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Net	
 ?Neutrality	
 ?Introduction
Kenny Huang, Ph.D. 黃勝雄博士
Executive Council Member, APNIC
Board, Mind Extension
huangksh@gmail.com
2016.Dec
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資料來源 :	
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網路中?立 Net	
 ?Neutrality
? 網路中?立原則:	
 ?網路上任何節點可以與其他節點通訊,不論封包
的類別、??封包起點或終點、??封包傳輸不會受服務供應商ISP差別處
理。??
? 網路中?立等同網路上的道路規則,並釐清道路擁有者(ISP)與使?用
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? 網路中?立的發展對於網際網路創新應?用、??市場競爭、??資訊?自由流
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網路中?立與差別待遇 構?面
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資料來源 :	
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強調網路必須完全中?立,無任何差別待遇,封包使?用FCFS	
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以針對應?用服務屬性來調整差別待遇。??主要?支持者包含學者Tim	
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序。??主要?支持者包含 Comcast,	
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許多國家並沒有網路中?立相關法律,但可以參考其他法律來管制,例如反競爭法,美國
FCC在無網路中?立法之前也是參考市場合理實務提出管制命令。??
其他國家相關法規
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資料來源 :	
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資料來源 :	
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美國Comcast	
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 ?違反網路中?立主因:	
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寬頻(25Mbps)服務只有單?一寬頻服務供應商可選擇。??在此情境下,ISP差別待遇?足以影
響市場競爭,寬頻 ISP	
 ?負有更?大責任維持服務的中?立性,避免影響網路使?用者的權益。??
ISP	
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我國寬頻市場,在網路管理政策、??服務品質、??市場競爭、??費率制定都存在?高度資訊不
對稱情形。??應強化 ISP	
 ?營運資訊的揭露以提升治理政策透明度、??促進市場發展、??保障?用
?戶服務品質。??
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  • 8. 網路中?立強度 Degrees ?of ?Enforcement 8 完全中?立 (Full ?Neutrality) 強調網路必須完全中?立,無任何差別待遇,封包使?用FCFS ?模式傳輸。??主要?支持者包含學者 Susan ?P. ?Crawford ?(Cardozo ?Law ?School; ?曾任 FCC主席)。?? 資料類別特許的差別待遇 (Allow ?discrimination ?based ?on ?type ?of ?data) 此主張認為網路資料有不同服務需求,例如封包延遲Latency、??或不連續Jitter情況。??ISP可 以針對應?用服務屬性來調整差別待遇。??主要?支持者包含學者Tim ?Wu ?(Columbia ?University ? Law ?School) ?非阻斷或?非節流下之個別訊務排序 Individual ?prioritization ?with ?throttling ?or ?blocking ISP認為在沒有阻斷(block)或不造成阻塞情況下,ISP可以依不同服務或客?戶需求進?行訊務排 序。??主要?支持者包含 Comcast, ?AT&T 不直接強制 (No ?direct ?enforcement) 許多國家並沒有網路中?立相關法律,但可以參考其他法律來管制,例如反競爭法,美國 FCC在無網路中?立法之前也是參考市場合理實務提出管制命令。??
  • 11. 需關注議題構?面 11 ISP ?市場競爭度 美國Comcast ?/ ?Netflix案件中法院裁定Comcast ?違反網路中?立主因: ??大多數網路使?用者在 寬頻(25Mbps)服務只有單?一寬頻服務供應商可選擇。??在此情境下,ISP差別待遇?足以影 響市場競爭,寬頻 ISP ?負有更?大責任維持服務的中?立性,避免影響網路使?用者的權益。?? ISP ?營運資訊透明度 我國寬頻市場,在網路管理政策、??服務品質、??市場競爭、??費率制定都存在?高度資訊不 對稱情形。??應強化 ISP ?營運資訊的揭露以提升治理政策透明度、??促進市場發展、??保障?用 ?戶服務品質。??
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