2. Nascita diritto dautore
Confucio, negli Analetti, afferma: 束Io trasmetto e non creo.
Confido negli antichi e li amo損
ar朝a, la legge islamica, sebbene punisca lappropriazione della
reputazione di un maestro della legge, non riconosce la paternit
delle idee espresse dal maestro stesso
Vangelo di Matteo si legge 束Gratuitamente avete ricevuto,
gratuitamente date損 (10:8)
Teologia medievale: 束Scientia donum Dei est, unde vendi non
potest損
Ottenere un guadagno da qualcosa che appartiene a Dio 竪
considerato peccato (simonia)
2
3. Affermazione del DDA
Invenzione della stampa: Gutenberg 1450
Lutero ammoniva gli stampatori: 束Ho ricevuto
gratuitamente, ho dato gratuitamente, non voglio nulla in
cambio損
Per嘆 diffusione del Luteranesimo proprio per mezzo della
stampa
Privilegi: grazia ottenuta dal sovrano, revocabile in qualsiasi
momento
Illuminismo: Lidea che un soggetto possa vantare dei diritti
sulla propria opera
3
4. Locke
1690: Secondo trattato sul governo di John Locke
Teoria del lavoro e della propriet privata: ogni individuo
vanta un diritto di propriet sui frutti del proprio lavoro e
tali diritti non costituiscono una concessione da parte
dello Stato
William Blackstone, nei suoi Commentaries on the Laws of
England
Nascita della borghesia: la lettura (e lacquisto dei libri) si
massifica
4
5. Definizione di CCS
art. 1, par. 4 della Direttiva 93/83/CEE, su
radiodiffusione via satellite e ritrasmissione
via cavo
qualifica le societ di gestione collettiva
come gli enti che amministrano e gestiscono
束il diritto dautore o i diritti connessi al diritto
dautore quale unica attivit o una delle
prin-cipali attivit損
5
6. Definizione nella proposta di direttiva
Art. 3 Proposta di direttiva CCS
la societ di gestione collettiva 竪 quella
束societ autorizzata, per legge o in base a
una cessione dei diritti, una licenza o
qualsiasi altro accordo contrattuale, da pi湛 di
un titolare dei diritti a gestire i diritti dautore
o i diritti connessi ai diritti dautore損
6
7. Come nascono le CCS?
1837: Ernest Bourget ed i suoi colleghi
compositori Victor Parizot e Paul Henrion
rifiutano di pagare le consumazioni al Caf辿
Ambassadeurs
la legge francese post-rivoluzionaria del 19
luglio 1793 sul diritto dautore imponeva a
chiunque sfruttasse le opere altrui di pagare i
diritti agli autori delle opere
Tribunal de Commerce de la Seine riconobbe il
diritto degli artisti ad ottenere una
remunerazione
7
8. European Collecting Societies
1850: Agencie Centrale pour la Perception des Droits Auteurs et
Compositeurs de Musique
1851: SACEM (Soci辿t辿 des Auteurs, Compositeurs et Editeurs de
Musique)
UK: PRS (Performing Rights Society)
1903: 1903 vennero create sia la GDT (Gesellschaft deutscher
Tonsetzer) sia lAFMA (Anstalt f端r musikalisches Auff端hrungsrecht)
GER: GEMA (Gesellschaft fur Musikalische Auffuhrungs)
AUS: APRA (Australian Performing Right Association)
ITA: SIAE (Societ degli autori) (1881)
BRA: ECAD (escrit坦rio central de arrecada巽達o e distribui巽達o(
(1973)
8
9. USA
Nel 1940 lASCAP decise di raddoppiare il costo delle
licenze radiofoniche
reazione delle radio, che crearono la BMI (Broadcast
Music Incorporated) , boicottando al contempo i prodotti
della concorrente
SESAC (Society of European Stage Authors and
Composers), nata nel 1930 su iniziativa di un immigrato
tedesco, con la finalit precipua di offrire protezione agli
autori europei in territorio americano. Nel corso degli
anni cinquanta, la SESAC si specializz嘆 principalmente nel
settore della musica gospel, aprendosi, a partire dagli
anni sessanta, anche alla musica rock e pop.
