Att samlas och samsas kring en gemensam utvecklingsmetod
Det finns många utmaningen när olika aktörer från olika organisationer och kulturer ska mötas i samverkan. Vi berättar om metoden för utveckling i samverkan som utvecklats inom E-delegationen och som ger stöd just när man samverkar.
En presentation av Lasse Dannemann, E-delegationen
2. Program för samordning av
förvaltningsgemensamma äԲٱ
Processer och livshändelser
• EIF - Ekonomiskt bistånd
• Enklare föräldraskapsbekräftelse
• Vänta och få barn
• Efterlevande
• Gå till arbete
• Nyanlända
Tjänster och specifikationer
• Mina meddelanden
• Min ärendeöversikt
• Elektroniskt arkiv
• Mina fullmakter
• Planeringsverktyg
• Svensk e-legitimation
• Verksamt.se m.fl. insatser
Förutsättningar
• Metod för Utveckling i Samverkan
• Samordningsområden
• Tjänstekatalogen /
Informationsutbyteskatalogen
Stöder utvecklingsinsatser och följer upp
leveranser, anslutning, effektmål samt risker som
hindrar förväntat resultat
3. Syftet med Metod för
utveckling i samverkan
är att tillhandahålla ett gemensamt ramverk för att
säkerställa kvalitet samt gemensamma förväntningar
och krav på utvecklingsarbetet, med fokus på att
skapa verklig förändring och realisera de önskade
nyttorna av utvecklingen.
4. (Samverkansparter)
Arbetsförmedlingen (PPS)Skatteverket (PEJL)Tullverket (PRO PS)
Metod för Utveckling i Samverkan
HURVAD
Ta fram
lösnings-
alternativ
Identifiera
behov
Detaljera
vald
lösning
Utveckla Införa
Etablera
förvaltning
Realisera
nyttor
Initiera
Arkitektur Behovsdriven utveckling Finansiering
NyttorealiseringKommunikation
InformationssäkerhetFörvaltning
Rättsliga förutsättningar
Förutsättningar och organisation
Nio samordningsområden för kravställning och stöd
5. Behovsanalys
Förstudie
Fördjupad lösnings-
specifikation
Business Case
Nyttorealiseringsplan
Övergripande tids-
och leveransplan
Utveckla
beslutad lösning
Inför framtagen
lösning i
verksamheten
Etablera förvaltning
av aktuell lösning
Realisera
prioriterade nyttor
samt följ upp
åstadkomna effekter
Ta fram
lösnings-
alternativ
Identifiera
behov
Detaljera
vald
lösning
Utveckla Införa
Etablera
förvaltning
Realisera
nyttor
Initiera
Utvecklingsfaser
6. Arkitektur Behovsdriven utveckling Finansiering
NyttorealiseringKommunikation
InformationssäkerhetFörvaltning
Rättsliga förutsättningar
Förutsättningar och organisation
Nio samordningsområden för kravställning och stöd
Samordningsområden
7. Metod för utveckling i samverkan
Nätverk
Vägledning
Nätverk
Vägledning
Nätverk
Vägledning
Utvecklingsinsats Utvecklingsinsats
Och hur fungerar det i praktiken?
Editor's Notes
#3: 2011 presenterade regeringen den Digitala agendan. Agendans mål är att Sverige ska bli bäst i världen på att ta tillvara digitaliseringens möjligheter.
Ett år senare fördjupade regeringen sina mål i de delar av agendan som handlar om e-förvaltning och presenterade en e-förvaltningsstrategi. Strategins mål är enklare, öppnare och effektivare.
I strategin pekar regeringen på att äԲٱ ska byggas utifrån medborgarnas behov och livssituationer, vilket kräver att offentlig sektor samverkar för att ta fram gemensamma äԲٱ (till exempel verksamt.se som riktar sig till företagare, körkortsportalen m.m.). Det är inte heller effektivt att varje myndighet bygger en egen lösning för ett behov som är gemensamt i kontakten med andra myndigheter. I strategin nämns det arbete som pågår inom E-delegationen och de insatser som är på gång, till exempel Mina fullmakter.
Flera av de insatser som nu är på väg att realiseras är sprunget ur en förstudie som gjordes på uppdrag av E-delegationen om behovet av nationella Mina sidor. Användarundersökningar visade att den som har många kontakter med offentlig sektor, gärna vill ha samlad information och ser att detta skulle förenkla vardagen. Nationella mina sidor bedömdes vara ett för stort projekt att realisera på en gång. Delegationen beslutade därför att starta de funktioner som bedömdes generera mest nytta. Detta resulterade i projekten Mina meddelanden (som redan var på gång), Mina ärenden och Mina fullmakter. Var och en av projekten bedömdes att realisera stora nyttor, men den största nyttan förväntas uppnås när äԲٱna kan användas tillsammans.
Utvecklingen inom e-förvaltning kan alltså ske antingen inom en enskild organisation, gemensamt inom offentlig sektor när det finns ett behov eller av privat sektor.
E-delegationen arbetar med att underlätta förutsättningarna för samverkan, men också för utvecklingen i en enskild organisation eller inom privat sektor. Det sker bland annat genom att ta fram vägledningar, standarder, arkitektur och informationsförsörjning.
En grupp inom E-delegationen har arbetat vidare med att titta på gap i användarnas kontakter med offentlig sektor (framtidens digitala möte), och kommer presentera fler förslag på fler funktioner som tillsammans med Mina meddelanden, Mina ärenden och Mina fullmakter förväntas generera än större nytta för medborgaren.
#4: Metoden säkerställer VAD som bör genomföras för att bedriva framgångsrik utveckling i samverkan mellan statliga myndigheter, kommuner, landsting och privata aktörer.
HUR lösningar och resultat tas fram beslutas av respektive utvecklingsinsats och samverkande parter.
#5: Metod för Utveckling i Samverkan ska ses som ett övergripande metodstöd för att säkerställa en gemensam begreppsapparat, ett förvaltningsgemensamt perspektiv med fokus på nyttan med utvecklingen och inte som en metod som ersätter deltagande samverkansparters projektmodeller och metoder.
#7: När utvecklingsarbete bedrivs inom den egna organisationen så finns det vanligen strukturer, roller och riktlinjer som reglerar arbetet och den lösning som ska tas fram.
I förvaltningsgemensam utveckling behöver samverkansparterna många gånger samordna och enas om nya gemensamma arbetssätt och lösningar.