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अध्याय – 8 पयाावरण और प्राकृ तिक संसाधन
by
Dr Sushma Singh
(Core Academic Unit DOE GNCT of Delhi)
पाठ के अंि में हम जान पाएंगे:
1. पयाावरण
परि (ऊपिी ) + आविण (वह आविण जो वनस्पति िथा जीव जंिुओं को ऊपि से ढके
हुए हैं ।
2. प्राकृ तिक संसाधन
प्रकृ ति से प्राप्ि मनुष्य के उपयोग के साधन । वितमान वैश्ववक िाजनीति में पयातविण का
ह्रास एक गंभीि समस्या एवं च ंिन का ववषय बन कि उभिा हुआ हैं, श्जसका कािण कृ वष
भूमम की कमी, िागाह एवं मत्सस्य भंडाि का अपक्षय, जलीय प्रदूषण एवं जल की कमी,
वनों की कटाई हैं श्जसके कािण समाप्ि होिी जैव ववववधिा, ओज़ोन पिि की हातन िथा
समुंद्र िटीय इलाकों में बढ़िा प्रदूषण हैं ।
1 पयाावरण
2 प्राकृ तिक संसाधन
3 पयाावरण की सुरक्षा के वैश्ववक प्रयास
4 साझी संपदा
5 साझी संपदा, भिन्न - भिन्न श्जम्मेदाांरयां
6 िारि ने िी पयाावरण सुरक्षा के ववभिन्न कायाक्रमों के माध्यम से अपना योगदान ददया हैं
7 संसाधनों की िू – राजनीति

2
3. पयाावरण की सुरक्षा के वैश्ववक प्रयास
क्रम
संख्या
वर्ा प्रयास पांरणाम
1 1972 क्लब आफ रोम ने
भलभमट्स टू ग्रोथ
पुस्िक प्रकाभिि
की ।
इसमें बढ़िा जनसंख्या के आलोक में प्राकृ तिक
संसाधनों के ववनाि के अंदेिों को बिाया गया हैं ।
2 1972 स्टाकहोम
सम्मेलन
मानव पयाावरण सम्मेलन कराया गया श्जसमें एक
ही धरिी की अनुगूंज सुनाई दी ।
3 1970
का
दिक
UNEP द्वारा
आयोश्जि ववभिन्न
कायाक्रम
पयाावरण की समस्याओं पर ज्यादा कारगर और
ज्यादा सुलझी हुई पहलकदभमयों की िुरुआि हुई ।
4 1987 मादियल समझौिा यह ओज़ोन क्षय को रोकने के भलए ककया गया हैं ।
5 1987 ब्रटलैंड ांरपोटा अवर
कामन फ्यूचर
इसमें चेिाया गया था कक आर्थाक ववकास के चालू
और िौर िरीके आगे चलकर दटकाऊ साबबि नहीं
होंगे ।
1
कृ वर् िूभम में कमी
2
वैश्ववक िापमान
में वृद्र्ध
3
पीने योग्य जल
की मात्र में कमी
4
बढ़िा प्रदूर्ण
5
सीभमि संसाधन
6
मानव अश्स्ित्व को
खिरा
7
ओज़ोन परि में
तिद्र
8
मूलवासी

