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서울평안교회
예배당 안전 및 대책위원회
(고정용, 김명범, 김소라, 김은희, 김일신, 손삼호, 이형윤, 임동규, 정재성, 최학범)
예배당 대책(안) 설명회
2015. 05 10
목 차
1. 예배당대책 활동 경과보고
2. 현 예배당(교회건물) 현황
3. 검토 배경
4. 대책 가이드 라인
5. 예배당 대책(안)
5-1. 건물 보수
5-2. 임차
5-3. 건물구입
5-4. 이전 신축
5-5. 재건축
5-6. 요약
6. 향후 일정
 예배당 안전진단이슈 발생 : 세월호 사건(4월 16일)
 예배당안전진단일 : 2014년 7월 15일(진단결과해석:D등급)
 비전위 예배당안전대책 논의 시작
-활동 : 7개월간 안전점검 조치(균열게이지 부착 및 측정)
-예배당 안전 및 대책담당자 선정 : 5명 구성
 예배당 안전 및 대책위원회 공식 구성 : 2015년 1월 11일
 비전위원회 예배당 대책 워크숍 : 2015년 2월 7일
 청장년 연합예가장 회의(의견수렴회의) : 2015년 2월 28일
 예가모별 예배당 추가의견 수렴 : 2015년 3월 이후~
 예배당 대책(안) 비전위 보고 및 논의 결과 정리 : 2015년 4월 26일
1. 예배당대책 활동 경과보고
 건물 사용허가: 1985년 6월 29일 사용 승인(현 30년)
 교회이전일: 2006년 6월(9년 사용중)
 대지: 755.4m2 (228평)
 이용 현황: 총 1,651.28m2 (500평)
- 3층 예배당: 287.64m2 (87평) - 2층 목양실 외: 287.64m2 (87평)
- 별관 전체: 176m2 (53평) - 주차장: 900m2 (272평)
〮 1층 정운상사: 287.64m2 (87평) (임대 사용으로 제외)
 재무 현황:
- 현 시세: 1200만원/평, 27~28억 (제세공과금 미 고려)
- 금융 부담: 대출 11억( 이자 450~500만원/월, 임대수익 240만원 충당)
2. 교회 건물 현황
 건물 노후화로 인한 안전문제
- 30년 이상 사용(1985년 승인)으로 인한 안전에 대한 의구심
- 지층과 1층 사이 외벽 콘크리트 철근 부식
- 주차장 건물 기둥 및 철판 부식
- 단열재 마감 부족으로 냉난방비 증가
- 층간 기둥 지지 미약
- 전문가 육안 안전진단(14년 7월)결과 2~3년 이내 유지, 그 이상 안전 예측
불가 판결, 전면 보수 필요성 제기(참고:안전점검의견서)
- 장기적 측면 고려시 재건축 또는 이전 고민 필요
 미신고 시설 운영: 콘테이너식 가건물
3. 검토 배경
참고자료 : 안전점검 의견서
 성도들의 안전을 최우선 고려 : 안전한 예배당 건물
 현 수준의 교회 재산, 예산 및 규모 범위 고려
또는 10% 증가 범위에서 추진
- 33억, 금융 이자 5~600만원수준/월
- 건평 300평 내외 유지
 서울지역 또는 현재 위치 인근 수도권 지역
 주중 공간 활용을 통한 비용 절감 및 건물 이용도 상승
 공동체비전사역과 별도 검토 진행(의사결정 지연)
- 장기적인 계획으로 순차적 진행
4. 대책 가이드 라인
5. 예배당 대책(안)
장점
 현 위치 유지
 건물 수명 연장(최대 10년)
 안정적 교회 운영
단점
 장기적 재보수 또는
추후 추가 안전검토 필요
 공사 비용 대비 효과 의문
 추가 금융이자 부담
(최대 월 250만원 추가 부담)
5-1. 건물 보수
보수 비용
•기둥 보강, 건물 외관 수리, 인허가
•1~5억(비용 천차만별)
장점
 부채 상환
 목돈을 통한 비전 계획
 역세권 접근 가능
단점
 임차 비용 증가 & 장기 부담
 임대인 변심시 혼란상황 발생
 계약 만료시 재이전 검토 발생
5-2. 임차
독산동 • 22,000원~25,000원/평, 300평 : 월 660만원~750만원
경기 안양 • 30,000원~33,000원/평, 300평 : 월 900만원~990만원
경기 광명 • 19,000원~23,000원/평, 300평: 월 570만원~690만원
장점
 신속한 의사결정
 단기간 이전 가능
 건물 마련 위한 에너지 최소화
단점
