3. Системы электронного голосования, устанавливаемые на избирательных участках Рычажно-счетные Автоматы* Механические Электромеханические 1892 г. (118 лет) * Mechanical Lever Machines Новейшие технологии на службе избирательного процесса
4. Перфокартные системы голосования * 1964 г. (46 лет) * Punchcards Системы электронного голосования, устанавливаемые на избирательных участках Новейшие технологии на службе избирательного процесса
5. Сканеры избирательных бюллетеней* 196 2 г. (48 лет) Системы электронного голосования, устанавливаемые на избирательных участках * Optical Scan, Marksense Новейшие технологии на службе избирательного процесса
6. Системы с прямой электронной записью волеизъявления* (КЭГ) Кнопочные Сенсорные 1975 г. (35 лет) Системы электронного голосования, устанавливаемые на избирательных участках * Direct Recording Electronic (DRE) Voting Machines Новейшие технологии на службе избирательного процесса
7. Системы Дистанционного Голосования в контролируемых условиях (на участках) в неконтролируемых условиях (через Интернет) Дистанционное электронное голосование* *Remote electronic voting Новейшие технологии на службе избирательного процесса
8. Швейцария Январь 2003 г. Женева Ноябрь 2003 г. Cologny Апрель 2004 г. Carouge Июнь 2004 г. Meyrin Декабрь 2004 г. Цюрих Ноябрь 2005 г. Федеральный референдум Приняли участие 41% избирателей (23% - через Интернет). Система голосования WISeKey Новейшие технологии на службе избирательного процесса
9. Эстония Январь 2005 г. Эксперимент. Приняло участие 703 избирателя. Октябрь 2005 г. Выборы в органы местного самоуправления. Февраль 2007 г. Выборы в Парламент. Приняло участие 30275 избирателя. Весна 2009 г. Выборы в Европейский парламент. Приняло участие 58,669 избирателей. Октябрь 2009 г. Выборы в органы местного самоуправления. Приняло участие 104,413 из 658,575 избирателей. Система для голосования фирмы CYBERNETICA AS Голосование с помощью национальной электронной ID-карты на сайте http://www.valimised.ee Новейшие технологии на службе избирательного процесса
11. имеет ограниченные перспективы и применимо только на избирательных участках имеет негативные перспективы и не может быть универсаль-ным способом голосования наиболее либеральный способ волеизъявления, голосование через Интернет может применяться в неконтролируе-мых условиях Электронное голосование - Три точки зрения на электронное голосование Новейшие технологии на службе избирательного процесса
13. Новейшие технологии на службе избирательного процесса Аккредитация предприятий Взаимное признание систем Сертификация технологий Государственные закупки Развитие избирательного законодательства
Editor's Notes
#3: Техническое переоснащение избирательных систем мира имеет свою историю. Почти 150 лет назад на выборах в Австралии впервые были отпечатаны бюллетени типографским способом. В то время это стало важнейшей инновацией в технологиях и получило распространение во всем мире.
#4: 118 лет назад в штате Нью-Йорк были впервые использованы средства для автоматизированного подсчета голосов – рычажно-счетные автоматы, использующие одометр. Рычажно-механические машины получили огромное распространение. Кроме этого, благодаря их внедрению, можно сказать, что автоматизированного подсчету голосов уже более 100 лет. Такие автоматы до сих пор используются на выборах, постепенно уступая другим новейшим технологиям.
#5: С шестидесятых годов используются перфокарты и компостеры, которые пробивают отверстия напротив фамилии кандидата.
#6: Известные нам устройства оптического сканирования избирательных бюллетеней первый раз были экспериментально использованы в 1962 году около 50 лет назад.
#7: С середины семидесятых годов используются комплексы электронного голосования с прямой записью волеизъявления. Имеется в виду – прямой записью не на бумагу, а непосредственно в машинную память. За 35 лет сменилось два поколения этих комплексов – кнопочные (до сих пор применяются в Индии и Бразилии) и сенсорные. Причем, в Бразилии и Индии применяется биометрическая идентификация избирателя по отпечатку пальца.
#8: Кроме специальных устройств электронного голосования, которые устанавливаются на избирательных участках, в ряде стран успешно проводились эксперименты по дистанционному голосованию, когда компьютеры также были установлены на избирательных участках и использовали собственные контролируемые системы связи (не-интернет).
#9: Дистанционное голосование через Интернет в неконтролируемых условиях, например, из дома или по мобильному телефону используется в Швейцарии и Эстонии и даже имеет юридическую силу. В Швейцарии на федеральном опросном референдуме 4 года назад через Интернет проголосовало 23% избирателей.
#10: В октябре 2009 г. в Эстонии на выборах в органы местного самоуправления приняло участие 104 тысячи из 660 тысяч избирателей.
#11: Почти 16% зарегистрированных избирателей. Эксперименты в данном направлении будут продолжаться.
#12: Существует три точки зрения на системы автоматизированного подсчета голосов. Первая: электронное голосование имеет негативные перспективы и не может быть универсальным способом голосования. Вторая: электронное голосование имеет ограниченные перспективы и применимо только на избирательных участках. Третья: электронное голосование - наиболее либеральный способ волеизъявления, и системы электронного дистанционного голосования могут применяться в неконтролируемых условиях (имеется в виду голосование из дома по сети Интернет и с помощью мобильной сотовой связи) для определенных групп избирателей: инвалидов, граждан, находящихся вдали от избирательных участков.
#13: Центральная избирательная комиссия Российской Федерации внимательно анализирует и оценивает не только технологические инновации, но и правоприменительную практику других стран по использованию новейших технологий в избирательном процессе.
#14: Системы электронного голосования должны быть очень высокого качества и соответствовать нормам информационной безопасности и стандартам. В этой области есть огромные перспективы по международному сотрудничеству, закупкам новейших технологий, разработанных в России, по аккредитации и взаимному признанию систем национальными сертифицирующими центрами, международными аудиторскими компаниями.