Priestorové údaje a otvorené údaje
Download as ppt, pdf0 likes203 views
Diskusný príspevok v rámci aktivít Pracovnej skupiny Lepšie dáta, 20.09.2017, ÚPVII Bratislava, martin.tuchyna@enviro.gov.sk
Priestorové údaje a otvorené údaje
- 1. Priestorové údaje a otvorené údaje Rokovanie Pracovnej skupiny Lepšie dáta 20.09.2017, ÚPVII Bratislava martin.tuchyna@enviro.gov.sk
- 2. Prehľad •Spoločné znaky a špecifiká •Trendy v EÚ a v SR •Požiadavky & očakávania •Praktické možnosti •Otvorené otázky
- 3. 1.Spoločné znaky geo a ostatných údajov 3 Štandardy Modely / ontológie Služby / APIs File system Dokumentácia
- 4. 1.Špecifiká geo údajov 4 • Referenčné údaje • Tematické údaje Špecifická terminológia a sémantika Rozličné infraštruktúry Heterogénna kvalita a rozmiestnenie
- 5. 2.Trendy v EÚ • Geo údaje verejného sektora – silný trend k ich otvorenému zdieľaniu • eGovernment je kľúčovým stimulom pre otvorené geo údaje • INSPIRE – infraštruktúra pre výmenu geoúdajov prostredníctvom služieb (APIs) (opatrenie 19 EU eGov akčný plán 2016-2020) • Open Data is the key to INSPIRE! INSPIRE can speed up Openning Data process! • Využitie infraštruktúry INSPIRE nad rámec pôvodných 34 tém – koncept rozšírení • Zapojenie privátneho sektora a komunít (Google map, Here, Open Street Map) • Mnohé krajiny EÚ uvoľňujú geoúdaje v režime Open Data s motiváciou: • Zvýšiť ich kvalitu a zlepšiť výkon v sektore verejnej správy • Podporiť samosprávu a výkon miestnej správy • Stimulovať hospodárstvo a tvorbu pracovných miest cez privátny sektor • Zlepšiť potenciál pre inovácie, podporiť vedu a výskum • Uľahčiť tvorbu nových údajov, služieb a aplikácií • Zlepšiť život svojich občanov 5
- 6. 2.Trendy v EÚ • Dánsko Otvorené geo-údaje: Hodnota za peniaze 6
- 7. 2.Trendy v EÚ 7 • Fínsko: Vydávanie stavebných povolení
- 9. 3.Požiadavky a očakávania - Externé 9 • Kľúčové systémy registrov • Cieľ : pre efektívnejší výkon verejnej správy • Vytvárať autentické údaje raz, opätovne využívať mnohokrát • INSPIRE Directive (2007) • Cieľ: harmonizované zdieľanie pre efektívnejší výkon politík • Servisne orientovaná infraštruktúra garantujúca bezplatné vyhľadávacie a zobrazovacie služby pre priestorové údaje a služby • Digital Agenda for Europe (2010) • Cieľ: vytvoriť jednotný trh na dosiahnutie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu v Európe • Otvorenie verejných údajov ako spôsob využitia potenciálu na opätovné použitie • Public Sector Information (PSI) Re-use Directive (2013) • Cieľ: na podporu hospodárskych aktivít v súkromnom sektore • Všetky verejné PSI dostupné s čo najmenším obmedzením • Open Government Partnership • Cieľ: Vytvorenie vlád, ktoré sa stávajú otvorenejšími, zodpovednejšími a citlivejšími voči občanom • Akčný plán OGP 2017-2019 • General Data Protection Regulation GDPR (2018) • Cieľ: Chrániť všetkých občanov EÚ pred narušením súkromia a údajov v čoraz viac informovanom svete • Posilnenie práv občanov EÚ, zvyšovanie zodpovednosti spracovateľov údajov, zlepšenie účinnosti nariadenia