 서울권내 희망 매물 희소
(양도세 발생 : 4-5억)
 지리적 위치 및 공간 제약
5-3. 건물 구입
구입 비용
• 예) 마포역 인근 언덕, 도보 10분
• 대지 100평, 건물 6층 283평, 35~40억
이전 비용 • 개조 및 인테리어 비용 1~3억, 이사
장점
 원하는 디자인
 안전한 새 건물
 접근성 검토 가능성 있음
단점
 장시간 준비
 후보지 선정 이슈
 주민 마찰/법 이슈
 가이드라인내 가능성 희박
5-4. 이전신축
토지 비용 • 대지 200평, 800~1,500만원/평, 16~30억
건축 비용 • 5층 80평, 300~500만원/평, 9~15억
임차 비용 • 건평 300평, 보증금, 월세, 이사비용 발생(1.5년~2년)
장점
 현 위치 유지
 현재 인원규모 고려
효율적 공간 마련 가능
 추가비용 충당 가능
-임대
-복합건물건축-주택분양
단점
 금융비용 증가
 임시 예배당 이용 불편
 건축기간, 주민갈등 및 민원
5-5. 재건축
임차 비용 •건평 300평 이상, 보증금, 월세, 이사 비용발생 (1년)
건축 비용 •5층 80평/층, 300~500만원/평, 9~15억
추진 기간
총비용
(자산)
추가비용 비고
건물 보수 5~6개월 30~35억 1~5억/회 임대 가능
임차 단기간
12억자산발생
1억임차료/년
양도세지급
(4~5억)
장기임대
불확실
건물 구입 6개월~1년
23억
(양도세차액)
취득세 가능성 존재
이전신축 1.5~2년 30억 최대 7억 현실성 희박
재건축 1년 40~45억
최대 15억
+취등록세
투자 유치로
추가비용 충당
5-6. 요약
* 비용은 예상금액으로 향후 변동가능성 존재함.
6. 향후 계획
 대책위 검토 의견
- 건물 구입을 최우선으로 검토
- 적정 매물 3~6개월내 미발굴시 다시 논의
 향후 계획
- 5월 11일~24일(2주간) 전교인 설문 조사(참고자료)
- 5월 31일 비전위원회 설문 결과 논의 및 의사 결정
- 6월 07일 전교인 대상 예배당 대책안 발표
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  • 1. 서울평안교회 예배당 안전 및 대책위원회 (고정용, 김명범, 김소라, 김은희, 김일신, 손삼호, 이형윤, 임동규, 정재성, 최학범) 예배당 대책(안) 설명회 2015. 05 10
  • 2. 목 차 1. 예배당대책 활동 경과보고 2. 현 예배당(교회건물) 현황 3. 검토 배경 4. 대책 가이드 라인 5. 예배당 대책(안) 5-1. 건물 보수 5-2. 임차 5-3. 건물구입 5-4. 이전 신축 5-5. 재건축 5-6. 요약 6. 향후 일정
  • 3.  예배당 안전진단이슈 발생 : 세월호 사건(4월 16일)  예배당안전진단일 : 2014년 7월 15일(진단결과해석:D등급)  비전위 예배당안전대책 논의 시작 -활동 : 7개월간 안전점검 조치(균열게이지 부착 및 측정) -예배당 안전 및 대책담당자 선정 : 5명 구성  예배당 안전 및 대책위원회 공식 구성 : 2015년 1월 11일  비전위원회 예배당 대책 워크숍 : 2015년 2월 7일  청장년 연합예가장 회의(의견수렴회의) : 2015년 2월 28일  예가모별 예배당 추가의견 수렴 : 2015년 3월 이후~  예배당 대책(안) 비전위 보고 및 논의 결과 정리 : 2015년 4월 26일 1. 예배당대책 활동 경과보고
  • 4.  건물 사용허가: 1985년 6월 29일 사용 승인(현 30년)  교회이전일: 2006년 6월(9년 사용중)  대지: 755.4m2 (228평)  이용 현황: 총 1,651.28m2 (500평) - 3층 예배당: 287.64m2 (87평) - 2층 목양실 외: 287.64m2 (87평) - 별관 전체: 176m2 (53평) - 주차장: 900m2 (272평) 〮 1층 정운상사: 287.64m2 (87평) (임대 사용으로 제외)  재무 현황: - 현 시세: 1200만원/평, 27~28억 (제세공과금 미 고려) - 금융 부담: 대출 11억( 이자 450~500만원/월, 임대수익 240만원 충당) 2. 교회 건물 현황
