狠狠撸

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贰苍丑别蝉补：2019年世界の环境卫生労働安全法令动向

2019年
世界の環境衛生労働安全法令動向
2019 Global EHS Regulatory Forecast

www.enhesa.com ?2017 Enhesa. All rights reserved. 42018 Global EHS Regulatory Forecast
注意事項
本日の講演者
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質疑応答
? 参加者の皆様により良い音質を提供するため、皆さまの音声は全て消音
（ミュート）とさせて頂きます。
疑問点?不明点がありましたら、コントロールパネル下段にあります
「Questions」からコメントをお送りください。
講演後、質疑応答の時間にて回答させて頂きます。
なお、すべての質問に回答できない場合もありますので、ご了承ください。
田崎裕美アジア担当セールスマネージャー
沼里昭エキスパートサポートサービスマネージャー
酒井怜子クライアントサービスコーディネーター

Enhesa PRESENTERS
Beth Bootz
EHS Regulatory Consultant at Enhesa focusing on the United States, including New Jersey, Minnesota
and Indiana
? Beth earned her B.S. in Environmental Science from Loyola University Chicago as well a Master’s in
Environmental Law and Policy and J.D. from Vermont Law School.
Elizabeth Tomassetti
EHS Regulatory Consultant at Enhesa focusing on Argentina, Uruguay, Chile, Paraguay, Ecuador,
Guatemala and Malta
? Elizabeth graduated as a lawyer with a major in International Law from the University of Buenos Aires
and obtained a LLM in Globalization and Law from Maastricht University
? She is fluent in Spanish and English and has working knowledge of French and Dutch.
Michael Pantelides
EHS Regulatory Consultant at Enhesa focusing on Greece and Cyprus
? Michael received a LLB from the University of Nottingham and LLM in Commercial and Corporate Law.
He was called to the bar in 2015.
? He is fluent in Greek, French and English.
Elaine Ye
EHS Regulatory Consultant at Enhesa focusing on China national
? Elaine graduated with her JD from The George Washington University Law School.
? She is fluent in Chinese and English.

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?2018 Enhesa. All rights reserved.
GLOBAL COVERAGE. EXPERT ANALYSIS.

7
エンヘサウェビナーシリーズ
概要
約2カ月に1度開催
弊社ウェブサイトにて登録すれば、
過去のウェビナーを視聴することも
可能です。
ウェビナー後のアンケートで
感想をお寄せください！
弊社が構築するDBに基づき、
次のようなトピックに関する
無料ウェビナーを開催しています。
?環境、安全、衛生
?プロダクトスチュワードシップ
?環境安全衛生監査
告知メールが必要な方は
Enhesa主催ウェビナーの告知メールを
希望される方は、Emailにて
ご連絡ください。
エンヘサウェビナーで取り扱って欲しい
トピックはありますか？
ウェビナー終了後のアンケートや
Emailにてご連絡ください。
?2016 Enhesa. All rights reserved.
7

GLOBAL REGULATORY FORECAST
8
METHODOLOGY

GLOBAL REGULATORY TRENDS
9
KEY DRIVERS
社会的、文化的、および政治的変化
技術の発展
EHS問題に対する市民意識
気候変動
国連の持続可能な開発目標（SDGｓ）

www.enhesa.com ?2017 Enhesa. All rights reserved. 10
GLOBAL TRENDS
10
ENHESA REGULATORY FORECASTER DATA
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
2015 2016 2017 2018
2015 2016 2017 2018
3305
3156
3460
4222

REPORTS PUBLISHED IN TOP 20 COUNTRIES: 2015-2018
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
年間レポート発行数
2015 2016 2017 2018

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900
UNITED STATES
CHINA
EUROPEAN UNION
CANADA
BRAZIL
INDIA
AUSTRALIA
KOREA, SOUTH
MEXICO
ITALY
UNITED KINGDOM
FRANCE
BELGIUM
SPAIN
GERMANY
JAPAN
NETHERLANDS
ARGENTINA
COLOMBIA
TAIWAN
REPORTS PUBLISHED IN TOP 20 COUNTRIES: 2018

GLOBAL TRENDS 2015-2018
行政組織?法体系
14%
大気汚染防止
15%
化学品管理
11%
緊急時対応?防災
2%施設/技術安全性
5%
環境に関する事業者の責務
15%
危険有害物管理?輸送規制
5%
産業衛生管理
4%
製品管理
8%
安全管理
5%
廃棄物管理
9%
水資源管理?水質汚濁防止
7%

