ݺߣ

ݺߣShare a Scribd company logo
Интегрированное управление
водными ресурсами:
введение
Центрально-Азиатская региональная
сеть по повышению потенциала в
сфере водных ресурсов CAR@WAN
Тренинг «Управление водными
конфликтами»
Алматы, Казахстан, 22-24 ноября 2013
Интегрированное
управление водными
ресурсами: введение
Центрально-Азиатская региональная
сеть по повышению потенциала в
сфере водных ресурсов CAR@WAN
Тренинг «Управление водными
конфликтами»
Алматы, Казахстан, 22-24 ноября 2013
Цели и задачи трейнинга
• Обсуждение основных проблем,
• Климатические изменения и их влияние на водные
ресурсы в регионе и в мире,
• Перемены которые бросают вызов существующему
социальному порядку,
• Необходимость интегрированного подхода к
управлению водными ресурсами,
• Мировой опыт,
• Дублинские принципы,
• Пути и формы развития сотрудничества
Почему нам нужен ИУВР?
• ИУВР (Интегрированное Управление
Водными Ресурсами) - это процесс,
способствующий согласованному развитию и
управлению водными, земельными и
другими соответствующими ресурсами с
целью обеспечения равнодействующей
экономики и социального благосостояния по
справедливости и не подвергающий
опасности устойчивость жизненноважных
экосистем
• (Global Water Partnership 2000)
Конкурирующие требования
За исключением взаимозависимых
требований
Вода для людей
Вода для пищи
Вода для природы
Вода для развития
Вода для производства
Вода за энергию
Итак … балансирование
Спрос
• Увеличивается во всех
секторах
• Нерациональное
использование
Предложение
• Количество (природная
скудность, истощение
грунтовых вод)
• Ухудшение качества
• Цена выбора
ИУВРИУВР
Многомерный взгляд
Figure 8. The Three pillars of Integrated Water Resources Management
Экономическая
рентабельность
Экономическая
рентабельность
Беспристрастност
ь
Беспристрастност
ь
Экологическая
устойчивость
Экологическая
устойчивость
Инструменты
управления
Оценка
 Инструменты
размещения
Способст
вующая среда
 Стратегии
Законы
Институциональ
ная программа
Центральный -
местный
Речной бассейн
Государтсвенны
й- Частный
Баланс «вода для жизни» и «вода как ресурс»Баланс «вода для жизни» и «вода как ресурс»
Ключевые критерии и элементы
ИУВР
Дублинские принципы 1992
1. Чистая вода – ограниченный и уязвимый
ресурс.
2. Развитие и управление водными ресурсами
должно базироваться на совместных
усилиях.
3. Женщины играют центральную роль в
обеспечении, управление и охране водных
ресурсов.
4. Вода имеет экономическую значимость,
однако нужно признать, что вода является
экономическим и социальным товаром.
Для ИУВР требуется…
• Центрирование
• Координация
• Компромис
• Мониторинг
• Обеспечивание выполнения
• Адаптивные способности
Таким образом, выполнение ИУВР
является вопросом Управления
• Использование политической власти и
применение контроля над обществом и
управлением его ресурсами в целях
Социального и Экономического развития’
(Серагельдин и Ланделл-Миллс,1991).
Водное управление
• ‘Ряд политических, социальных,
экономических и административных
систем, созданных для развития и
управления водными ресурсами, и
предоставления водных услуг на разных
уровнях’ (Роджерс и Холл 2003).
Преимущества совместного
участия
• Более успешные проекты в смысле масштаба,
модели, реализации и обслуживания;
• Улучшить окупаемость. Ключ к доходам и
финансированию;
• Экологические ресурсы защищены,
культурные и человеческие права соблюдены;
• Интересы согласованы и конфликты
разрешены;
• Повышение празрачности и ответственности в
процессе принятия решений.
Задачи перед участниками
Участие не всегда приводит к консенсусу:
• Нужен арбитражный процесс и механизмы
разрешения конфликтов.
• Необходимо вмешательство правительства
для создания способствующей среды для
маргинальных социальных групп (бедных,
коренного населения, пожилых и женщин).
• Малообеспеченные группы тоже должны
иметь возможность участвовать.
Подумайте об этом
• Все ли заинтересованные стороны в вашей
стране вовлечены в процесс принятия
решений по вопросам водоснабжения,
управления и инвестиций?
Достижение хорошего управления
водными ресурсами
• В каждом направлении, где предусмотрены
изменения, имеется потенциал для
обеспечения более справедливого,
рационального и устойчивого
водопользования и управления
• Однако, имеется также и перспектива
возникновения конфликта как внутри, так и
среди групп и обществ пользователей.
• В то время, как изменения необходимы, то,
как попасть в эту среду – время, место и
темпы – одинаково важные вопросы.
Главные вопросы ИУВР, которые
нужно задать себе
• Какие имеются факты принятых обязательств по
интегрированному управлению водными ресурсами в
вашей стране?
• Учитывая структуру управления водными ресурсами в
вашей стране, какие институциональные и правовые
реформы следует обеспечить для реализации ИУВР?
• Имеется ли неотложная потребность в управлении
водными ресурсами интегрированным способом, и
каким наилучшим образом это можно осуществить? Как
это будет выгодно для различных секторов?
• Как изменения в управлении водными ресурсами
повлияет на мужчин и женщин в вашей стране?
Thank You!
Q&A

