際際滷

際際滷Share a Scribd company logo
UTVIKLING AV
(SAM)ARBEIDSFORMER
FOR BEDRE INTEGRERING
HVORDAN KAN FORSKNING BLI NYTTIG
FOR PRAKSISFELTET?
Fagdag Trondheim kommune, 23. oktober 2013
Berit Berg, Institutt for sosialt arbeid og helsevitenskap, NTNU
Innvandrerbefolkningen








P奪 landsbasis 710.000
Antallet innvandrere er tidoblet p奪 40 奪r
220 ulike nasjonaliteter
Om lag 175.000 under 20 奪r
Om lag 175.000 har flyktningbakgrunn
Om lag 125.000 er etterkommere
Innvandrings奪rsaker
 Arbeidsinnvandring
 Familieinnvandring
 Asyls淡kere
Etnisk mangfold







Spr奪klig variasjon
Kulturell variasjon
Religi淡s variasjon
Erfaringsmessig variasjon
Varierende kunnskap om det norske samfunnet
Likeverdige offentlige tjenester
4

Tjenestene skal v脱re like gode for alle brukere
 Det skal v脱re like god tilgang til tjenestene for
alle brukere
 Det skal v脱re resultatlikhet for alle brukere


www.imdi.no/no/Dialog-og-mangfold/Likeverdige-offentlige-tjenester
Helhetsperspektivet





Alle livsomr奪der
Hele livsl淡pet
Tidsfaktorens betydning
Forskning og forskerroller












Utvikle kunnskap
Dokumentere/avdekke ulike forhold
Sette dagsorden
Skape innsikt og forst奪else
Oppdage sammenhenger
V脱re p奪driver
Skape l脱ring
Skape (og dokumentere) god praksis
Skape forandring
Mottaksliv
7

Venting
Isolasjon
Passivitet
Trangboddhet
Mangel p奪
innflytelse
Tap av status
Dialogbasert forskning









Praksisforskning
Handlingsrettet forskning
Aksjonsforskning
Forskning som samhandling
Forskning som en l脱ringsprosess
Fors淡ks- og utviklingsarbeid

Forskning som springer ut av praksis  og
som leverer tilbake til praksis.
Innvandrerbefolkningen








P奪 landsbasis 710.000
Antallet innvandrere er tidoblet p奪 40 奪r
220 ulike nasjonaliteter
Om lag 175.000 under 20 奪r
Om lag 175.000 har flyktningbakgrunn
Om lag 125.000 er etterkommere
Innvandrings奪rsaker
 Arbeidsinnvandring
 Familieinnvandring
 Asyls淡kere
Etnisk mangfold







Spr奪klig variasjon
Kulturell variasjon
Religi淡s variasjon
Erfaringsmessig variasjon
Varierende kunnskap om det norske samfunnet
Likeverdige offentlige tjenester
11

Tjenestene skal v脱re like gode for alle brukere
 Det skal v脱re like god tilgang til tjenestene for
alle brukere
 Det skal v脱re resultatlikhet for alle brukere


www.imdi.no/no/Dialog-og-mangfold/Likeverdige-offentlige-tjenester
Eksempler p奪 forskingsprosjekter








Kvinneliv i eksil
Enslige mindre奪rige
Innvandring, barnevern
Innvandring og funksjonshemming
Asyls淡ker  i velferdsstatens venterom
 Levek奪r og psykisk helse
 Barn og unge
Bosetting og integrering
 Introduksjonsordning og norskoppl脱ring
 Bolig og boligl淡sninger
Innvandring og funksjonshemming








Lite kunnskap
Det observerbare  det vanskelig observerbare
Kulturelle forskjeller, men ogs奪 kulturforklaringer
p奪 problemer som kan ha andre 奪rsaker
Overrapportering?
Underrapportering




Mangelfull kunnskap i tjenesteapparatet
Mangelfull kunnskap blant foreldre  skam, tabuer
Siktem奪l med prosjektene
14

1.

ke kunnskapen om utfordringer knyttet til
minoritetsspr奪klige barn med funksjonshemming
og deres familier

2.

