�ݺ�ߣ

АЛИАНС ЗА ЕНЕРГИЙНА ЕФЕКТИВНОСТ
гр. София, п.к. 1000, ул. “Цар Шишман“ №3, вх. Б, мобилен: +359 888 615358,
ел. поща: office@alliance-ee.bg, интернет страница: http://alliance-ee.bg
Работна група III:
Препоръки към Плана за възстановяване и устойчивост (ПВУ) за постигане
на устойчиво обновяване на сградния фонд (жилищен и нежилищен).
Възможности и предизвикателства пред индустриалния сектор
Предложение за политика
Пътна карта за обновяване на многофамилните жилищни сгради
Резюме
С оглед постигане нивото на амбиция, заложена в Дългосрочната стратегия за обновяване
на сградния фонд, е належаща оптимизация и надграждане на заложения механизъм на
финансиране в ПВУ. Привличане на частен финансов ресурс, прекратяване на
неустойчивите практики на 100% безвъзмездно финансиране, въвеждане на набор от
финансови инструменти, както и провеждане на ефективна комуникация, водеща до висока
степен на ангажираност на бенефициентите, са сред промените, които биха довели до
успешно постигане на националните цели.
Националните цели за сградно обновяване, заложени в Дългосрочната национална стратегия
за подпомагане обновяването на националния сграден фонд от жилищни и нежилищни сгради
до 2050 г., многократно надвишават постигнатото до този момент като обхват, инвестиции и
енергийни спестявания. Същевременно предвиденият модел на финансиране, дефиниран в
ПВУ, не съответства на нивото на амбиция приета в стратегията, защото:
- при национална цел за обновяване до 2030 г. на 19,026,656 м2
жилищна площ,
отчитайки заложените в проекта цени и подход, в най-добрия случай към средата на
2026 г. ще бъдат обновени 3,688,979 м2
;
- в рамките на ПВУ при заложения механизъм ще бъдат обновени едва 1,135 сгради от
64,056, които имат нужда от обновяване;
- губи се възможност да се привлече огромен частен ресурс, който да помогне за растежа
на местната и националната икономика. В средносрочен план, привлеченият капитал
би следвало да е поне четири пъти повече от субсидията.

Належаща е оптимизация и надграждане на възприетата схема на финансиране в следните
посоки:
- прекратяване на 100-процентово безвъзмездно финансиране, водещо до неоправдани
очаквания към държавата и общините, безотговорност от страна на собствениците и
неглижиране на задълженията за поддържане на сградите;
- намаляване на публичното финансиране след изпълнение на проект 9а към НПВУ с
2,25% на годишна база;
- отделяне на 7% от публичните средства за мониторинг, комуникация, обучения и
научни изследвания;
- запазване на 100% финансиране на енергийно бедни домакинства;
- постепенно намаляване на субсидията от 100% до 20% до 2030 г.
При гарантирано финансиране и успешно пазарно налагане на този подход до 2030 г. могат да
бъдат постигнати следните резултати:
- 19,033,804 м2
обновена площ (постигната цел в Дългосрочната стратегия за
обновяване);
- 5,857 обновени многофамилни жилищни сгради с 254,633 жилища и най-малко 29,283
домакинства, изведени от енергийна бедност;
- 1,929 700,145 лв. привлечени частни инвестиции при 2,185,781,533 лв. публичен ресурс,
инвестиран до 2030 г.
ПРИЛОЖИМИ ФИНАНСОВИ МЕХАНИЗМИ
Пазарното налагане на подобен подход е немислимо без съществуването на достъпни
финансови механизми. С цел както непосредственото осъществяване на дейностите по
Работен пакет 2 на проект 9а към НПВУ, така и устойчивото продължение на политиките и
постигане на националните цели, е необходимо да се осигурят:
- Специализиран държавен револвиращ/гаранционен фонд;
- Специализирани кредитни линии от търговските банки;
- Специализирани общински револвиращи/гаранционни фондове за енергийна
ефективност;
- Финансиране чрез сметките за енергия;
- Финансиране чрез данък сгради;
- Финансиране чрез ЕСКО механизъм

ВЪЗМОЖЕН ПОДХОД КЪМ ПОЛИТИКИТЕ

Източник: ПЪТНА КАРТА ЗА УСТОЙЧИВО ЕНЕРГИЙНО ОБНОВЯВАНЕ НА ЖИЛИЩНИЯ СГРАДЕН ФОНД, ЕнЕфект

�ݺ�ߣ

Предложение-за-политика-РГ3��220831

More Related Content

Предложение-за-политика-РГ3��220831