2. Edustuksellisuus vai
osallistuminen - vai
molemmat?
Politiikka, puolueet ja hallinto –
teemaryhmä
Uusi demokratia seminaaripäivä 1.12.2011
Uusi demokratia seminaaripäivä 1.12.2011
Taneli Heikka
Taneli Heikka
3. Konsensuksen Suomi,
edustuksellisuuden kriisi
1. Valta ei ole poliitikoilla vaan
”jossain”, sen paikallistaminen ja
läpivalaisu on mahdotonta
2. Valvontamekanismit,
kansalaiskeskustelun ja
vastuunkannon kulttuuri
länsimaisittain puutteellisia
4. Digitalisaation Suomi,
osallistumisen uusi
mahdollisuus:
1. Tuo pinnan alla olleen
näkemysten kirjon julki
2. Läpivalaisee
päätöksentekoa ja
mahdollistaa siihen
osallistumisen
10. ... ministeri saa nuhteet Helsingin Sanomien
pääkirjoittajalta...
”Ministeri ei voi mennä
vapauttamaan minkään
laitoksen johtoa edes
tilapäisesti ilman virallista
päätöksentekoa. (--) On
perin harvinaista, että
kansliapäällikkö kävelee
julkisuudessa ministerin
päätöksen yli. Teko oli
kuitenkin aiheellinen ja
periaatteellisesti tärkeä.
11. ...vaikka juridisesti ministerillä olikin oikeus
johtaa ministeriötään...
”Turun yliopiston valtionsääntöoikeuden professorin Veli-Pekka
Viljasen mukaan ministeri on joka tapauksessa ministeriönsä
johtaja.”
- Ministerillä on oikeus pidättää itselleen kaikki päätökset,
sellaisetkin, jotka ovat normaalisti virkamiehelle osoitettuja."
(HS 23.11.2011)
18. • Ohjaavatko vaaleissa valitut poliitikot asioita?
• Valviran esimerkissä valvojaa ei valvonut
kukaan eikä poliittista vastuuta löytynyt.
• Talvivaaran kohdalla valvojaa (Ely-keskus) ei
valvo kukaan.
19. Ovatko Talvivaara ja Valvira
yksittäistapauksia vai osa ”maan
tapaa”?
• Oikeusministeriö – osa poliittista järjestelmää
– valvoi vaalirahoitusta eli poliittista
järjestelmää
• Vaalirahajupakan vastuullisia ei löytynyt
poliittisen järjestelmän sisäisen tarkastuksen
kautta
• Itsekontrolli on ulkoistettu oikeuslaitokselle
20. Päätelmiä ja avoimia kysymyksiä
• Suomessa on heikko check and balances -
kulttuuri (kontrolli- ja tarkastusmenetelmät)
• Valtaa ei valvota ristiin
• Vaikuttaako vallan heikko valvonta
edustuksellisen järjestelmän luottamukseen?
21. • Kannustaako pettymys edustukselliseen
järjestelmään luomaan kiertoteitä
vaikuttamiselle?
• Onko tämä riski?
22. • Miten ”Uusi demokratia” voisi rakentua niin, että
laillisuusperiaate ja edustuksellisuuden hyvä
puolet yhdistyvät uuteen osallisuuden
kulttuuriin?
23. “Vanhempamme ovat kiitollisia koska he saavat
äänestää. Me olemme ensimmäinen sukupolvi,
jonka mielestä
äänestäminen on arvotona.”
Marta Solanas, 27, Espanja (New York Times)
Photo by Paul Weiskel.
Teksti
Photo by Paul Weiskel.
