דוח שראל היקף יצוא מומלץ ממאגר הגז לויתןesty segal
Ad
shidur goes private
1. ההפרטה
משחק
)רשות השידור כמשל(
כללי המשחק
בבואך להפריט מוסד/ חברה/משאב/שירות ציבורי, זכור: לציבור אין זמן ומשאבים לעקוב, הוא מותש.
השתמש בעוצמתך השלטונית למנות בכירים וראשי מערכת מנאמנייך - את חסרי הכישרון והיכולת שביניהם.
עכב תשלומים ויבש את המערכת, ואז, לפני פשיטת רגל או קריסה - דבר על התייעלות ותביא את פתרון
הקסם - הפרטה )רק לידי המקורבים כמובן(
הוראות שימוש - רשות השידור
הרשות "תקיים את השידורים כשירות ממלכתי".החוק קובע את תפקידיה, ובהם שידור תכניות חינוך, בידור ומידע
בשטחי המדיניות, החברה, הכלכלה והמשק, התרבות, המדע והאמנות במגמה לשקף, בין השאר, את חיי המדינה,
מאבקה, יצירתה והישגיה ואת חייהם ונכסי תרבותם של כל חלקי העם.
מימון רשות השידור נעשה באמצעות גביית אגרת הרדיו והטלוויזיה, כמו גם על ידי שידור פרסומות ובהשלמה
תקציבית של הממשלה )מתוך חוק רשות השידור 5691(
שורה של מנהלים פוליטיים כושלים
שמצידם הוסיפו את המינויים שלהם,
הביאה להתדרדרות חמורה במעמדה
ובתפקודה של הרשות
2002.8.91
שלב 1
בניית
תשתית
אריאל שרון כראש ממשלה,
מודיע שהוא לוקח על עצמו
את האחריות על רשות השידור
)ומאז רוה“מ מפקח על מינוי
המנכ“ל ויו“ר הוועד המנהל(
היוע“מ מני מזוז 4002:
4002-3002
”פרשת המחסומים“ - 000,01 איש
נעצרו במחסומי דרכים ואולצו לשלם
את האגרה. שיטת גביה לא חוקית,
שהיתה צריכה להביא לפיטוריו המיידיים
של יוסף בראל מנכ“ל הרשות.
בסוף הוא הודח ב-50.5.3.
"בראל פעל בניגוד לחוק ולכללי מינהל
תקין, מינויי מקורבים, העסקה וקידום
עובדים ללא מכרזים כדין, ועוד“
1102.5.71
דו“ח מבקר המדינה:”העסקות ללא
חוזה, שיקולים פוליטיים, ליקויים בתהליכי
המינוי והתעלמות מהפסדים“. במרכז הדו"ח:
התנהלותו של מנכ"ל הרשות מוטי שקלאר,
שהתווה "תרבות ניהולית קלוקלת"
שלב 2
מושכים
זמן
הגוף הכושל המועמד
שלב חשוב בתהליך ”הבראת“
להפרטה: ועדות, דיונים, מו“מ ותהליכים ארוכים
יולי 7002
מליאת הרשות מאשרת תוכנית
כוללת לשינוי ארגוני שיאפשר
שידור ציבורי ברמה נאותה
ובאמצעים סבירים.
ינואר 1102
ההסתדרות חותמת עם הממשלה
הסכמי שכר חדשים. והסכמי
פרישה מרצון של 053 עיתונאים
ו- 053 עובדים מאוגדים
מרץ 9002
נחתם הסכם בין רשות השידור
והאוצר לבין ארגוני העובדים,
ולפיו יפרשו 007 עובדים
נחתם 2102.8.5
לאחר חתימת הסכמי עבודה חדשים
הסכם מימון עם הממשלה
שהתחייבה להעניק לרשות 035 מיליון ש“ח
במסגרת הרפורמה פרשו
כהלוואה למימוש הרפורמה.
אישים בולטים מהרשות,
3102.5.5 הרשות תעביר בתמורה נכסים
דוגמת דליה מזור
במתחם הקריה בת“א
רשות השידור חותמת על הסכם
קיבוצי מתוקן ומעבירה לאישור
הממונה על השכר באוצר
שלב 2 מפתיע: הבלתי יאומן קורה. והרשות מצליחה להגיע להסכם
להקפיא את הסכם ההבראה של רשות השידור
”על רקע החשש כי הרפורמה לא תיושם כראוי וכסף ציבורי יסייע
להנציח את אי הסדרים ברשות. ניהול הרשות זוכה
לביקורת רבה מצד הגורמים שאמורים
לפקח על התנהלותו“
שלב 3
חוזרים
למשחק
2102.9.2
אבי ליכט )משנה ליועה“מ(
ארדן מקבל דו“ח סודי מחברת ייעוץ חיצונית
שממליץ להקפיא את הרפורמה כי היא
רק ”חצי רפורמה“
שלב 4
מתקרבים
ליעד
פונה לממשלה וליו“ר רשות השידור
בהסבר איך להפסיק את הליכי הרפורמה,
מה שמתגלגל להודעת הקפאה 31.7.3
31.7.71, שר התקשורת החדש ארדן:
יוני 3102
”נקפיא את המתווה הנוכחי של הרפורמה ונחשוב על כזו שתייצר התייעלות
שתוזיל את האגרה“
31.9.3: מציג את ועדת לנדס שאמורה להמליץ על מתווה לשידור הציבורי העתידי
”אם הוועדה לא חושבת שמתוך הגוף הקיים אפשר להגיע לפתרון, גם האופציה של סגירה
ופתיחה מחדש עומדת על הפרק".
