Desde 1821, en los albores de la República, se dio inicio a un proceso histórico de cambios, que incluye la ocupación y apropiación del territorio peruano; el cual, desde la perspectiva de la división polÃtica, se caracterizó por la formación de distritos, provincias y departamentos. Sin embargo, el crecimiento acelerado y desordenado de las poblaciones urbanas y rurales, trajo como consecuencia cambios continuos de la demarcación, delimitación y división del territorio.
Los conflictos actuales, producto de la imprecisión y la carencia de lÃmites territoriales, obedecen principalmente a la antigüedad de las creaciones polÃticas, asà como a la falta o adecuación de normas
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