ݺߣ

ݺߣShare a Scribd company logo
Эффективное
                                                       взаимодействие
                                                      образовательных
                                                          учреждений и
                                                               органов
                                                            управления
                                                     здравоохранением
                                                       – ключевой фактор
                                                        успешного решения
                                                           задач кадрового
                                                              обеспечения
                                                       медицинской помощи
                                                                населению
         А.В.Павлов – ректор
         Ярославской государственной медицинской академии

  Координационный совет по послевузовскому и дополнительному профессиональному
образованию специалистов здравоохранения Центрального и Приволжского федеральных
              округов Российской Федерации (Ярославль, 21-22.09.2012)        L/O/G/O
Качество кадров – ключевое звено успешного
       решения поставленных задач



    КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ
                 ДО 2020 ГОДА


                    ЭФФЕКТИВНОЕ
                 ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ
              СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ




СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
                                       ПОДГОТОВЛЕННЫЕ МЕДИЦИНСКИЕ
 ОРГАНИЗАЦИОННОЙ
                                                 КАДРЫ
     СИСТЕМЫ



        РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ И РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ:
             ФИНАНСОВОГО, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО,
             ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО (В Т.Ч. ИНФОРМАТИЗАЦИЯ)

                НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Повышение эффективности системы государственного
заказа по подготовке и переподготовке специалистов -
     стратегический приоритет развития академии




          Расширение спектра образовательных программ,
             востребованных региональным здравоохранением


         Опережающее внедрение инновационных методик
          в образовательный процесс и практическую подготовку


            Приведение организационной структуры вуза,
                    обеспечивающей непрерывное обучение,
                          к уровню современных требований
Повышение эффективности системы государственного
заказа по подготовке и переподготовке специалистов:
        взаимодействие в системе            «вуз–регион»

                                       С руководством регионов
                    (исполнительная и законодательная ветви власти)
               Комплексный анализ ситуации с кадровым обеспечением
        и определение направлений взаимодействия и зон ответственности.
                    дополнительные социально-экономические меры по
                      закреплению кадров (стипендии, заработная плата,
                                   подъемные, жилье, условия работы)



                  С органами управления здравоохранением,
                 обеспечивающее удовлетворение кадровых потребностей
                  регионов на основе программно-целевого планирования
                     совместной деятельности вуза и органов управления
                                                     здравоохранением




                           С общественными структурами,
                                профессиональными медицинскими
                                    организациями и ассоциациями
Повышение эффективности системы государственного
заказа по подготовке и переподготовке специалистов:
        взаимодействие в системе            «вуз–регион»

                                       С руководством регионов
                     (исполнительная и законодательная ветви власти)
               Комплексный анализ ситуации с кадровым обеспечением
        и определение направлений взаимодействия и зон ответственности.
                    дополнительные социально-экономические меры по
                       закреплению кадров (стипедии, заработная плата,
                                   подъемные, жилье, условия работы)




             Губернатор                         Губернатор
         Ярославской области                Костромской области
           С.Н.Ястребов                       С.К.Ситников
Предпосылки роста эффективности
                        работы системы


    КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ КАК
    СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2020 ГОДА
    Правительством ЯО принята программа оптимизации
    системы оказания медицинской помощи до 2015 г.
    Важнейшая составная ее часть - подготовка кадров

                                                          Прогноз потребности
                                                            в количестве и
                                                             номенклатуре
                                                             рабочих мест
       Обновленная нормативная база                       на ближайшие 5 лет

  Федеральный закон РФ от 21 ноября 2011 г.
   N323-ФЗ «Об основах охраны здоровья
   граждан в Российской Федерации»
                                                       Алгоритм последипломной
  Приказ     от   23 апреля 2009 г. №210н             подготовки специалистов
  Приказ     от   7 июля 2009 г. № 415н                   здравоохранения
  Приказ     от   5 декабря 2011 г. № 1475н           по каждой специальности
  Приказ     от   5 декабря 2011 г. № 1476н
  Приказ     от   3 августа 2012 г. № 66н



www.themegallery.com                                                 Company Logo
Последипломное образование в ЯГМА: 35- летний опыт




                          Контингент обучающихся (1975-2012 гг)

                   Послевузовское профессиональное образование
                         Клиническая интернатура – 3724 чел.
                                                                     7118   чел.
                         Клиническая ординатура – 3394 чел.


                   Дополнительное профессиональное образование2009
                         2009 - 5426 чел.
                         2010 - 5002 чел.           5-5,5      тыс. чел. в год
                         2011   - 5509 чел.


