 12/13 GIUGNO LEGGE 112/08 2011 APERTURA ALLE SOCIETA CON CAPITALE INTERAMENTE PUBBLICO Larticolo 4 del decreto legge 183/2011 al comma 34 prevede espressamente che il servizio idrico integrato 竪 escluso dallambito di applicazione dellarticolo 4 medesimo, salvo per quanto concerne LEGGE 183/2011 i commi dal 19 al 27 relativi alle cause di incompatibilit. Ne consegue che la disciplina di settore 竪 quella che si ricava dagli articoli 150 e seguenti del decreto legislativo 152/2006 e, per quanto riguarda le procedure di affidamento del servizio, dalla normativa comunitaria.
- 4. QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATE STATO ATTUALE DEGLI AFFIDAMENTI GARA IN HOUSE PROVIDING
- 5. QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATE IN HOUSE PROVIDING REQUISITI PER LAFFIDAMENTO IN HOUSE: INEFFICACE ATTIVITA E INUTILE PREVALENTE CONTROLLO RICORSO AL SERVIZIO ANALOGO MERCATO IDRICO INTEGRATO
- 6. QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATE LA SITUAZIONE IN ITALIA N. ATO con Societ Privat Miste con Miste con Pubblich Altr ATO affidament affidatari e partner partner e o o diretto e selezionato finanziari o 93 69 115 7 23 11 61 13 LA SITUAZIONE IN IRPINIA NON RISPECCHIA QUELLA ITALIANA. LATO, INFATTI, NON HA PROCEDUTO ALLAFFIDAMENTO DEL SERVIZIO IDRICO INTEGRATO
- 7. QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATE LA SITUAZIONE ATO CALORE IRPINO SALVAGUAR GESTIONI AFFIDAMEN PLURIME TO DIA NO SI POSSIBI LI
- 8. QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATE SVILUPPI FUTURI GESTIONI FORME DI GESTIONE SALVAGUARDATE PLURIMA COORDINATE DA UN GESTORE CONTINUANO A GESTIRE LATTUALE ACS NON HA INTERESSE A GESTIRE LAREA BENEVENTANA COSTI DI GESTIONE NOTEVOLI
- 9. QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATE SVILUPPI FUTURI RAFFRONTO COSTI DI GESTIONE AVELLINO/BENEVENTO COSTO AD COSTO AD COSTO A KM UTENTI PER UTENTE ABITANTE CONDOTTA ADDETTO SERVITO AVELLINO 5,94 2,82 295,30 890 BENEVENTO 25,37 11,42 916,78 579
- 10. QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATE IL CASO DI ACS SALVAGUARDAT PRESENZA DI PIU POSSIBILE O CON DELIBERA GESTORI COORDINATORE ATO NELLATO GESTISCE N属 125 COMUNI: SI AV: 88 BN: 37 ACS ENERGIA: CIRCA COSTI 10.000.000 INGENTI ALLANNO
- 11. QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATE IL CASO DI ACS COSTI DI GESTIONE ENERGIA MANUTENZIO PERSONAL ELETTRICA NE E 17.000.000 10.000.000 2.000.000 50% CIRCA 25% 5% COSTI DI COSTI DI COSTI DI GESTIONE GESTIONE GESTIONE
- 12. QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATE IL CASO DI ACS CONTENIMENTO COSTI DI GESTIONE RIDUZIONE PORTATE DISTRIBUITE CESSAZIONE CONTENIMEN DELLA GESTIONE TO PERDITE IN DELLE GROSSE ADDUTTRICI RETE SI DEVE INCIDERE SUI COMUNI CON NECESSARIO PERCENTUALI DI PERDITE TRA IL 30% E IL CONTRIBUTO 70% SINDACI
- 13. QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATE REGOLAZIONE TARIFFARIA LA CORTE DI CASSAZIONE HA STABILITO CHE, ALLA LUCE DEI RISULTATI REFERENDARI, LE SOMME INTROITATE DAI GESTORI PER LA REMUNERAZIONE DEL CAPITALE INVESTITO DEVONO ESSERE RESTITUITE AI CITTADINI PER IL PERIODO 21/7/2011 31/12/2011 IL CASO IN QUESTIONE NON RIGUARDA ACS MA SOLO QUEI GESTORI CHE HANNO APPLICATO IL METODO NORMALIZZATO TARIFFA METODO NORMALIZZATO: T= A(mmortamento) + C(osti di gestione) + R(emunerazione capitale
- 14. QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATE REGOLAZIONE TARIFFARIA (prima del provvedimento AEEG del 28.2.2013) Competenza AEEG Decreto Legge 20111 in materia di Convertito in legge S.I.I. 21411 Documento Delibera del Anagrafe n属 2902012 7 agosto gestori 2012 Deliberazion Richiesta e n属 3472012 dati ai gestori Scadenza Metodo innovativo perch辿 il gestore costruisce temporale: 15 la tariffa sui propri dati contabili ottobre
- 15. QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATE REGOLAZIONE TARIFFARIA (prima del provvedimento AEEG del 28.2.2013) Determinazione della 1属 ipotesi tariffa GESTORE Costi operativi AEEG ATO Validazione costi TARIFFA Approvazione
- 16. QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATE REGOLAZIONE TARIFFARIA (prima del provvedimento AEEG del 28.2.2013) Determinazione della 2属 ipotesi tariffa GESTORE Costi operativi ATO Validazione costi TARIFFA AEEG ATO Approvazione tariffa GESTORE
- 17. QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATE REGOLAZIONE TARIFFARIA (prima del provvedimento AEEG del 28.2.2013) TARIFFA TRANSITORIA Provvedimento AEEG n属 585/2012/R/idr DECORRENZA VALIDITA 01012013 ANNI 2 ACS non ha potuto usufruirne perch辿 non 竪 stato individuato come gestore e ha dovuto attendere un nuovo provvedimento, emanato il 28.2.2013 dallAEEG
- 18. QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATE REGOLAZIONE TARIFFARIA (provvedimento AEEG n属 88/2013/R/idr del 28.2.2013) Si applica ai gestori che hanno sinora utilizzato il metodo tariffario ex CIPE Entro il 31.3.2013 i soggetti competenti inviano allAEEG: a) il vincolo ai ricavi del gestore e il moltiplicatore tariffario da applicare b)una relazione di accompagnamento che ripercorra la metodologia applicata, c) la modulistica inviata dal gestore ai sensi di quanto disposto dalla deliberazione 347/201/R/IDR Entro 3 mesi lAEEG, coinvolgendo lATO, approva la nuova tariffa, anche in caso di mancato invio dei dati da parte del gestore
- 19. QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATE ACS ATTENDE RISPOSTE CHIARE ! PERCHE E PERCHE NON E COSTRETTA A STATO GESTIRE RETI INDIVIDUATO COLABRODO? QUALE GESTORE? PERCHE DEVE SOPPORTARE SPESE NON REMUNERATE DALLA TARIFFA?