Dokumen tersebut membahas sejarah perubahan wilayah perairan Indonesia dari masa kolonial hingga saat ini. Pada zaman kolonial, wilayah perairan Indonesia dihitung 3 mil dari garis pantai yang merugikan negara kepulauan. Pada 1957, Indonesia mendeklarasikan batas wilayah laut sebesar 12 mil. Batas ini kemudian diakui secara internasional pada konvensi hukum laut PBB 1982. Luas wilayah laut Indonesia terus bertambah hingga saat ini