                   Повышение квалификации преподавателей
                         Преподаватели системы СМО - 5699 чел.
                         Преподаватели ЯГМА - 881 чел.                         6644   чел.
                         ДПО «Преподаватель высшей школы» – 64 чел.


www.themegallery.com                                                    Company Logo
С 2010 г система подготовки медицинских кадров –
        зона персональной ответственности медицинского вуза



Профориентация,
   олимпиады




                                                                   Кадры
       Целевая контрактная подготовка                             здраво-
                                                 ДПО            охранения
 Общий конкурс               Общий конкурс                           и
                                                                фармации
                        Клиническая                              регионов
                        интернатура
                              Клиническая
                              ординатура




                          Послевузовское      Дополнительное
      Додипломное        профессиональное    профессиональное
      образование           образование         образование
Организация Института последипломного образования



                   Приведение организационной структуры,
            обеспечивающей обучение по программам ППО и ДПО к уровню
            современных требований - создание Института последипломного
            образования (ИПДО) на базе соответствующего факультета

                         Организационная поддержка подготовки интернов и ординаторов,
                         как самостоятельного направления последипломного образования

                         Создание в составе ИПДО новых образовательных структур -
            учебных (научно-образовательных) центров по подготовке интернов на базе областных больниц
            гг. Вологды и Костромы с широким использованием технологий дистанционного обучения




www.themegallery.com                                                        Company Logo
Работа с регионами: целевая контрактная подготовка



 Додипломное                              Послевузовское
  образование:                              образование:

  2011-12 уч.год - 862                        2011-12 уч.год - 306


      Ярославская                               Ярославская
       область - 300                              область – 138
      Вологодская                      88%      Вологодская
       область - 213        66%                   область – 81
      Костромская                               Костромская
       область - 149                              область – 46



      Московская область                        Калужская область - 9
                                                 Московская область - 2
      Калужская область                6%
      Брянская область                          Тульская область - 1
      Владимирская               11%            Владимирская область -6
       область
      Ивановская область                        Республика Ингушетия
      ФМБА                                      Чеченская республика

      Республика КОМИ
      Республика
       Ингушетия
Формирование внутривузовской системы непрерывного
                               профессионального образования




Довузовский                    Додипломное ПО                 Послевузовское ПО
   этап                              Студент (4                Интернатура (27
    Абитуриент                       факультета)               специальностей),
                                                           Ординатура (41 специальность)

Бюджетный прием                   Бюджетное                             Бюджетное
                                   обучение                              обучение
 Целевой прием
                                       Целевая контрактная подготовка
 Общий конкурс, в/к                                                   Свободный конкурс




Внебюджетный                     Внебюджетное                           Внебюджетное
    прием                          обучение         Формирование          обучение
                                                     контингента
                                                         ППО
                                                       с учетом
   Приемная                    ДЕКАНАТЫ             потребностей          ДЕКАНАТ
   комиссия                    факультетов            регионов             ФППО



        Органы управления здравоохранением закрепленных регионов
Формирование внутривузовской системы непрерывного
                 профессионального образования



                      Отдел практики и содействия
                            трудоустройству

Отдел практики

                          Отдел непрерывного
                    профессионального образования и
                       содействия трудоустройству


                      Координация работы со структурными
                     подразделениями академии и органами
                     управления здравоохранением по
                     формированию контингента ППО
                      Организационное сопровождение целевой
                     контрактной подготовки на этапах получения
                     ВПО и ППО
                      Мониторинг кадровых потребностей
                     здравоохранения и организация
                     информирования обучающихся
Формирование внутривузовской системы непрерывного
                                профессионального образования




        Создание возможности максимально широких контактов с будущим
        работодателем (обратная связь – требование СМК)
               учебная практика,
               регулярные встречи с представителями регионов,
               ярмарки вакансий,
               информационные технологии: базы вакансий рабочих мест).




www.themegallery.com                                                      Company Logo
Предпосылки роста эффективности
                    работы системы

  Додипломное                                 Послевузовское
   образование                                 профессиональное
                                                  образование



                             61%
   Бюджет: целевая
контрактная подготовка
                                              Целевой прием
                           28%

Бюджет: общий конкурс

                            11%
      Внебюджетное
        обучение                           Свободный конкурс :


                            не альтернатива целевому приему, а реальный механизм
                             более гибкой настройки потребностей региона в
                             специалистах (опыт интернатуры)

                            Целесообразно и в ординатуре по свободному конкурсу
   «Точки» приложения        предоставить вузу совместно с регионами право
усилий кадровых структур     определять самостоятельно номенклатуру
управлений регионального     специальностей
    здравоохранения              
Целевая контрактная внебюджетная подготовка студентов



                        В 2007 году «Ярославская государственная медицинская академия»
                         была признана победителем открытого конкурса на оказание услуг по
                         подготовке специалистов с высшим профессиональным
                         образованием по специальности «Лечебное дело», проводимого
                         Администрацией г. Вологды (Управление здравоохранения г.
                         Вологды).
                       •    В 2007 году по результатам открытого конкурса в академию
                            зачислено 9 студентов.
                       •    В настоящее время они студенты VI курса лечебного факультета
                            академии и в 2013 году закончат обучение по специальности
                            «Лечебное дело» с последующей последипломной подготовкой.