וזה השלב המכריע והחשוב - בחירת מדוקדקת של אנשי הוועדה
שתכריע את גורל הגוף המועמד להפרטה
ועדת לנדס: רם לנדס, יאיר אלוני, צביקה גולדברג, קרני זיו, ג'קי לוי, ג'לאל ספאדי
2102.7.32:
יונתן רגב, אגף התקציבים באוצר, יונתן רזניק, אגף החשב הכללי באוצר
8002.8:
בוועדת הכספים על
כנציג האוצר בוועדת
דפנה גלוק, משרד המשפטים, דנה נויפלד, היועצת המשפטית משרד התקשורת הרפורמה ברשות השידור:
החינוך בכנסת לחץ
אנחנו לא נשחרר 006
1102 רם לנדס וקודה הפקות
לסגור את הטלוויזיה
מיליון שקל על משהו
החינוכית
מקבל מ“הוט“ את הפקת
שהוא לא סגור פיננסית
החדשות המקומיות ללא מכרז.
פעילותן ממומנת ע“י המדינה.
31.8.51, קודה נדרשת
לשלם מע“מ:
בתגובה לנדס לרינו צרור:
"08-07 עובדים נמצאים
בסכנת פיטורים מיידית"
שלב 5
אוטוטו
בידינו
רם לנדס )ראש הוועדה(
ספק תוכן לערוצים המסחריים
ומבעלי קודה הפקות,
מפיקי חדשות מקומיות ב"הוט"
קרני זיו
סמנכ"ל תוכן ב"קשת"
)31-0102( סמנכ"ל תוכן ב-01
)01-7002( סמנכ"ל תוכן ב"הוט"
תלונה של אומ“ץ על ניגוד עניינים,
היועץ המשפטי של קשת, עו"ד גזית,
ייצג לאחרונה את רשות השידור
בשל תלונות על ניגוד עניינים,
)שניהם בערוצים מתחרים(
31.7.51, גלעד ארדן:
” HOTו- yesיוכלו להקים 2 ערוצי חדשות“ התחייבו לא לעבוד ברשות השידור
כפי שציין ארדן, מערך החדשות המקומיות שנה מסיום עבודת הוועדה
ובינתיים תוכנית ”חי בלילה“ )קשת(
)שבידי קודה( יהיה השלד לחברת החדשות
מנהלת קמפיין בערוץ 2 ובאתר מאקו
העתידית של .HOT
הקורא למרי אזרחי נגד תשלום האגרה
רשות השידור - משחק ההפרטה: תקציר ממהרים
הממשלה ובעיקר רוה“מ )השר האחראי על השידור הציבורי(, ממנים מנכ“לים שהניהול הכושל שלהם
מביא לקריסת רשות השידור:
יוסף בראל: 5002, היוע”מ מני מזוז: "בראל פעל בניגוד לחוק ולכללי מינהל תקין, מינויי מקורבים, העסקה וקידום
עובדים ללא מכרזים כדין, ועוד“
מוטי שקלאר: 21.5.71 מבקר המדינה: ”העסקות ללא חוזה, שיקולים פוליטיים, ליקויים בתהליכי המינוי
והתעלמות מהפסדים“. התנהלותו של מנכ"ל הרשות מוטי שקלאר, שהתווה "תרבות ניהולית קלוקלת"
יוני בן מנחם: 11.7.72 אגודת העיתונאים עתרה לבג“צ נגד המינוי שלו, 31.3.61 פרקליטות המדינה תוקפת
את מנכ"ל רשות השידור, בן מנחם, על רקע תביעה שהגיש נגד הרשות בהיקף של כ-000,002 ש“ח. 31.01.13
8 חברי מליאת רשות השידור: להדיח את המנכ"ל יוני בן-מנחם, וכו‘ וכו‘
הטיעון העיקרי של הממשלה ופקידי האוצר נגד רשות השידור הוא ההתנהלות הכושלת והמושחתת שלה.
ומי ממנה את המנכלי“ם?
ומי מתעלם מכל הטענות, דוחו“ת מבקר המדינה, עתירות לבג“צ נגד מינויים וכו‘? הממשלה ורוה“מ.
ולמרות הכל מגיעים למתווה שמקובל על הממשלה ועל הרשות, וב-21.8.5 נחתם הסכם לרפורמה, המדינה
תעביר הלוואה של 035 מיליון ש“ח לרשות לביצוע. הרשות מצידה תעביר נכסי נדל“ן שלה למדינה בתמורה.
ה
21.9.2 חודש לאחר החתימה, בעוד הרשות מתחילה בצעדי ההתייעלות, אבי ליכט )משנה ליוע“מ( פונ ֿ
לממשלה בהצעה יצירתית איך לא למלא את החוזה שחתמה עליו )ראו סעיף 3(
ובאמת ב-31.7.3 מקפיאים את הרפורמה. ארדן, השר החדש ב-31.9.3 מודיע על הקמת ועדה חיצונית
שבראשה יעמוד רם לנדס )שמפיק את החדשות המקומיות בהוט וגם מייצר תכנים לערוצים המסחריים(
שאמורה להמליץ על מתווה לשידור הציבורי העתידי )תזכורת: יש כבר חוק רשות השידור ובו מתווה ברור
לשידור ציבורי ותפקידיו(
שתי הדמויות המקצועיות שמובילות את הוועדה - לנדס וקרני זיו נגועות בניגוד עניינים, לנדס מפיק
את החדשות המקומיות אותן קיבל מהוט ללא מכרז, וזיו, סמנכ“לית תוכן בערוץ המתחרה ”קשת“.
שני פקידי האוצר שנמצאים בוועדה, התבטאו בעבר כנגד השידור הציבורי. יונתן רגב לחץ לסגור את
הטלוויזיה החינוכית, ויונתן רזניק התנגד להעביר כספים לרשות השידור.