3
6 1992 ब्राज़ील (ांरयो -डड –
जेनेांरयो) प्रथम
पृथ्वी सम्मेलन
• 170 देिों, हजारों स्वयंसेवी संगठनों िथा
अनेक
बहुराष्ट्िीय तनगमों ने िाग भलया ।
• पयाावरण सुरक्षा को लेकर ववकभसि व
ववकासिील देिों के बीच अंिर था । ववकभसि
देिों की र्चंिा ओज़ोन परि के क्षय एवं
वैश्ववक िाप को लेकर थी । ववकासिील देि
अपने िथा पयाावरण सुरक्षा के बीच संिुलन
स्थावपि करने के भलए र्चंतिि थे । एजेंडा -
21 इसमें ववकास के िौर सुझाए गए । यह
कहा गया कक आर्थाक वृद्र्ध का िरीका ऐसा
होना चादहए श्जससे पयाावरण को कोई
नुकसान न पहुन्चे । इसे ही दटकाऊ ववकास
कहा गया ।
7 1997 क्योटो प्रोटोकॉल औद्योर्गक देिों के भलए ग्रीन हाउस गैसों के
उत्सजान को कम करने के भलए लक्ष्य तनधााांरि ककए
गए हैं ।
8 2002 जोहन्स्बगा (
दक्षक्षण अफ्रीका )
दूसरा पृथ्वी
• मूल रूप से दीर्ाकालीन ववकास पर कें दद्रि
था ।
• ित्कालीन राष्ट्िपति जाजा बुि ने इसका
बदहष्ट्कार ककया था ।
• चीन व रूस ने 1997 के क्योटो प्रोटोकॉल को
सहमति दे दी गई थी ।
• ब्राज़ील ने एक प्रस्िाव के माध्यम से 2010
िक वववव िर में कु ल ऊजाा के इस्िेमाल का
10 % गैर परंपरागि स्रोिों से होने का लक्ष्य
रखा था ।
9 2007 बाली (इन्डोनेभिया)
िीसरा
• इसे COP- 3 के नाम से और पृथ्वी सम्मेलन
के नाम से िी जाना जािा हैं ।
• क्योटो प्रोटोकॉल पर बािचीि हुई । पूवा में
पयाावरण को लेकर ककए गए प्रयासों का
मूलयांकन ककया गया ।

4
• 2009 िक अगले सम्मेलन से पूवा कु ि रोड
मैप व तनधााांरि लक्ष्यों को िैयार करना ।
10 2009 कोपेनहेगन
• 2012 में समाप्ि हो रही क्योटो संर्ध को आगे लागू
करने के भलए मानदंडो को तनश्वचि करना ।
• धरिी का िाप 2o
C से अर्धक नहीं करने पर
सहमति बनी । काबान उत्सजान में कटौिी की काही
गयी ।
11 2010 कानकू न सम्मेलन
COP -16
ग्रीन हाउस उत्सजान में कटौिी की बाि िी कही
गई ।
12 2012 ांरयो + 20 ांरयो –
जेनेांरयो
• प्रथम पृथ्वी सम्मेलन के 20 वर्ा बाद ांरयो
में यह सम्मेलन हो रहा था । इसभलए ांरयो
+ 20 कहा गया ।
• सत्ति ववकास के भलए नवीकृ ि राज नैतिक
प्रतिबद्धिा सुतनश्वचि की गई ।
• नयी उिरिी चुनौतियों का समाधान करना
उद्देवय था । ांरयो सम्मेलन का मूलयांकन
ककया गया ।
13 2013 वारसा COP-19 यह कहा गया कक सिी सदस्य देि संिवि: 2015
के पहले तिमाही िक काबान उत्सजान में कटौिी
करेंगे ।
14 2015 पेांरस समझौिा
(COP-19)
Conference of
Parties
• यह 2020 से लागू होगा ।
• वैश्ववक िापमान में बढ़ोिरी को 2o
c के िीिर
सीभमि करना ।
• िारि ने 2 अक्िूबर 2016 को हस्िाक्षर ककए
और 2030 िक अपनी उत्सजान िीव्रिा को
2015 मुक़ाबले 33 -35 % िक कम करने
का लक्ष्य रखा गया हैं।
• अमेांरका ने स्वयं को इस समझौिे से अलग
रखा हैं ।

