Переход МУП и ГУП на 44-ФЗ
•Download as PPTX, PDF•
0 likes•28,364 views
Принят документ, вносящий изменения в Закон № 44-ФЗ и в Закон № 223-ФЗ о переходе ГУП и МУП под действие контрактной системы. Узнайте алгоритм перехода для унитарных предприятий, а также исключительные случаи, когда закупки можно будет провести по 223-ФЗ и после вступления в силу изменений.
Переход МУП и ГУП на 44-ФЗ
- 1. МУП И ГУП: ГОТОВИМСЯ К ПЕРЕХОДУ НА 44-ФЗ
- 2. О переходе на 44-ФЗ Госдумой РФ во втором чтении принят законопроект № 1036078-6: закупки унитарных предприятий будут переведены под действие Закона № 44-ФЗ. Вступление в силу – с 1 января 2017 года. Подписан Федеральный закон от 03.07.2016 № 321- ФЗ: закупки унитарных предприятий будут переведены под действие Закона № 44-ФЗ. Вступление в силу – с 1 января 2017 года.
- 3. Что изменится? Сейчас С 1 января 2017 года МУП и ГУП применяют гибкую систему закупок с учетом особенностей ведения хозяйственной деятельности по 223-ФЗ МУП и ГУП должны перейти на закупки по 44-ФЗ. Это значит: 1. Назначить контрактного управляющего (сформировать контрактную службу). 2. До конца 2016 г. подготовить план закупок и план-график на 2017 год. 3. Быть готовыми проводить закупки по 44- ФЗ, начиная с 2017 г. 4. Соответствовать требованиям, предъявляемым 44-ФЗ, к профессионализму заказчика (профстандарты) 223-ФЗ 44-ФЗ
- 4. Когда изменится? Новые правила закупок ГУП и МУП, по которым необходимо перейти на 44-ФЗ, вступят в силу с 1 января 2017 года. Кого не коснется? Унитарные предприятия продолжат работу по 223-ФЗ только в 2 случаях: 1. Закупки за счет безвозмездных грантов. 2. Если предприятие выступает исполнителем, привлекающим для исполнения контракта третьих лиц. Это значит, что заказчикам предстоит заключать контракты по Закону № 44-ФЗ.
- 5. Подробнее об изменениях К 1 января 2017 года МУП и ГУП необходимо: 1. Сформировать контрактную службу или назначить контрактного управляющего С 1 июля 2016 года в отношении специалистов контрактной службы применение профстандартов обязательно (поправки в ТК РФ): • Специалист с сфере закупок. Приказ Минтруда №625Н от 10.09.2015г • Эксперт в сфере закупок. Приказ Минтруда 626н от 10.09.2015г. Минимальный уровень квалификации контрактного управляющего — среднее профессиональное (желательно высшее образование) плюс дополнительное профессиональное образование в сфере госзакупок. Дополнительное профессиональное образование – это не разовый семинар, а курс повышения квалификации минимум в 108 академических часов в лицензированном учебном центре с обязательным получением удостоверения о повышении квалификации.
- 6. Подробнее об изменениях 1. Сформировать контрактную службу или назначить контрактного управляющего 2. До конца 2016 г. подготовить план закупок и план-график на 2017 год ГУП и МУП сейчас ведут планирование закупок по 223-ФЗ. Однако 44-ФЗ предъявляет иные требования к составу документов, срокам и правилам ведения. ГУП, МУП формируют планы закупок после принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, уточняют их после заключения соглашений о предоставлении субсидий.
- 7. Подробнее об изменениях 1. Сформировать контрактную службу или назначить контрактного управляющего 2. До конца 2016 г. подготовить план закупок и план-график на 2017 год 3. Быть готовыми проводить закупки по 44-ФЗ, начиная с 2017 г. Заказчики должны уметь верно выбрать способ закупки, обосновать НМЦК, установить необходимые требования к участникам закупки, а затем проверить их соответствие, выполнить требования закона в отношении преференций для СМП, СОНКО, предприятий УИС и ОИ, подготовить документацию и реализовать закупочную процедуру, заключить государственный (муниципальный) контракт, проводить экспертизу и приемку результатов, применять обеспечительные меры.
- 8. Подробнее об изменениях 1. Сформировать контрактную службу или назначить контрактного управляющего 2. До конца 2016 г. подготовить план закупок и план-график на 2017 год 3. Быть готовыми проводить все закупки по 44-ФЗ, начиная с 2017 г. 4. Соответствовать требованиям, предъявляемым 44-ФЗ, к профессионализму заказчика (профстандарты) Контрактный управляющий должен иметь среднее профессиональное (или высшее образование) + дополнительное профессиональное образование в сфере госзакупок (min 108 ак.часов). Для руководителя возможно обучение по сокращенным программам, в объеме не менее 40 ак. часов.
- 9. Законодательное регулирование Профессиональный стандарт Трудовое законодательство Законодательство о гос. и муниципальной службе Законодательство об образовании Законодательство о закупках Государственный (муниципальный) заказчик