Vakuutuslääkärijärjestelmää on kritisoitu läpinäkymättömäksi ja kansalaiselle vaikeaselkoiseksi. Mikä järjestelmässä mättää, ja miten sitä pitäisi muuttaa? Finanssialan Keskusliiton johtavan lakimiehen Pia Santavirran esitys.
3. 3
Keskeinen ongelma on
lainsäädännön moni-
mutkaisuus
Lainsäädännöstä ei selvästi
käy ilmi etuuden saamisen
edellytykset
Muutoksenhakujärjestelmä
on monimutkainen
KESKEISET ONGELMAT
Kuva: Työeläkeasioiden muutoksenhakulautakunta
Vakuutuslääkäreiden arvostelu on kohtuutonta
- Se vaikeuttaa mm. muutoksenhakulautakuntien
mahdollisuutta saada jäseniksi lääkäreitä tai
asiantuntijalääkäreiltä lausuntoja
4. 4
• STM on asettanut työryhmän kehittämään
vakuutuslääkärijärjestelmää (FK edustettuna)
• Työryhmän toimikausi: 1.1.- 31.12.2013
• Tavoitteena lisätä vakuutuslääkärijärjestelmän ja koko
sosiaalivakuutusjärjestelmän läpinäkyvyyttä sekä kansalaisten
luottamusta järjestelmään
• Kansalaisten tiedon lisääminen järjestelmästä ja eri
toimijoiden rooleista.
• Yhteistyö vakuutuslääkäreiden ja hoitavien lääkäreiden
välillä
• Etuudenhakijoiden osallistuminen hakuprosessiin
• Tiedonkulun parantaminen
• FK kannattaa työryhmän tavoitteita
STM:N TYÖRYHMÄN TAVOITTEET
5. 5
• Hoitavan lääkärin ja vakuutuslääkärien roolit selkeäksi
• Hoitavan lääkärin tehtävänä on kuvata potilaan tila
mahdollisimman hyvin ja kattavasti
• Vakuutuslääkäri tekee ratkaisuesityksensä hakijaa tutkineen
lääkärin kirjoittaman lausunnon perusteella ottaen huomioon
sosiaalivakuutuslainsäädännön, aiemman ratkaisukäytännön ja
myös muutoksenhakuelinten vastaavassa tilanteessa tekemät
ratkaisut
• Lopullisen korvaus- tai etuuspäätöksen tekee vakuutusyhtiö
• Järjestelmä takaa yhdenvertaisen kohtelun kansalaisille
• Päätökset tehdään samojen kriteerien pohjalta samanlaisissa
tapauksissa
• Vrt. kansalaiset olisivat eriarvoisessa asemassa, jos Suomessa
toimivat n. 20 000 hoitavaa lääkäriä tekisi etuuspäätökset
• Valta ja vastuu käsikädessä
FK:N TAVOITTEET
6. 6
• Puolueeton taho mukaan vakuutuslääketieteellisiin
korvauskiistoihin
• Valvira luopui vuoden 2011 lopulla puolueettomien lausuntojen
antamisesta vedoten resurssisyihin
• FK esittää, että vakuutuslääketieteellisiin korvauskiistoihin saadaan
mahdollisimman pian mukaan lääketieteellisiä lausuntoja antava
puolueeton taho
• Tarve suurin tietyn lääketieteen erityisalueen tuntemista
vaativissa tapauksissa
• FK kannattaa yhden tai useamman lääkärikollegion perustamista
yliopistollisten sairaaloiden yhteyteen
• Puolueettoman tahon antamat lausunnot helpottaisivat
muutoksenhakulautakuntien ja tuomioistuinlaitoksen työtä
• Prosessin laadukkuuden varmistaminen alusta loppuun asti
• Päätösten perusteleminen hyvin ja ymmärrettävästi on keskeistä
FK:N TAVOITTEET