   Академией заключены 18 индивидуальных контрактов на обучение студентов с
    Администрациями муниципальных образований:
        Костромская область – на 12 студентов
         Вологодская область – на 3 студентов
         Ивановская область – на 1 студента
         Ярославская область – на 2 студентов
Практическая подготовка –
                                основа профессиональной компетенции врача



                                    Центр формирования и
                                     совершенствования
                                    практических навыков
                                             (с 2009 г.)

                                                     Российский
                                              эндоскопический учебный
                                               центр (врачи-эндоскописты)
         Доврачебные практические
                 навыки


                                                  Сердечно-легочная
                Модель аптеки                        реанимация

           Фантомный класс                       Кабинет врача
          стоматологического                     общей практики
              факультета




www.th
emegal
Мобильные версии
                                  комплектов учебного оборудования


   Позволяют провести цикл занятий по отработке и совершенствованию
         теоретических знаний и практических навыков в лечебных
                  учреждениях, где работают обучаемые

 мобильный компьютерный класс (нетбуки
 по количеству обучаемых в группе, соединенные в         Wi-Fi
      Wi-Fi-сеть с ноутбуком преподавателя)




      мобильный
    тренажерный класс




   www.themegallery.com                                          Company Logo
Опережающее внедрение инновационных методик
                           в образовательный процесс и практическую подготовку



       On-line лекция по перинатологии (ЯГМА –
        Кострома)

       On-line лекция по
        анестезиологии (ЯГМА – Вологда)




                             Аудитория –
                             Вологодская
                              областная
www.themegallery.com           больница                               Company Logo
Резервы повышения эффективности работы
                  системы подготовки в системе послевузовского
                        профессионального образования

  Усиление координации между вузом и органами управления
                здравоохранения регионов
          по формированию заявки на целевую подготовку в клинической
                            интернатуре в тесной связи с действующими договорами по
                                  целевой контрактной подготовке студентов;

                            по отработке механизмов оперативного взаимодействия для
                               решения текущих вопросов совместной деятельности;

                          по содействию трудоустройству и закреплению кадров в регионе.

 Максимально раннее доведение до вузов контрольных цифр
          приема в интернатуру и ординатуру;

    Активизация организационной и ресурсной поддержки
 регионами обеспечения подготовки обучающихся для своих
                      территорий;

       Внедрение инновационных образовательных технологий
                (телекоммуникационные и интерактивные методики)

www.themegallery.com                                                            Company Logo
Миссия выполнима! Нужно только
объединить усилия для системной
       и упорной работы


              Минздрав        Регион
              России                   ВУЗ




                            Профессиональные
                            медицинские
                            ассоциации
L/O/G/O

