1. 3 ביוני 9002
לכבוד
מר יצחק הרצוג
נשלח בדואר ובפקס שר הרווחה
נכבדי,
הנדון: עיכוב במתן תסקירי סעד לאימוץ ילדי בני זוג מאותו מין
הנני פונה אליך כמנכ"ל ארגון משפחה חדשה, הארגון לקידום זכויות המשפחה בישראל המושיט סעד ל 000,71
משפחות מידי שנה, בדבר הפרת זכויות המשפחה של בנות זוג מאותו מין.
מכתבי זה נועד לבקש ממך להורות על זירוז הליכי בדיקה ומתן חוות דעת )תסקירי סעד( הנדרשים בתיקי אימוץ
ילדים של בני זוג מאותו המין )מדובר בעיקר במשפחות לסביות(.
ארגוננו מטפל בכמה עשרות בנות זוג שהביאו ילדים לעולם, כאשר אחת מהן האם הביולוגית ובת זוגה מבקשת
לאמץ את הילדים כדין ולהירשם אף היא כאם.
כידוע סוגייה זו נדונה בהרחבה בבית המשפט העליון בשנת 5002 בפרשת ירוס חקק, עת דן בית המשפט בהרכב
מורחב של תשעה שופטים והכריע כי אין מניעה שבת זוגה של אם ביולוגית לילד, תאמץ את ילדיה של האם
הביולוגית המקרה הוחזר לבית המשפט לענייני משפחה, כדי שזה יבחן את הראיות ויחליט אם מתקיימות
"נסיבות מיוחדות" ואם האימוץ הוא "לטובת הילד", כפי שדורש חוק האימוץ.
עד כאן ברורים הדברים, ואולם בשנים האחרונות הדיונים המובאים בפני בית משפט לענייני משפחה בנושא זה,
מועברים באופן אוטומטי לבחינת העובדים הסוציאליים בלשכות הרווחה השונות ברחבי הארץ.
לכאורה מדובר בפרוצדורה מתבקשת, אולם בפועל נוצר "צוואר בקבוק" המעכב את הטיפול משך שנים, מבלי
שניתן תסקיר סעד, בעטיו לא מתבצע כמובן רישום הורי נאות, וילדים רבים גדלים לכאורה במשפחה חד הורית,
רק משום שלא ניתן להשלים את הליכי הרישום התקועים.
בשיחות שקיימנו עם שירותי הרווחה במקומות שונים בארץ, בהם "תקועים" התסקירים הסוציאליים ולעיתים לא
נוצר אפילו קשר ראשוני, נאמר לנו כי "יש קדימות לילדים בסיכון וילדים אלו של בנות זוג מאותו מין, גדלים
ומטופלים היטב, כך שאין נשקפת להם סכנה ולפיכך הם אחרונים בתור".
הואיל ומדובר בילדים שאינם בסיכון כך גם עולה כאמור מהשקפתכם, נשאלת השאלה מדוע נדרשת כל ההכבדה
והסחבת, כפי שהיא, באותם תיקים ? מדוע משרדך אינו מחווה דעה בנושא ומונע את כל הנזק המתמשך והמביך
כפי שהוא?
רח' נחמני 43, תל אביב 59756 טלפו 30-4050665 פקס 30-0270065
e-mail : newfamily@newfamily.org.il
2. כאמור, אנו מייצגים כמה עשרות בנות זוג, הממתינות לתסקיריכם כבר קרוב לשנתיים. מצב שאיננו נסבל לא רק
מן הבחינה הבירוקרטית , אלא ובעיקר משום שמצב זה לכשעצמו גובל, בעינוי ופגיעה ממשית בכבוד האדם
וחירותו.
זכות האדם למשפחה ולהורות היא בעלת ערך מוסרי ראשון במעלה. לחלקנו, הדרך להקמת התא המשפחתי
היא פשוטה, ולאחרים היא מורכבת.
שתי פנים לזכות להיות הורה: האחד במובן אחד, מדובר בזכות להימנות על אוכלוסיית ההורים ולהיות במעמד של
הורה. השני במובן השני, מדובר בזכות להחליט אם, מתי, עם מי ובאיזו דרך לממש את הפן הראשוני של הזכות
להיות הורה. הזכות במובנה הראשון מקימה חובה שלילית על המדינה לשמור על בעל הזכות מפני פגיעה בה.
הזכות במובנה השני, מקימה חובת עשה על המדינה להגן על בעל הזכות מפני המונעים ממנו לממש את זכותו
להורות.
הזכות להיות הורה מוגנת אף בחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו, ומכוחה עולה כי מניעה מאדם להיות הורה, עולה
כדי פגיעה בכבוד האדם. ניתן להגביל את הזכות להורות, כהוראת סעיף 8 לחוק היסוד רק בחוק ההולם את ערכיה
של מדינת ישראל, שנועד לתכלית ראויה, ובמידה שאינה עולה על הנדרש. נדמה כי הימשכות הטיפול במקרים
הללו, עברה זה מכבר את המידה הראויה וגובלת בפגיעה בכבוד האדם.
לאור האמור לעיל, נדמה שאין מקום לעשות את מימושה של זכות ההורות למסובכת ומורכבת מעבר לנדרש. בידך
אדוני השר, ליצור את השינוי, בדרך של מתן הוראה , כי יש מקום לעריכת תסקירים רק במקרים בהם יראה בית
המשפט כי קיים חשש סביר בעניין טובת הילד.
אנו דורשים את התערבותך המיידית בנושא זה, גם אם כרוך הדבר בשינויי חקיקה או תקנות.
אודה על התייחסותך המהירה.
בברכה,
עו"ד אירית רוזנבלום,
מנכל"ית
רח' נחמני 43, תל אביב 59756 טלפו 30-4050665 פקס 30-0270065
e-mail : newfamily@newfamily.org.il
3. 5600720-03 רח' נחמני 43, תל אביב 59756 טלפו 30-4050665 פקס
e-mail : newfamily@newfamily.org.il