5
15 2016 COP -22
माराके ि
(मोरोक्कों)
• ववकासिील देिों द्वारा तनधााांरि अिीष्ट्ट
राष्ट्िीय अंिदान को प्राप्ि करने के भलए
आववयक ववत्तीय सहिा उपलब्ध कराना
इसका मुख्य ववर्य था ।
16 2017 COP – 23 बान
(जमानी )
• चरण बद िरीके से कोयले के उपयोग को
सीभमि करने पर सहमति ।
• समाधान की ददिा में भलंग संबंधी करको की
पहचान का तनमााण ।
• स्थानीय लोगों की राय को अहभमयि ।
• कृ वर् के माध्यम से होने वाले ग्रीन हाउस
उत्सजान के मुद्दे पर ववचार ववमिा का
तनणाय ।
17 2018 COP -24 पोलैंड यह 2018 में आयोश्जि की गई
4. साझी संपदा
साझी सम्पदा उन संसाधनो को कहिे हैं श्जन पि ककसी एक का नहीं बश्कक पूिे समुदीय
का अचधकाि होिा हैं । जैसे संयुक्ि परिवाि का ूकहा, ािागाह, मैदान, कु आं या नदी ।
इसमें पृथ्वी का वायुमण्डल अंटाकत टटका समुंद्री सिह औि बाहिी अन्िरिक्ष भी शाममल हैं
इस टदशा में कु छ महत्सवपूणत समझौिे जैसे अन्टाकत टटका संचध (1959) माश्न्ियल न्याया ाि
(1987) औि अंटाकत टटका पयातविणीय न्याया ाि (1991) हो ुके हैं ।
5. साझी संपदा, भिन्न - भिन्न श्जम्मेदाांरयां
वैश्ववक साझी संपदा की सुिक्षा को लेकि भी ववकमसि एवं ववकासशील देशों का मि
मभन्न हैं । ववकमसि देश इसकी सुिक्षा की श्जम्मेदािी सभी देशों में बिाबि बांटने के पक्ष
में हैं । पिंिु ववकासशील देश दो आधािों पि ववकमसि देशों की इस नीति का वविोध कििे
हैं, पहला यह कक साझी संपदा को प्रदूवषि किने में ववकमसि देशों की भूममका अचधक हैं,
दूसिा यह कक ववकासशील देश अभी ववकास की प्रकिया में हैं । अि: साझी संपदा की
सुिक्षा के संबंध में ववकमसि देशों की श्जम्मेवािी भी अचधक होने ाटहए िथा ववकासशील
देशों की श्ज़म्मेदािी कम की जानी ाटहए ।
6. िारि ने िी पयाावरण सुरक्षा के ववभिन्न कायाक्रमों के माध्यम से अपना योगदान ददया हैं
I. 2002 क्योटो प्रोटोकॉल पि हस्िाक्षि एवं उसका अनुमोदन ।
II. 2005 में जी – देशों की बैठक में ववकमसि देशों की जा िही ग्रीन हाऊस गैसों के
उत्ससजतन में कमी पि ज़ोि ।