Utvikle samhandlingsstrategier i m淡te mellom
tjenesteapparatet og denne brukergruppa
Hovedproblem: Hva er hva?
Spr奪kproblemer?
 Kulturforskjeller?
 Normale reaksjoner p奪 en unormal situasjon?
 Omsorgssvikt?
 Sykdom eller funksjonshemming?
Familiene











Intervjuer med 50 familier
Barna er i alderen 2-12 奪r
De har ulike funksjonsnedsettelser  fysiske, psykiske og
sammensatte og uavklarte
Mange har, ved siden av kroniske somatiske diagnoser,
sammensatte l脱revansker
Familiene kommer bl a fra fra Irak, Iran, Tyrkia, Libanon,
Palestina, Afghanistan, Pakistan, Sri Lanka, Vietnam,
Eritrea, Somalia, Bosnia og Romania
Familiene er bosatt i 10 forskjellige kommuner/bydeler
Hovedinntrykk






De fleste utfordringene er de samme som for
majoritetsfamilier, men forsterkes av minoritetsbakgrunn
Det handler mer om v奪re forestillinger om dem enn
om deres annerledeshet
Familiene forteller om:
 Mangel p奪 informasjon
 Lang vei fram til bekreftelse av hjelpebehov
 Et fragmentert hjelpeapparat som ikke samarbeider
 Store utfordringer knyttet til overgangen barnehage 
skole
Spesielle utfordringer



Spr奪kproblemer (og lite bruk av tolk)
Informasjonsproblemer
Liten kunnskap om utdannings- og velferdssystem
Mangel p奪 sosial nettverk og rollemodeller
Flyktningrelaterte problemer
Uavklart migrasjonsstatus



Samhandlingsproblemer







-

-

Ansatte snakker om kulturforskjeller
Foreldre opplever mistillit og kommunikasjonsproblemer
Minoritetsungdom opplever diskriminering
Vi ser i tillegg
19







Flere segregerte tiltak for minoritetsbarn enn for
andre barn med nedsatt funksjonsevne
Kommunikasjonsproblemer blir forst奪tt som
kulturforskjeller eller religi淡se (vrang)forestillinger
Stor usikkerhet blant fagpersoner om






Hva er hva?
Hvilke rettigheter har de?
Hvordan skape god kommunikasjon p奪 tvers av
spr奪k?
Flyktningrelaterte utfordringer
Respektfull nysgjerrighet






 lytte til historiene
 vise forst奪else for eksilprosessen
Tidsfaktoren  fortid, n奪tid, framtid
 informere om v奪rt gjennom 奪 sp淡rre om deres
Samordning, samhandling, samarbeid








Situasjoner kjennetegnet av mye usikkerhet krever
ydmykhet  ikke skr奪sikkerhet
Brukermedvirkning forutsetter informasjon - b奪de
om tilstand, rettigheter, ordninger og
velferdssystem
Vi m奪 informere om 束v奪rt損 gjennom 奪 sp淡rre om
束deres損
Sammensatte utfordringer krever tverrfaglige
tiln脱rminger
Barrierer mot samhandling









Knapphet p奪 ressurser
Prioriteringsproblemer
Et fragmentert tjenesteapparat
Uhensiktsmessig organisering
Manglende ansvarsavklaring
Kompetansemessige utfordringer
束Spr奪ket er n淡kkelen som kan
奪pne alle d淡rer損






Spr奪k m奪 forst奪s kontekstuelt
Hverdagsspr奪k og fagspr奪k er forskjellig
Spr奪klige ferdigheter i en presset situasjon er noe
annet enn i en avslappet setting
Spr奪kforst奪else handler om flere ting:






Ordforr奪d og spr奪kforst奪else
Kommunikative ferdigheter
Informasjon om det samfunnet spr奪ket skal brukes i

Manglende felles spr奪k forutsette bruk av tolk
Bruk av tolk handler om
24







Retten til 奪 forst奪  og bli
forst奪tt
Makt og avmakt
Kvalitet og p奪litelighet
Presisjon og nyanser

Selv om du snakker godt 束hverdagsnorsk損,
kan det v脱re behov for tolk n奪r budskapet er
vanskelige tilgjengelig og du befinner deg i
en s奪rbar situasjon.
Taus kunnskap







Dubravka Ugresic (2003): Bare det som fins i
albumet fins i virkeligheten
Milan Kundera (1991): Latterens og glemselens bok
Jonathan Schwartz (1998): In Defence of
Homesicknes
Amy Tan (1989): Lykke og glede
Fortellingene




Taus kunnskap
Hemmelighetene







skammen
tabuene
krenkelsene

Vitnesbyrdet
Avsl淡ringen
Minner
Minner
 Erfaringer
 Fortellinger
 Samtaler
 Refleksjon
Eksilprosessen
Tar ulike former og avsluttes p奪 ulike m奪ter, men
vil uansett ha noen fellestrekk. Den p奪virkes av




individuelle forutsetninger og ytre betingelser
situasjonen i eksil og i hjemlandet
din egen innstilling og omgivelsenes vilje og evne til 奪 gi
deg innpass og muligheter