WEBINAR ROADMAP
世界の環境衛生労働安全法令動向
?アジア太平洋地域
?北米
?ラテンアメリカ
?ヨーロッパ
ウェビナーアンケート集計結果
Enhesaからの提案
Q & A
14

アジア
太平洋地域

1) 規制の強化
2) 廃棄物輸入禁止
3) 省エネルギー
4) ガバナンス
5) 電気電子機器に関する拡大生産者責任
6) ハラスメント対策
アジア太平洋地域
トレンド

規制の強化
? 大気汚染の防止及び管理の強化
? 環境緊急時対応計画（Environmental Emergency Response Plan）について
? 土壌汚染に対する永久的法的義務構想
? 環境保護税制度の開始
中国

廃棄物輸入禁止
? 2017年12月31日より24品目の廃棄物の輸入禁止
2018年12月31日より雑品スクラップ16品目が新たに輸入禁止
中国
タイ、マレーシア、ベトナム、台湾
? タイ：廃プラスチック、電子廃棄物を段階的に輸入禁止の方向
? マレーシア?ベトナム：輸入許可証の取り消し又は発行停止の動き
? 台湾：廃棄物輸入制限に関する法案提出中

省エネルギー
? 省エネルギー及び排出量削減対策の段階的実施
シンガポール
? 温室効果ガスを排出する工業施設に対して炭素税を義務化
中国、タイ

ガバナンス
? 国内取引企業に対する環境コンプライアンスの開示要求
? サプライチェーン全体に対する責任
中国

電気電子機器に関する拡大生産者責任
? EVで使用済みのリチウムイオンバッテリーの拡大生産者責任
（EV製造者?輸入者に対する資格認定又は登録要求）
中国、インド

ハラスメント対策
? 韓国：セクシャルハラスメント対策法案
? オーストラリア：労働安全衛生戦略2012-2022の一部変更
? 日本：パワーハラスメント対策の検討会報告書発表
韓国、オーストラリア、日本

北米

米国&カナダ
トレンド
1) 環境規制緩和
2) 裁判所、州政府の抵抗
3) 米国PFAS 規制
4) カナダ炭素価格
5) カナダ危険物の輸送

米国
環境規制緩和
? 米国環境保護省（EPA）は49の規制緩和措置を特定。
今後実施予定
? 規制緩和措置例：新規発生源レビュー(NSR：
New Source Review)プログラムの見直しにより
費用対効果の高い操業を促進するねらい
顕著な劣化防
止（PSD)許可
? 新規発生源または大規模変更
に適用
? 大規模発生源にのみ適用
? 大気質達成地域にのみ適用
未達成地域新規
発生源レビュー
（NNSR)許可
? 新規発生源または大規模変
更に適用
? 大規模発生源にのみ適用
? 大気質未達成地域にのみ
適用
小規模発生源
許可
? 新規小規模発生源または
小規模変更に適用
? 大規模または小規模発生源
に適用される
? 大気質達成地域及び
未達成地域に適用
新規発生源
レビュー
(NSR) 許可

www.enhesa.com ?2017 Enhesa. All rights reserved.262019 Global EHS Regulatory Forecast
米国
権限委譲による規制緩和
? ノースダコタ:
クラスVI井戸の地下注入管理許可を
州として初めて管轄
? バーモント、ワイオミング:
電離放射線源規制当局として、
米国原子力規制委員会 (NRC)と合意
クリーンエア法
操業許可
国家汚染物質排出
削減システム
(NPDES) 許可
雨水排水許可
地下注入管理
(UIC) 許可
資源保全回復法
(RCRA)
地下タンク
(USTs)
労働安全衛生局
(OSHA)
電離放射線源
連邦による規制緩和例

米国
裁判所及び州政府からの抵抗
連邦政府が規制緩和を進めるのに対し、環境団体、州政府、裁判所から抵抗
特にオバマ政権下で制定された規制の施行遅延に対抗する動き
例）
? 米国の水域 (WOTUS) 規則
? 米国土地管理局によるメタン廃棄規則
? リスク管理プログラム (RMP) 規制
? バーモント:電気機器のエネルギー効率基準を凍結
? オレゴン:すべての大気および水に関する規制を凍結