- 10. 3.Požiadavky a očakávania - Národné 10 • NKIVS (2016) • INSPIRE • Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) • Referenčné údaje (MetaIS) • Spoločné moduly • Stratégia a akčný plán sprístupnenia a používania otvorených údajov verejnej správy (2017) • Vytvorenie dátového inventáru a dátový audit • Detailný akčný plán informatizácie verejnej správy (2017-2020) – v príprave • Aktivita: Správa referenčných údajov • Zákon č.362/2015 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 3/2010 Z. z. o národnej infraštruktúre pre priestorové informácie (NIPI) • SK INSPIRE akčný plan 2016 -2021 (Aktivita 03 “Koordinácia s aktivitami eGovernment a Open Data”) • Zákon č. 215/1995 Z. z.Zákon Národnej rady Slovenskej republiky o geodézii a kartografii • Poskytovanie informácií z informačného systému geodézie, kartografie a katastra (IS GKK) • Zákon č. 205/2004 Z. z.(Zákon o zhromažďovaní, uchovávaní a šírení informácií o životnom prostredí a o zmene a doplnení niektorých zákonov) • Aktívne a systematické šírenie informácií o životnom prostredí • Ďalšia doménovo špecifická legislatíva
- 11. 4.Možnosti • Technické • Používanie globálnych jednotných a perzistentných HTTP URIs pre priestorové koncepty • Indexácia priestorových prvkov pre vyhľadávacie nástroje (INSPIRE, Google, Bing) • Využitie encodingu, po ktorom je reálny dopyt • Poskytnutie geometrie na webe využiteľným spôsobom • Poskytnutie údajov uspokojivými APIs • Využitie INSPIRE infraštruktúry a koordinačného rámca • Využitie Proxy (Cloud, geo, linked data...) 11
- 12. 4.Možnosti • Legislatívno – procesné • Otvorené priestorové údaje: Všetky priestorové údaje zo zdrojovej evidencie vedenej povinnou osobou alebo v jej mene podľa jej zverenej verejnej úlohy. Verejná úloha je úloha financovaná z verejných prostriedkov. Akceptovateľné obmedzenia: Len v legislatívnom rozsahu (Osobné údaje, verejná bezpečnosť...) • Prioritizácia na základe: • Legislatívnych požiadaviek (INSPIRE, eGov, Stratégia a akčný plán sprístupnenia a používania otvorených údajov verejnej správy) • Požiadaviek praxe (OGP Prieskum dopytu po otvorených údajov) 12
- 13. 4.Možnosti • Organizačné • Synergické využitie existujúcich legislatívnych a komunitných iniciatív: • Verejný sektor • UPVII (eGovernment) • MŽP SR (INSPIRE) • MV SR (Open Data, Register Adries) • ÚGKK SR (IS GKK) • Ďalší poskytovatelia (MPRV SR, MDV SR, MOSR, MZ SR, MK SR, MSVVŠ SR, ŠÚ SR ...) • Samospráva, Miestna územná správa • Privátny, akademický, tretí sektor • Zvyšovanie povedomia (Konferencie, workshopy, hackathony) • Koordinácia harmonizovaného zdieľania a využívania priestorových údajov • Podpora prepojiteľnosti priestorových a nepriestorových údajov • Systematické a efektívne využitie financovania + jeho monitoring a hodnotenie • Nastavenie a koordinácia relevantných projektov • GeoCloud (MŽP SR v partnerstve s relevantnými ústrednými orgánmi štátnej správy) • Zabezpečenie harmonizovaných referenčných priestorových údajov a súvisiacich služieb (ÚGKK v partnerstve s MŽP) (Detailný akčný plán informatizácie verejnej správy (2017-2020)) 13
- 14. 4.Možnosti • GeoCloud zámer • Platforma pre priestorové údaje a súvisiace služby (vrátane APIs) na Slovensku • Podpora harmonizovaného zdieľania a opätovného využívania geozdrojov s využitím potenciálu služieb vládneho cloudu (Národné a medzinárodné štandardy) • Zabezpečí súvisiace požiadavky (eGov, INSPIRE, Open Data) a očakávania praxe (tvorcovia a užívatelia geozdrojov a ostatných údajov s potenciálom na ich vzájomné prepojenie) • Integrujúca Register priestorových informácií, Národný Geoportál do jednotného rozhrania pod slovensko.sk s grafickým a strojovo prístupným rozhraním nad otvoreným zdrojovým kódom! • Jednotný prístup pre: • Referenčné a tematické geozdroje, • Otvorené údaje a údaje s obmedzenou licenciou • Správa subregistrov, podpora jednotnej referenčnej URI identifikácie s prepojením na MetaIS a Informačný systém centrálnej správy referenčných údajov verejnej správy • Podpora data hostingu, transformácií, publikácie údajov prostredníctvom APIs, GeoProxy (OGC, Indexed web, Linked Data web) • Rozšírenie Národného Geoportálu o funkcionalitu Moje mapy poskytujúcu možnosti tvorby vlastných máp v kombinácii so službou Moje dáta. • Validátor, Monitoring, Analytika 14