6
III. नेशनल आटो-फ्यूल पामलसी के अंिगति वाहनों में स्वच्छ ईंधन का प्रयोग ।
IV. 2001 में ऊजात संिक्षण पारिि ककया ।
V. 2003 में बबजली अचधतनयम में नवीकिण ऊजात के इस्िेमाल को बढ़ावा टदया
गया ।
VI. भािि ने बायो डीजल से संबश्न्धि एक िाष्िीय ममशन पि कायत ल िहा हैं ।
VII. भािि SAARC के मं पि सभी िाष्िों द्वािा पयातविण की सुिक्षा पि एक िाय
बनाना ाहिा हैं ।
VIII. भािि में पयातविण की सुिक्षा एवं संिक्षण के मलए 2010 में िाष्िीय हरिि
प्राचधकिण (NGT) की स्थापना की गई ।
IX. भािि वववव का पहला देश हैं जहां अक्षय ऊजात के ववकास के मलए अलग मंत्रालय
हैं ।
X. काबतन डाई आक्साइड उत्ससजतन से प्रति व्यश्क्ि कम योगदान (अमेरिका 16 टन,
जापान 8 टन, ीन 06 टन िथा भािि 01.38 टन ।
XI.
a. भािि ने पेरिस समझौिे पि 2 अक्िूबि 2016 को हस्िाक्षि ककए हैं ।
b. 2, 2030 िक भािि ने उत्ससजतन िीव्रिा को 2005 के मुक़ाबले 33-35%
कम किने का लक्ष्य िखा गया हैं ।
XII.
a. COP-23 में भािि वृक्षािोपण व वन क्षेत्र की वृद्चध के माध्यम से 2030
िक 2.5 से 3 बबमलयन टन CO2 के बिाबि मसंक बनाने का वादा ककया
हैं ।
b. भािि ककत व मकि िेखा के बी श्स्थि सभी देशों की सिकािों के एक
वैश्ववक सौि गठबंधन के मुखखया के रूप में कायत किेगा ।
आंदोलन: पयातविण की सुिक्षा को लेकि ववमभन्न देशों की सिकािों के अतिरिक्ि ववमभन्न भागों
में सकिय पयातविण कायतकिातओं ने अंििातष्िीय एवं स्थानीय स्िि पि कई आंदोलन ककए हैं
जैसे :
I. दक्षक्षणी देशों मैश्क्सको, च ले, ब्राज़ील, मलेमशया, इन्डोनेमशया, अफ्रीका औि भािि
के वन आंदोलन ।
II. आस्िेमलया में खतनज उद्योगों के वविोध में आंदोलन ।
III. थायलैंड, दक्षक्षण -अफ्रीका, इन्डोनेमशया, ीन िथा भािि में बड़े बांधों के वविोध में
आंदोलन श्जनमें भािि का नमतदा ब ाओ आंदोलन प्रमसद्ध हैं ।

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7. संसाधनों की िू – राजनीति
यूिोपीय देशों के ववस्िाि का मुख्य कािण अधीन देशों का आचथतक शोषण िहा हैं । श्जस देश के
पास श्जिने संसाधन होंगे उसकी अथतव्यवस्था उिनी ही मजबूि होगी ।
I. इमाििी लकड़ी : पश्व म के देशों ने जल पोिों के तनमातण के मलए दूसिे देशों के
वनों पि कब्जा ककया िाकक उनकी नौ सेना मजबूि हो औि ववदेश व्यापाि बढ़े ।
II. िेल के भंडाि: वववव युद्ध के बाद उन देशों का महत्सव बढ़ा श्जनके पास यूिेतनयम
औि िेल जैसे संसाधन थे । ववकमसि देशों ने िेल की तनबातध आपूतित के मलए
समुद्री मागों पि सेना िैनाि की ।
III. जल: पानी के तनयंत्रण एवं बँटवािे को लेकि लड़ाईया हुई । जार्डतन, सीरिया एवं
लेबनान ।
8. मूलवासी
• संयुक्ि िाष्ि संघ ने 1982 में ऐसे लोगों को मूल वासी बिाया जो मौजूदा देश में
बहुि टदनों से िहिे ले आ िहे हैं िथा बाद में दूसिी संस्कृ ति या जातियों ने
उन्हें अपने अधीन बना मलया, भािि में मूल वासी के मलए जनजाति या आटदवासी
शब्द का प्रयोग ककया जािा हैं । 1975 में मूल वामसयों का संगठन (world
Council ऑफ Indigenous People) बना ।
• मूल वामसयों की मुख्य मांग यह हैं कक इन्हें अपनी स्विन्त्र पह ान िखने वाला
समुदाय माना जाए, दूसिे आजादी के बाद ली आ िही परियोजनाओं के कािण
इनके ववस्थापन एवं ववकास की समस्या पि ध्यान टदया जाए ।
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Chapter 8 xii pol science Environment and Natural Resources

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