9
10. International Associations of CCS
CISAC (Conf辿d辿ration Internationale des
Soci辿t辿s d卒Auteurs et Compositeurs)
AGICOA (Association de Gestion
Internationale Collective des Oeuvres
Audiovisuelles)
FIAPF (F辿d辿ration Internationale des
Associations de Producteurs de Films)
BIEM (Bureau International des soci辿t辿s
g辿rant les droits denregistrement et de
reproduction m辿canique)
10
11. SIAE
23 aprile del 1882
Giuseppe Verdi, Giosu竪 Carducci, Francesco De
Sanctis e Edmondo De Amicis
primo statuto configurava, agli artt. 2 e 15, la
SIAE come unassociazione privata con un
ordinamento di stampo mutualistico con
applicazione delle norme sulle societ
1921 la SIAE ottenne, per mezzo di convenzione
governativa, il potere di accertamento e
riscossione delle imposte dovute per gli
spettacoli
11
12. Natura giuridica della SIAE
la legge n. 633 del 1941, e la trasformazione
da SIAE in EIDA, si riconosce formalmente la
natura di ente di diritto pubblico
Cass. (nel 1954 e 1966) SIAE 竪 ente pubblico
economico
art. 1, co. 1 della Legge 9 gennaio 2008, n. 2,
ha espressamente qualificato la SIAE quale
ente pubblico economico a base associativa
12
13. IMAIE
1977 su iniziativa dei tre principali sindacati
Legge 5 febbraio 1992, n. 93, che, allart. 4 ha
riconosciuto lIMAIE, assegnandole, quale finalit
statutario 束la tutela dei diritti degli artisti interpreti o
esecutori nonch辿 lattivit di difesa e promozione
degli interessi collettivi di queste categorie損
i compensi spettanti agli artisti interpreti o esecutori
versati allistituto mutualistico 束dai produttori di
fonogrammi o dalle loro associazioni di categoria, i
quali trasmettono altres狸 allIMAIE la documentazione
necessaria alla identificazione degli aventi diritto損
1994: riconosciuta la personalit giuridica dellIMAIE
13
15. Why do we need collecting societies?
During this period the necessity for an entity
that could negotiate on behalf of single
artists arose
Single negotiations could be too expensive
Enforcement measures cannot be executed
by a single person
15
16. Three options
Legal monopoly (e.g. Italy)
Natural monopoly/Public Control (e.g.
France, Germany, UK)
Free market (e.g. Greece)
16
17. Art. 180 lda
L'attivit di intermediario, comunque attuata,
sotto ogni forma diretta o indiretta di
intervento, mediazione, mandato,
rappresentanza ed anche di cessione per
l'esercizio dei diritti di rappresentazione, di
esecuzione, di recitazione, di radiodiffusione ivi
compresa la comunicazione al pubblico via
satellite e di riproduzione meccanica e
cinematografica di opere tutelate, 竪 riservata in
via esclusiva alla Societ italiana degli autori ed
editori (SIAE).
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18. Attivit di intermediazione
Tale attivit 竪 esercitata per effettuare:
1) la concessione, per conto e nell'interesse
degli aventi diritto, di licenze e autorizzazioni
per l'utilizzazione economica di opere
tutelate;
2) la percezione dei proventi derivanti da
dette licenze ed autorizzazioni;
3) la ripartizione dei proventi medesimi tra
gli aventi diritto.
18
19. La suddetta esclusivit di poteri non
pregiudica la facolt spettante all'autore, ai
suoi successori o agli aventi causa, di
esercitare direttamente i diritti loro
riconosciuti da questa legge.
Non 竪 un monopolio, ma un diritto di
esclusiva
19
20. Atomizzazione delle CCS (es. Francia)
SPADEM: arti visive
SPPF: produttori di fonogrammi che
rappresentano le etichette musicali
indipendenti
SCAM: sfruttamento di documentari e testi
realizzati per la televisione, la radio o il cinema
ADAGP: opere di pittori, scultori, incisori,
illustratori, fotografi e artisti che utilizzano le
nuove tecnologie
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21. Attivit delle CCS
acquisizione, amministrazione e licenze dei
dda
monitorano il loro utilizzo
raccolgono i proventi
si interessano alla distribuzione
altre finalit fissate a livello statutario o
imposte dalla legge nazionale
21
22. EU Commission Decision
of 16 July 2008
129 national CCS, from 121 different countries,
belong to CISAC
CISAC agreed a model contract which serves as
a non-mandatory agreement between its
members
Each CCS has a global portfolio of musical works
for commercial users, but only for use in own
national territory
This agreement leads to a strict domestic
territorial segmentation of licensing areas
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23. The Membership Clause
Neither contracting collecting society can,
without the consent of the other, accept as a
member an author who is already a member
of another collecting society
This clause does not allow authors to
become a member of the CCS of their choice
This clause restricts competition between
collecting societies in the market for the
provision of services to authors
23
24. The Exclusivity Clause
A CCS authorizes another CCS to license and
administer its repertoire, on an exclusive
basis, within the territory of the latter society
CCS are reciprocally guaranteed to have a
monopoly in their domestic market for the
granting of licences to commercial users
This clause restricts competition between CCS
in the market for the provision of public
performance rights to commercial users
24
25. Positive Effects for the Authors
The decision makes it easier for an
author to select which collecting society
will manage his public performance
rights
This choice should be based on
efficiency, quality of service and
conditions of membership, which differ
appreciably among collecting societies
25
25
26. EU Commission and Monopolies
The CISAC decision does not concern the
legitimacy and/or the efficiency of national
monopolies
The decision takes note of the fact that a
local presence is not required to monitor
the use of the licence for Internet, satellite
and cable broadcasts
The decision aims at improving the issue of
multi-territorial licenses
26
27. Proposta direttiva 11 luglio 2012
Libro Verde del 27 luglio 1995 su 束Il diritto dautore e
i diritti connessi nella societ dellinformazione損
Parlamento europeo Risoluzione 束su un quadro
comunitario per le societ di gestione collettiva nel
settore dei diritti dautore e diritti connessi損 (2004)
束Raccomandazione della Commissione del 18 maggio
2005 sulla gestione transfrontaliera collettiva dei
diritti dautore e dei diritti connessi nel campo dei
servizi musicali on line autorizzati損 (2005/737/CE)