Og  den p奪virkes av tidsfakoren
Moktar Paki Pudenik, 2009
Berit Berg, professor
Institutt for sosialt arbeid og
helsevitenskap, NTNU
berit.berg@svt.ntnu.no
Prosjektoversikt og
rapportbestilling:
NTNU Samfunnsforskning,
Mangfold og inkludering
www.samforsk.no

More Related Content

Fagdag trondheim kommune oktober 2013

  • 1. UTVIKLING AV (SAM)ARBEIDSFORMER FOR BEDRE INTEGRERING HVORDAN KAN FORSKNING BLI NYTTIG FOR PRAKSISFELTET? Fagdag Trondheim kommune, 23. oktober 2013 Berit Berg, Institutt for sosialt arbeid og helsevitenskap, NTNU
  • 2. Innvandrerbefolkningen P奪 landsbasis 710.000 Antallet innvandrere er tidoblet p奪 40 奪r 220 ulike nasjonaliteter Om lag 175.000 under 20 奪r Om lag 175.000 har flyktningbakgrunn Om lag 125.000 er etterkommere Innvandrings奪rsaker Arbeidsinnvandring Familieinnvandring Asyls淡kere
  • 3. Etnisk mangfold Spr奪klig variasjon Kulturell variasjon Religi淡s variasjon Erfaringsmessig variasjon Varierende kunnskap om det norske samfunnet
  • 4. Likeverdige offentlige tjenester 4 Tjenestene skal v脱re like gode for alle brukere Det skal v脱re like god tilgang til tjenestene for alle brukere Det skal v脱re resultatlikhet for alle brukere www.imdi.no/no/Dialog-og-mangfold/Likeverdige-offentlige-tjenester
  • 6. Forskning og forskerroller Utvikle kunnskap Dokumentere/avdekke ulike forhold Sette dagsorden Skape innsikt og forst奪else Oppdage sammenhenger V脱re p奪driver Skape l脱ring Skape (og dokumentere) god praksis Skape forandring
  • 8. Dialogbasert forskning Praksisforskning Handlingsrettet forskning Aksjonsforskning Forskning som samhandling Forskning som en l脱ringsprosess Fors淡ks- og utviklingsarbeid Forskning som springer ut av praksis og som leverer tilbake til praksis.
  • 9. Innvandrerbefolkningen P奪 landsbasis 710.000 Antallet innvandrere er tidoblet p奪 40 奪r 220 ulike nasjonaliteter Om lag 175.000 under 20 奪r Om lag 175.000 har flyktningbakgrunn Om lag 125.000 er etterkommere Innvandrings奪rsaker Arbeidsinnvandring Familieinnvandring Asyls淡kere
  • 10. Etnisk mangfold Spr奪klig variasjon Kulturell variasjon Religi淡s variasjon Erfaringsmessig variasjon Varierende kunnskap om det norske samfunnet
  • 11. Likeverdige offentlige tjenester 11 Tjenestene skal v脱re like gode for alle brukere Det skal v脱re like god tilgang til tjenestene for alle brukere Det skal v脱re resultatlikhet for alle brukere www.imdi.no/no/Dialog-og-mangfold/Likeverdige-offentlige-tjenester
  • 12. Eksempler p奪 forskingsprosjekter Kvinneliv i eksil Enslige mindre奪rige Innvandring, barnevern Innvandring og funksjonshemming Asyls淡ker i velferdsstatens venterom Levek奪r og psykisk helse Barn og unge Bosetting og integrering Introduksjonsordning og norskoppl脱ring Bolig og boligl淡sninger
  • 13. Innvandring og funksjonshemming Lite kunnskap Det observerbare det vanskelig observerbare Kulturelle forskjeller, men ogs奪 kulturforklaringer p奪 problemer som kan ha andre 奪rsaker Overrapportering? Underrapportering Mangelfull kunnskap i tjenesteapparatet Mangelfull kunnskap blant foreldre skam, tabuer
  • 14. Siktem奪l med prosjektene 14 1. ke kunnskapen om utfordringer knyttet til minoritetsspr奪klige barn med funksjonshemming og deres familier 2. Utvikle samhandlingsstrategier i m淡te mellom tjenesteapparatet og denne brukergruppa
  • 15. Hovedproblem: Hva er hva? Spr奪kproblemer? Kulturforskjeller? Normale reaksjoner p奪 en unormal situasjon? Omsorgssvikt? Sykdom eller funksjonshemming?