More Related Content

4 павлов 21.09.12

  • 1. Эффективное взаимодействие образовательных учреждений и органов управления здравоохранением – ключевой фактор успешного решения задач кадрового обеспечения медицинской помощи населению А.В.Павлов – ректор Ярославской государственной медицинской академии Координационный совет по послевузовскому и дополнительному профессиональному образованию специалистов здравоохранения Центрального и Приволжского федеральных округов Российской Федерации (Ярославль, 21-22.09.2012) L/O/G/O
  • 2. Качество кадров – ключевое звено успешного решения поставленных задач КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ ДО 2020 ГОДА ЭФФЕКТИВНОЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПОДГОТОВЛЕННЫЕ МЕДИЦИНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ КАДРЫ СИСТЕМЫ РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ И РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ: ФИНАНСОВОГО, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО (В Т.Ч. ИНФОРМАТИЗАЦИЯ) НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
  • 3. Повышение эффективности системы государственного заказа по подготовке и переподготовке специалистов - стратегический приоритет развития академии Расширение спектра образовательных программ, востребованных региональным здравоохранением Опережающее внедрение инновационных методик в образовательный процесс и практическую подготовку Приведение организационной структуры вуза, обеспечивающей непрерывное обучение, к уровню современных требований
  • 4. Повышение эффективности системы государственного заказа по подготовке и переподготовке специалистов: взаимодействие в системе «вуз–регион» С руководством регионов (исполнительная и законодательная ветви власти)  Комплексный анализ ситуации с кадровым обеспечением и определение направлений взаимодействия и зон ответственности.  дополнительные социально-экономические меры по закреплению кадров (стипендии, заработная плата, подъемные, жилье, условия работы) С органами управления здравоохранением, обеспечивающее удовлетворение кадровых потребностей регионов на основе программно-целевого планирования совместной деятельности вуза и органов управления здравоохранением С общественными структурами, профессиональными медицинскими организациями и ассоциациями
  • 5. Повышение эффективности системы государственного заказа по подготовке и переподготовке специалистов: взаимодействие в системе «вуз–регион» С руководством регионов (исполнительная и законодательная ветви власти)  Комплексный анализ ситуации с кадровым обеспечением и определение направлений взаимодействия и зон ответственности.  дополнительные социально-экономические меры по закреплению кадров (стипедии, заработная плата, подъемные, жилье, условия работы) Губернатор Губернатор Ярославской области Костромской области С.Н.Ястребов С.К.Ситников
  • 6. Предпосылки роста эффективности работы системы КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ КАК СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2020 ГОДА Правительством ЯО принята программа оптимизации системы оказания медицинской помощи до 2015 г. Важнейшая составная ее часть - подготовка кадров Прогноз потребности в количестве и номенклатуре рабочих мест Обновленная нормативная база на ближайшие 5 лет  Федеральный закон РФ от 21 ноября 2011 г. N323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Алгоритм последипломной  Приказ от 23 апреля 2009 г. №210н подготовки специалистов  Приказ от 7 июля 2009 г. № 415н здравоохранения  Приказ от 5 декабря 2011 г. № 1475н по каждой специальности  Приказ от 5 декабря 2011 г. № 1476н  Приказ от 3 августа 2012 г. № 66н www.themegallery.com Company Logo
  • 7. Последипломное образование в ЯГМА: 35- летний опыт  Контингент обучающихся (1975-2012 гг)  Послевузовское профессиональное образование  Клиническая интернатура – 3724 чел. 7118 чел.  Клиническая ординатура – 3394 чел.  Дополнительное профессиональное образование2009  2009 - 5426 чел.  2010 - 5002 чел. 5-5,5 тыс. чел. в год  2011 - 5509 чел.  Повышение квалификации преподавателей  Преподаватели системы СМО - 5699 чел.  Преподаватели ЯГМА - 881 чел. 6644 чел.  ДПО «Преподаватель высшей школы» – 64 чел. www.themegallery.com Company Logo
  • 8. С 2010 г система подготовки медицинских кадров – зона персональной ответственности медицинского вуза Профориентация, олимпиады Кадры Целевая контрактная подготовка здраво- ДПО охранения Общий конкурс Общий конкурс и фармации Клиническая регионов интернатура Клиническая ординатура Послевузовское Дополнительное Додипломное профессиональное профессиональное образование образование образование
  • 9. Организация Института последипломного образования  Приведение организационной структуры, обеспечивающей обучение по программам ППО и ДПО к уровню современных требований - создание Института последипломного образования (ИПДО) на базе соответствующего факультета Организационная поддержка подготовки интернов и ординаторов, как самостоятельного направления последипломного образования Создание в составе ИПДО новых образовательных структур - учебных (научно-образовательных) центров по подготовке интернов на базе областных больниц гг. Вологды и Костромы с широким использованием технологий дистанционного обучения www.themegallery.com Company Logo