27
28. Quali societ?
Solo le CCS stabilite nel territorio dellUE
束non riguarda n辿 labolizione di monopoli
che forniscono servizi n辿 gli aiuti concessi
dagli Stati membri cui si applicano le regole
comunitarie di concorrenza損 (richiamo ad
art. 1, par. 3 direttiva 2006/123/CE)
societ devono essere di propriet o
comunque controllate dai propri membri
28
29. Titolare del diritto
qualsiasi soggetto persona fisica o giuridica
che detenga diritti dautore o diritti connessi e
che abbia diritto ad 束una parte dei proventi
derivanti da qualsiasi diritto gestito dalla societ
di gestione collettiva損
Amministratore: 束qualsiasi amministratore
responsabile della gestione, qualsiasi membro
del consiglio di amministrazione, del consiglio di
gestione o del consiglio di sorveglianza di una
societ di gestione collettiva損
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30. Membri
CCS devono agire nellinteresse dei propri membri
Tenuta di un registro dei membri, aggiornato
Membri di qualsiasi nazionalit
Possono assegnare solo una parte del proprio
repertorio o solo per specifiche utilizzazioni
Consenso espresso per ogni diritto o categoria di
diritti o tipologia di opere
Recesso: non oltre 6 mesi
Rifiuto delliscrizione: sulla base di criteri oggettivi
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31. Gestione dei proventi
Gestione separata dalle altre attivit
Obbligo di distribuzione almeno ogni 12 mesi
Possibilit di fare intermediazione e raccolta
anche per societ straniere (accordi di
reciprocit)
Poca tutela delle diversit culturali (Unesco
2005)
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32. Trasparenza e rendicontazione
Problema gi avvertito nella dir. InfoSoc
Le informazioni devono essere rese disponibili per
mezzo di strumenti elettronici
Proventi raccolti per il periodo interessato, per
categorie di diritti, tipologia di utilizzazione e durata
della riscossione
Comunicazione delle deduzioni
Pubblicit di contratti di licenza/repertorio /accordi di
rappresentanza
Elenco degli autori/interpreti non identificati
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33. Licenze multiterritoriali
Riprende i principi della decisione CISAC
Circoscritto ai diritti sulle opere on-line
Banche dati costantemente aggiornate
Raccolta e distribuzione dei proventi
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34. Misure di esecuzione
Istituzione di forme di ADR (analogie con i
Copyright Tribunals)
Anche in caso di licenze multiterritoriali
Devono essere comunicate agli iscritti
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35. Monopolio
Corte di Giustizia Tournier e Lacazeau ha
confermato che i monopoli de jure e de facto
rappresentati dalle societ di gestione
collettiva non sono lesivi di per s辿 della
concorrenza, a patto per嘆, che essi non
impongano restrizioni irragionevoli ai loro
membri o allaccesso ai diritti da parte di
clienti potenziali
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36. Monopoly as the evil?
It is right that authors be remunerated; and the
least exceptionable [objectionable?] way of
remunerating them is by a monopoly. Yet
monopoly is an evil. For the sake of the good
we must submit to the evil; but the evil ought
not to last a day longer than is necessary for
the purpose of securing the good.
Thomas Babington Macaulay (speech delivered
to the House of Commons on February 5,
1841)
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