- 15. 4.Možnosti • GeoCloud rámec 15 • komunikácia • užívatelia • kultúra • expertíza • ľudské zdroje organizácia údaje štandardy technológia ľudia • metaúdaje • zdrojové evidencie • služby & APIs • koordinácia • politiky & licencie • financovanie&prínosy • partnerstvo • monitoring &hodnotenie • web • geo • eGov • systémy & služby • interoperabilita • umelá inteligencia
- 16. 5.Otvorené otázky • Má zmysel špecifikovať Otvorené priestorové údaje v dokument Strategická priorita OD? • Existujú riziká synergie Open Data, INSPIRE a eGovernment? • Je navrhnutá interpretácia Otvorených priestorových údajov dostatočná? • Má zmysel koordinovať sprístupnenie otvorených priestorových údajov? • Ak áno, je potrebný leadership? • Je koncept GeoCloudu opodstatnený? • Čo je hlavným cieľom projektového zámeru „Zabezpečenie harmonizovaných referenčných priestorových údajov a súvisiacich služieb “ • ? 16
- 17. Použité zdroje • Paul Van Genuchten: OGC/INSPIRE versus OpenData/LinkedData ( https://inspire.ec.europa.eu/events/conferences/inspire_2017/submissions/197.html) • Ulla Kronborg Mazzoli: The Impact of Open Geodata – follow up study after 5 years ( https://inspire.ec.europa.eu/events/conferences/inspire_2017/submissions/366.html) • INSPIRE zoznam povinných osôb (http://inspire.gov.sk/povinne_osoby/) • Armin Retterath: INSPIRE , Open Data - what comes next and how should all this work together? ( https://inspire.ec.europa.eu/events/conferences/inspire_2017/submissions/237.html) • Jaana Mäkelä: The value of an SDI to a digital building permission ( https://inspire.ec.europa.eu/events/conferences/inspire_2017/submissions/156.html) • Kotryna Valeckaite: Assessing the status of Open SDI/INSPIRE in Europe ( https://inspire.ec.europa.eu/events/conferences/inspire_2017/submissions/244.html) • Frederika Welle Donker: The effects of open data on the business model of National Mapping Agencies: which adaptations will be required to ensure sustainable financing? (https://inspire.ec.europa.eu/events/conferences/inspire_2017/submissions/287.html) • Lorena Hernandez: INSPIRE in RDF: increasing semantic interoperability for European geospatial data? (https://inspire.ec.europa.eu/events/conferences/inspire_2017/submissions/133.html) • Thierry Chevallier: INSPIRE in the cloud and GDPR : a spatial proxy solution (https://inspire.ec.europa.eu/events/conferences/inspire_2017/submissions/265.html) • Thorben Hansen: Building a national spatial data infrastructure (https://inspire.ec.europa.eu/events/conferences/inspire_2017/submissions/204.html) Prezentácie a videozáznamy @ http://inspire.ec.europa.eu/conference2017/psessions 17
Editor's Notes
- #6: https://inspire.ec.europa.eu/events/conferences/inspire_2017/submissions/237.html
- #7: https://inspire.ec.europa.eu/events/conferences/inspire_2017/submissions/237.html
- #8: https://inspire.ec.europa.eu/events/conferences/inspire_2017/submissions/237.html
- #9: https://inspire.ec.europa.eu/events/conferences/inspire_2017/submissions/237.html
- #10: https://inspire.ec.europa.eu/events/conferences/inspire_2017/submissions/237.html
- #11: https://inspire.ec.europa.eu/events/conferences/inspire_2017/submissions/237.html