米国
PFAS規制
? PFAS（パーフルオロアルキルスルホン酸類
PFOAとPFOSを含む）は、現在、生涯健康勧
告に基づいてのみ規制。EPAに対し、規制強
化の社会的要請
? EPA はPFAS規制として4つの措置の可能性を
特定したが、効力を発揮するには数年かかる
? 米国議会がPFAS規制に乗り出すか、州政府が
独自に規制を開始する可能性有り
PFAS
物質の用途
フッ素加工調
理器具
食品包装?容
器
防水加工カー
ペット、家
具、衣類
消火剤

米国
職場の暴力とセクハラ
2
6
7
19
2014 2016 2017 2018
? 職場の暴力とセクシャルハラスメントに
関するEnhesaのレポートは2014年以降
着々と増加
? #metooが広がる中、新規にセクシャル
ハラスメント方針を策定する州、既存方
針を強化する州が出現。
この傾向は今後も継続する見込み
職場暴力、セクハラに関するEnhesaレポート数

カナダ
炭素価格
? 2016年12月、連邦政府と大半の州が温室効果ガス(GHG)削減目標達成のための枠組みに
合意。これららの州は2018年9月1日までに炭素価格設定制度の提出が求められた
? サスカチュワン、マニトバ、オンタリオ、ニューブランズウィック州は
独自の炭素価格設定制度計画を期日までに設定しなかったため
連邦バックストップ（最終手段）の対象に
? 連邦バックストップは2019年4月に発効。初期価格は20カナダドル/トンで設定。
毎年単価を10カナダドルずつ上昇させ、2022年までに50カナダドル/トンとする予定

カナダ
危険物の輸送
? 2013年7月、列車の脱線事故により、原油が流出、47名が死亡する大事故が発生。
これを契機にカナダ交通省は危険物輸送(TDG)規制を改正
? 2018年6月30日、政府はTDG送規制における緊急時対応支援計画（ERAP）の抜本的改正
案を提示。今後数年のうちに、発効される予定
? カナダ交通省は、2020年までにTDG規制のその他の部分についても改正案を策定する計画
? 例えば、2020年後半には輸送用梱包とトレーニングに関する規則の改正に向け複数の規則
を提案する計画

ラテン
アメリカ

ラテンアメリカ
2018年の話題トップ10
? 環境法令の施行に関する話題が全体的に多い
? ブラジルを除くと、省エネが2位となり、環境影
響評価、気候変動方針、建設許可、再生可能エ
ネルギーと続く
? 2017年と比較すると、環境法令施行に係る法規
制が急増

1. 従業員の保護
2. プラスチック製品禁止
3. 水資源の保全
4. 気候変動
トレンド

www.enhesa.com ?2017 Enhesa. All rights reserved.
? 保育室/授乳室
? 授乳休憩の充実に関する法案
? 職場のセクハラ規制
従業員の保護
ウルグアイ、コロンビア、コスタリカ
アルゼンチン、チリ
ウルグアイ、メキシコ、ペルー

? プラスチックバッグ（レジ袋）の製造、使用を禁止する法律
? プラスチックバッグ（レジ袋）と使い捨てプラスチックの禁止法案
? 化粧品へのマイクロプラスチック使用禁止規制/法案
プラスチック製品禁止
チリ、ウルグアイ、メキシコ
アルゼンチン、コロンビア、ペルー
ブラジル

? 水利用可能マップに基づく水資源の利用を義務付け
? 水資源の利用と排水に対するより厳格な査察と制裁制度
? 水資源の利用に関する罰金制度
? より厳格な排水基準法案：基本汚染項目、重金属、シアン化合物
水資源の保全
アルゼンチン
チリ、コロンビア、ブラジル
ブラジル、コスタリカ、ペルー
メキシコ

? 気候変動に対応する国家方針及び枠組法令
? キガリ/ドーハ改正批准
? 排出取引制度、より厳しい排出目標の設定
? 気候変動の影響緩和に幅広く対応するため、戦略、施策、方針を策定に向けた法案
気候変動
コスタリカ、ペルー
ウルグアイ、コスタリカ、メキシコ、ブラジル
コロンビア、メキシコ
アルゼンチン