  • 5.  건물 노후화로 인한 안전문제 - 30년 이상 사용(1985년 승인)으로 인한 안전에 대한 의구심 - 지층과 1층 사이 외벽 콘크리트 철근 부식 - 주차장 건물 기둥 및 철판 부식 - 단열재 마감 부족으로 냉난방비 증가 - 층간 기둥 지지 미약 - 전문가 육안 안전진단(14년 7월)결과 2~3년 이내 유지, 그 이상 안전 예측 불가 판결, 전면 보수 필요성 제기(참고:안전점검의견서) - 장기적 측면 고려시 재건축 또는 이전 고민 필요  미신고 시설 운영: 콘테이너식 가건물 3. 검토 배경
  • 7.  성도들의 안전을 최우선 고려 : 안전한 예배당 건물  현 수준의 교회 재산, 예산 및 규모 범위 고려 또는 10% 증가 범위에서 추진 - 33억, 금융 이자 5~600만원수준/월 - 건평 300평 내외 유지  서울지역 또는 현재 위치 인근 수도권 지역  주중 공간 활용을 통한 비용 절감 및 건물 이용도 상승  공동체비전사역과 별도 검토 진행(의사결정 지연) - 장기적인 계획으로 순차적 진행 4. 대책 가이드 라인
  • 9. 장점  현 위치 유지  건물 수명 연장(최대 10년)  안정적 교회 운영 단점  장기적 재보수 또는 추후 추가 안전검토 필요  공사 비용 대비 효과 의문  추가 금융이자 부담 (최대 월 250만원 추가 부담) 5-1. 건물 보수 보수 비용 •기둥 보강, 건물 외관 수리, 인허가 •1~5억(비용 천차만별)
  • 10. 장점  부채 상환  목돈을 통한 비전 계획  역세권 접근 가능 단점  임차 비용 증가 & 장기 부담  임대인 변심시 혼란상황 발생  계약 만료시 재이전 검토 발생 5-2. 임차 독산동 • 22,000원~25,000원/평, 300평 : 월 660만원~750만원 경기 안양 • 30,000원~33,000원/평, 300평 : 월 900만원~990만원 경기 광명 • 19,000원~23,000원/평, 300평: 월 570만원~690만원
  • 11. 장점  신속한 의사결정  단기간 이전 가능  건물 마련 위한 에너지 최소화 단점  서울권내 희망 매물 희소 (양도세 발생 : 4-5억)  지리적 위치 및 공간 제약 5-3. 건물 구입 구입 비용 • 예) 마포역 인근 언덕, 도보 10분 • 대지 100평, 건물 6층 283평, 35~40억 이전 비용 • 개조 및 인테리어 비용 1~3억, 이사
  • 12. 장점  원하는 디자인  안전한 새 건물  접근성 검토 가능성 있음 단점  장시간 준비  후보지 선정 이슈  주민 마찰/법 이슈  가이드라인내 가능성 희박 5-4. 이전신축 토지 비용 • 대지 200평, 800~1,500만원/평, 16~30억 건축 비용 • 5층 80평, 300~500만원/평, 9~15억 임차 비용 • 건평 300평, 보증금, 월세, 이사비용 발생(1.5년~2년)
  • 13. 장점  현 위치 유지  현재 인원규모 고려 효율적 공간 마련 가능  추가비용 충당 가능 -임대 -복합건물건축-주택분양 단점  금융비용 증가  임시 예배당 이용 불편  건축기간, 주민갈등 및 민원 5-5. 재건축 임차 비용 •건평 300평 이상, 보증금, 월세, 이사 비용발생 (1년) 건축 비용 •5층 80평/층, 300~500만원/평, 9~15억
  • 14. 추진 기간 총비용 (자산) 추가비용 비고 건물 보수 5~6개월 30~35억 1~5억/회 임대 가능 임차 단기간 12억자산발생 1억임차료/년 양도세지급 (4~5억) 장기임대 불확실 건물 구입 6개월~1년 23억 (양도세차액) 취득세 가능성 존재 이전신축 1.5~2년 30억 최대 7억 현실성 희박 재건축 1년 40~45억 최대 15억 +취등록세 투자 유치로 추가비용 충당 5-6. 요약 * 비용은 예상금액으로 향후 변동가능성 존재함.
  • 15. 6. 향후 계획  대책위 검토 의견 - 건물 구입을 최우선으로 검토 - 적정 매물 3~6개월내 미발굴시 다시 논의  향후 계획 - 5월 11일~24일(2주간) 전교인 설문 조사(참고자료) - 5월 31일 비전위원회 설문 결과 논의 및 의사 결정 - 6월 07일 전교인 대상 예배당 대책안 발표