More Related Content

1. Тренинг «управление водными конфликтами» ИУВР. Введение

  • 1. Интегрированное управление водными ресурсами: введение Центрально-Азиатская региональная сеть по повышению потенциала в сфере водных ресурсов CAR@WAN Тренинг «Управление водными конфликтами» Алматы, Казахстан, 22-24 ноября 2013
  • 2. Интегрированное управление водными ресурсами: введение Центрально-Азиатская региональная сеть по повышению потенциала в сфере водных ресурсов CAR@WAN Тренинг «Управление водными конфликтами» Алматы, Казахстан, 22-24 ноября 2013
  • 3. Цели и задачи трейнинга • Обсуждение основных проблем, • Климатические изменения и их влияние на водные ресурсы в регионе и в мире, • Перемены которые бросают вызов существующему социальному порядку, • Необходимость интегрированного подхода к управлению водными ресурсами, • Мировой опыт, • Дублинские принципы, • Пути и формы развития сотрудничества
  • 4. Почему нам нужен ИУВР? • ИУВР (Интегрированное Управление Водными Ресурсами) - это процесс, способствующий согласованному развитию и управлению водными, земельными и другими соответствующими ресурсами с целью обеспечения равнодействующей экономики и социального благосостояния по справедливости и не подвергающий опасности устойчивость жизненноважных экосистем • (Global Water Partnership 2000)
  • 6. За исключением взаимозависимых требований Вода для людей Вода для пищи Вода для природы Вода для развития Вода для производства Вода за энергию
  • 7. Итак … балансирование Спрос • Увеличивается во всех секторах • Нерациональное использование Предложение • Количество (природная скудность, истощение грунтовых вод) • Ухудшение качества • Цена выбора ИУВРИУВР
  • 9. Figure 8. The Three pillars of Integrated Water Resources Management Экономическая рентабельность Экономическая рентабельность Беспристрастност ь Беспристрастност ь Экологическая устойчивость Экологическая устойчивость Инструменты управления Оценка  Инструменты размещения Способст вующая среда  Стратегии Законы Институциональ ная программа Центральный - местный Речной бассейн Государтсвенны й- Частный Баланс «вода для жизни» и «вода как ресурс»Баланс «вода для жизни» и «вода как ресурс» Ключевые критерии и элементы ИУВР
  • 10. Дублинские принципы 1992 1. Чистая вода – ограниченный и уязвимый ресурс. 2. Развитие и управление водными ресурсами должно базироваться на совместных усилиях. 3. Женщины играют центральную роль в обеспечении, управление и охране водных ресурсов. 4. Вода имеет экономическую значимость, однако нужно признать, что вода является экономическим и социальным товаром.
  • 11. Для ИУВР требуется… • Центрирование • Координация • Компромис • Мониторинг • Обеспечивание выполнения • Адаптивные способности
  • 12. Таким образом, выполнение ИУВР является вопросом Управления • Использование политической власти и применение контроля над обществом и управлением его ресурсами в целях Социального и Экономического развития’ (Серагельдин и Ланделл-Миллс,1991).
  • 13. Водное управление • ‘Ряд политических, социальных, экономических и административных систем, созданных для развития и управления водными ресурсами, и предоставления водных услуг на разных уровнях’ (Роджерс и Холл 2003).
  • 14. Преимущества совместного участия • Более успешные проекты в смысле масштаба, модели, реализации и обслуживания; • Улучшить окупаемость. Ключ к доходам и финансированию; • Экологические ресурсы защищены, культурные и человеческие права соблюдены; • Интересы согласованы и конфликты разрешены; • Повышение празрачности и ответственности в процессе принятия решений.
  • 15. Задачи перед участниками Участие не всегда приводит к консенсусу: • Нужен арбитражный процесс и механизмы разрешения конфликтов. • Необходимо вмешательство правительства для создания способствующей среды для маргинальных социальных групп (бедных, коренного населения, пожилых и женщин). • Малообеспеченные группы тоже должны иметь возможность участвовать.
  • 16. Подумайте об этом • Все ли заинтересованные стороны в вашей стране вовлечены в процесс принятия решений по вопросам водоснабжения, управления и инвестиций?
  • 17. Достижение хорошего управления водными ресурсами • В каждом направлении, где предусмотрены изменения, имеется потенциал для обеспечения более справедливого, рационального и устойчивого водопользования и управления • Однако, имеется также и перспектива возникновения конфликта как внутри, так и среди групп и обществ пользователей. • В то время, как изменения необходимы, то, как попасть в эту среду – время, место и темпы – одинаково важные вопросы.
  • 18. Главные вопросы ИУВР, которые нужно задать себе • Какие имеются факты принятых обязательств по интегрированному управлению водными ресурсами в вашей стране? • Учитывая структуру управления водными ресурсами в вашей стране, какие институциональные и правовые реформы следует обеспечить для реализации ИУВР? • Имеется ли неотложная потребность в управлении водными ресурсами интегрированным способом, и каким наилучшим образом это можно осуществить? Как это будет выгодно для различных секторов? • Как изменения в управлении водными ресурсами повлияет на мужчин и женщин в вашей стране?