ヨーロッパ

The European Union 行政組織?法体系
4%
大気汚染防止
7%
化学品管理
41%
施設/技術安全性
2%
2%
1%
産業衛生管理
3%
製品管理
33%
安全管理
2%
廃棄物管理
4%
1%

ヨーロッパ各国の集計行政組織?法体系
12%
大気汚染防止
20%
化学品管理
8%
緊急時対応?防災
2%
施設/技術安全性
6%
14%
5%
産業衛生管理
7%
製品管理
9%
安全管理
4%
廃棄物管理
10%
3%

1. 気候変動
2. 電離放射線、ラドン
3. 化学物質、廃棄物、サーキュラーエコノミー
ヨーロッパ
トレンド

ヨーロッパ
気候変動
? 欧州排出量取引制度（EU ETS）の第4フェーズの改正が可決
? 気候変動政策に関する新たな専門家グループ
? 大型自動車への規制強化
?排出枠削減率の強化
?金融ショックに備えた
強靭化
?カーボンリーケージ
対策の見直し
?低炭素化のための資金
調達機構の整備

ヨーロッパ
電離放射線, ラドン
? 理事会指令2013/59/EURATOM による電離放射線ばく露の危険に対する
基本的な安全基準の規定
? 保護対象者の拡大
? Non-medical imaging exposure（医療目的外の人体の画像処理行為による
放射線ばく露）のリスク対策

ヨーロッパ
化学物質, 廃棄物, サーキュラーエコノミー
? 高懸念物質(SVHC)について
? 新たなデータベース構築の可能性
? 製造業者、輸入者、小売業者、エンドユーザーへの影響
? GHS第6版、第7版の採用

Q1. 貴社のEHSコンプライアンスにおける最大の課題は何ですか？
予算的制約、不足 26.42%
リーダーシップの欠如 18.87%
企業文化 16.98%
実践例を確立するのが困難 7.55%
グローバルなプログラムとして展開するのが困難
（トレーニング、実践等） 24.53%
適切なツールやソリューションがない 26.42%
EHS組織が分散している（これまで各事業所に任せ
てきたため） 18.87%
言語の壁 22.64%
そもそもEHSコンプライアンスが社の優先事項とし
て認識されてない 15.09%

Q2. 貴社にとってEHSコンプライアンス管理はリスク管理体制の一部ですか？
リスク管理の一部である 77.36%
リスク管理の一部となっているが、
別であるべき 1.89%
リスク管理とは別管理になっている
5.66%
リスク管理とは別になっているが、
リスク管理の一部であるべき
7.55%
分からない 7.55%

Q3. 貴社のEHSレポート内の指標に遵法順守状況は含まれていますか？
含まれている 62.26%
含まれていない 7.55%

Q4. 貴社はグローバルな管理において、EHS法規制登録簿の作成、
法令の遵守自己評価や監査に同一のツールを利用していますか？
同一のものを利用している 30.19%
異なるものを利用している 39.62%

Q5. 貴方の事業所はEHSに関連した法的義務を変更管理手順に組み入れていますか？
組み込んでいる 60.38%
組み入れていない 16.98%

Q6. 貴社はEHSに関連した法律や政策の変更に対応するためのプロセスを設けていますか？
プロセスがある 64.15%
プロセスがない 16.98%

Q7. 貴社の組織内において、次に挙げるEHSコンプライアンスに関連したリスクの重要度を
ランク付けしてください。（最も重要なものが５、最も重要ではないものが１になります）
事業継続性
評判
コーポレートガバナンス
サステナビリティ
財務
1 2 3 4 5
事業継続性 6 3 7 9 15
評判 3 15 10 3 7
コーポレート
ガバナンス
8 8 7 10 10
サステナビリティ 7 7 9 11 6
財務 13 4 12 9 5

Enhesaの活用例
Step 1
スコアカード
各事業所の問題点を
把握
Step 2
スコアカード結果を
コンプライアンスダッシュ
ボードにアップロード。
オンライン上で共有。
Step 4
コンプライアンスダッシュボード
法令情報は定期的に更新される。
常時、最新の遵法状態に。
不明点はEnhesaに都度、確認。
Expert Support Services / User Training
Step 5
モニタリングレポート
各国?地域の最新動向
を把握。備える。
Step 3
コンプライアンス
ダッシュボード
各事業所の更新状況を
リアルタイムに把握

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贰苍丑别蝉补：2019年世界の环境卫生労働安全法令动向

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