  • 16. Familiene Intervjuer med 50 familier Barna er i alderen 2-12 奪r De har ulike funksjonsnedsettelser fysiske, psykiske og sammensatte og uavklarte Mange har, ved siden av kroniske somatiske diagnoser, sammensatte l脱revansker Familiene kommer bl a fra fra Irak, Iran, Tyrkia, Libanon, Palestina, Afghanistan, Pakistan, Sri Lanka, Vietnam, Eritrea, Somalia, Bosnia og Romania Familiene er bosatt i 10 forskjellige kommuner/bydeler
  • 17. Hovedinntrykk De fleste utfordringene er de samme som for majoritetsfamilier, men forsterkes av minoritetsbakgrunn Det handler mer om v奪re forestillinger om dem enn om deres annerledeshet Familiene forteller om: Mangel p奪 informasjon Lang vei fram til bekreftelse av hjelpebehov Et fragmentert hjelpeapparat som ikke samarbeider Store utfordringer knyttet til overgangen barnehage skole
  • 18. Spesielle utfordringer Spr奪kproblemer (og lite bruk av tolk) Informasjonsproblemer Liten kunnskap om utdannings- og velferdssystem Mangel p奪 sosial nettverk og rollemodeller Flyktningrelaterte problemer Uavklart migrasjonsstatus Samhandlingsproblemer - - Ansatte snakker om kulturforskjeller Foreldre opplever mistillit og kommunikasjonsproblemer Minoritetsungdom opplever diskriminering
  • 19. Vi ser i tillegg 19 Flere segregerte tiltak for minoritetsbarn enn for andre barn med nedsatt funksjonsevne Kommunikasjonsproblemer blir forst奪tt som kulturforskjeller eller religi淡se (vrang)forestillinger Stor usikkerhet blant fagpersoner om Hva er hva? Hvilke rettigheter har de? Hvordan skape god kommunikasjon p奪 tvers av spr奪k? Flyktningrelaterte utfordringer
  • 20. Respektfull nysgjerrighet lytte til historiene vise forst奪else for eksilprosessen Tidsfaktoren fortid, n奪tid, framtid informere om v奪rt gjennom 奪 sp淡rre om deres
  • 21. Samordning, samhandling, samarbeid Situasjoner kjennetegnet av mye usikkerhet krever ydmykhet ikke skr奪sikkerhet Brukermedvirkning forutsetter informasjon - b奪de om tilstand, rettigheter, ordninger og velferdssystem Vi m奪 informere om 束v奪rt損 gjennom 奪 sp淡rre om 束deres損 Sammensatte utfordringer krever tverrfaglige tiln脱rminger
  • 22. Barrierer mot samhandling Knapphet p奪 ressurser Prioriteringsproblemer Et fragmentert tjenesteapparat Uhensiktsmessig organisering Manglende ansvarsavklaring Kompetansemessige utfordringer
  • 23. 束Spr奪ket er n淡kkelen som kan 奪pne alle d淡rer損 Spr奪k m奪 forst奪s kontekstuelt Hverdagsspr奪k og fagspr奪k er forskjellig Spr奪klige ferdigheter i en presset situasjon er noe annet enn i en avslappet setting Spr奪kforst奪else handler om flere ting: Ordforr奪d og spr奪kforst奪else Kommunikative ferdigheter Informasjon om det samfunnet spr奪ket skal brukes i Manglende felles spr奪k forutsette bruk av tolk
  • 24. Bruk av tolk handler om 24 Retten til 奪 forst奪 og bli forst奪tt Makt og avmakt Kvalitet og p奪litelighet Presisjon og nyanser Selv om du snakker godt 束hverdagsnorsk損, kan det v脱re behov for tolk n奪r budskapet er vanskelige tilgjengelig og du befinner deg i en s奪rbar situasjon.
  • 25. Taus kunnskap Dubravka Ugresic (2003): Bare det som fins i albumet fins i virkeligheten Milan Kundera (1991): Latterens og glemselens bok Jonathan Schwartz (1998): In Defence of Homesicknes Amy Tan (1989): Lykke og glede
  • 28. Eksilprosessen Tar ulike former og avsluttes p奪 ulike m奪ter, men vil uansett ha noen fellestrekk. Den p奪virkes av individuelle forutsetninger og ytre betingelser situasjonen i eksil og i hjemlandet din egen innstilling og omgivelsenes vilje og evne til 奪 gi deg innpass og muligheter Og den p奪virkes av tidsfakoren
  • 30. Berit Berg, professor Institutt for sosialt arbeid og helsevitenskap, NTNU berit.berg@svt.ntnu.no Prosjektoversikt og rapportbestilling: NTNU Samfunnsforskning, Mangfold og inkludering www.samforsk.no