  • 10. Работа с регионами: целевая контрактная подготовка  Додипломное  Послевузовское образование: образование: 2011-12 уч.год - 862 2011-12 уч.год - 306  Ярославская  Ярославская область - 300 область – 138  Вологодская 88%  Вологодская область - 213 66% область – 81  Костромская  Костромская область - 149 область – 46  Московская область  Калужская область - 9  Московская область - 2  Калужская область 6%  Брянская область  Тульская область - 1  Владимирская 11%  Владимирская область -6 область  Ивановская область  Республика Ингушетия  ФМБА  Чеченская республика  Республика КОМИ  Республика Ингушетия
  • 11. Формирование внутривузовской системы непрерывного профессионального образования Довузовский Додипломное ПО Послевузовское ПО этап Студент (4 Интернатура (27 Абитуриент факультета) специальностей), Ординатура (41 специальность) Бюджетный прием Бюджетное Бюджетное обучение обучение Целевой прием Целевая контрактная подготовка Общий конкурс, в/к Свободный конкурс Внебюджетный Внебюджетное Внебюджетное прием обучение Формирование обучение контингента ППО с учетом Приемная ДЕКАНАТЫ потребностей ДЕКАНАТ комиссия факультетов регионов ФППО Органы управления здравоохранением закрепленных регионов
  • 12. Формирование внутривузовской системы непрерывного профессионального образования Отдел практики и содействия трудоустройству Отдел практики Отдел непрерывного профессионального образования и содействия трудоустройству  Координация работы со структурными подразделениями академии и органами управления здравоохранением по формированию контингента ППО  Организационное сопровождение целевой контрактной подготовки на этапах получения ВПО и ППО  Мониторинг кадровых потребностей здравоохранения и организация информирования обучающихся
  • 13. Формирование внутривузовской системы непрерывного профессионального образования  Создание возможности максимально широких контактов с будущим работодателем (обратная связь – требование СМК)  учебная практика,  регулярные встречи с представителями регионов,  ярмарки вакансий,  информационные технологии: базы вакансий рабочих мест). www.themegallery.com Company Logo
  • 14. Предпосылки роста эффективности работы системы  Додипломное  Послевузовское образование профессиональное образование 61% Бюджет: целевая контрактная подготовка Целевой прием 28% Бюджет: общий конкурс 11% Внебюджетное обучение Свободный конкурс :  не альтернатива целевому приему, а реальный механизм более гибкой настройки потребностей региона в специалистах (опыт интернатуры)  Целесообразно и в ординатуре по свободному конкурсу «Точки» приложения предоставить вузу совместно с регионами право усилий кадровых структур определять самостоятельно номенклатуру управлений регионального специальностей здравоохранения 
  • 15. Целевая контрактная внебюджетная подготовка студентов  В 2007 году «Ярославская государственная медицинская академия» была признана победителем открытого конкурса на оказание услуг по подготовке специалистов с высшим профессиональным образованием по специальности «Лечебное дело», проводимого Администрацией г. Вологды (Управление здравоохранения г. Вологды). • В 2007 году по результатам открытого конкурса в академию зачислено 9 студентов. • В настоящее время они студенты VI курса лечебного факультета академии и в 2013 году закончат обучение по специальности «Лечебное дело» с последующей последипломной подготовкой.  Академией заключены 18 индивидуальных контрактов на обучение студентов с Администрациями муниципальных образований:  Костромская область – на 12 студентов  Вологодская область – на 3 студентов  Ивановская область – на 1 студента  Ярославская область – на 2 студентов
  • 16. Практическая подготовка – основа профессиональной компетенции врача Центр формирования и совершенствования практических навыков (с 2009 г.) Российский эндоскопический учебный центр (врачи-эндоскописты) Доврачебные практические навыки Сердечно-легочная Модель аптеки реанимация Фантомный класс Кабинет врача стоматологического общей практики факультета www.th emegal
  • 17. Мобильные версии комплектов учебного оборудования  Позволяют провести цикл занятий по отработке и совершенствованию теоретических знаний и практических навыков в лечебных учреждениях, где работают обучаемые  мобильный компьютерный класс (нетбуки по количеству обучаемых в группе, соединенные в Wi-Fi Wi-Fi-сеть с ноутбуком преподавателя)  мобильный тренажерный класс www.themegallery.com Company Logo
  • 18. Опережающее внедрение инновационных методик в образовательный процесс и практическую подготовку  On-line лекция по перинатологии (ЯГМА – Кострома)  On-line лекция по анестезиологии (ЯГМА – Вологда) Аудитория – Вологодская областная www.themegallery.com больница Company Logo
  • 19. Резервы повышения эффективности работы системы подготовки в системе послевузовского профессионального образования  Усиление координации между вузом и органами управления здравоохранения регионов  по формированию заявки на целевую подготовку в клинической интернатуре в тесной связи с действующими договорами по целевой контрактной подготовке студентов;  по отработке механизмов оперативного взаимодействия для решения текущих вопросов совместной деятельности;  по содействию трудоустройству и закреплению кадров в регионе.  Максимально раннее доведение до вузов контрольных цифр приема в интернатуру и ординатуру;  Активизация организационной и ресурсной поддержки регионами обеспечения подготовки обучающихся для своих территорий;  Внедрение инновационных образовательных технологий (телекоммуникационные и интерактивные методики) www.themegallery.com Company Logo
  • 20. Миссия выполнима! Нужно только объединить усилия для системной и упорной работы Минздрав Регион России ВУЗ Профессиональные медицинские ассоциации