ºÝºÝߣ

ºÝºÝߣShare a Scribd company logo
PENGANGGARAN
PENGERTIAN
 Anggaran: kumpulan pernyataan mengenai
perkiraan atas penerimaan dan pengeluaran
yang diharapkan akan terjadi dalam satu
tahun atau beberapa periode mendatang.
 Tampilan data penerimaan dan pengeluaran
masa lalu disertakan.
 Menurut National Committee on
Governmental Accounting (NCGA), saat ini
Governmental Accounting Standarts Board
(GASB), definisi anggaran (budget) sebagai
berikut:
…. Rencana operasi keuangan, yang mencakup
estimasi pengeluaran yang diusulkan, dan
sumber pendapatan yang diharapkan untuk
membiayainya dalam periode waktu tertentu.
 Pemikiran strategis managemen, direalisasi
dalam berbagai perencanaan, dan proses
integrasi keseluruhan ini didukung prosedur
penganggaran organisasi
Perencanaan
ProgramYankes
Perencanaan
Anggaran
Fungsi Anggaran
1. merupakan hasil akhir proses penyusunan rencana
kerja.
2. merupakan cetak biru akivitas yang akan
dilaksanakan di masa mendatang.
3. sebagai alat komunikasi intern yang
menghubungkan berbagai unit kerja dan
mekanisme kerja antar atasan dan bawahan.
4. sebagai alat pengendalian unit kerja.
5. sebagai alat motivasi dan persuasi tindakan efektif
dan efisien dalam pencapaian visi organisasi.
6. merupakan instrumen politik.
7. merupakan instrumen kebijakan fiskal
Karakteristik Anggaran
1. dinyatakan dalam satuan keuangan dan satuan
selain keuangan.
2. umumnya mencakup jangka waktu tertentu,
satu atau beberapa tahun.
3. berisi komitmen atau kesanggupan manajeman
untuk mencapai sasaran yang ditetapkan.
4. Usulan angggaran ditelaah dan disetujui oleh
pihak yang berwenang lebih tinggi dari
penyusunan anggaran.
5. Sekali disusun, anggaran hanya dapat diubah
dalam kondisi tertentu
Syarat Penyusunan Anggaran
1. Realistis, anggaran diharapkan dapat dicapai sesuai
dengan keadaan saat ini, tidak terlalu optimis dan juga
tidak terlalu pesimis.
2. Luwes, tidak kaku dan berpeluang untuk disesuaikan
dengan keadaan yang berubah.
3. Berkesinambungan, membutuhkan perhatian yang terus
menerus.
4. Partisipatif, membutuhkan partisipasi dari keseluruhan
perusahaan untuk mencapai tujuan perusahaan yang
telah tercermin dalam anggaran.
5. Edukatif, dapat mendidik karyawan dan manajemen
untuk berkerja sesuai dengan komitmennya.
6. Komunikatif, anggaran digunakan sebagai
alat komunikasi antar departemen.
7. Integratif, anggaran harus dapat
menyatukan pelaksanaan kegiatan semua
bagian dalam suatu laporan anggaran.
8. Koordinatif, dapat mengkoordinasikan
seluruh kegiatan departemen untuk
mencapai tujuan perusahaan.
Prinsip Anggaran
•menunjukkan semua penerimaan dan pengeluaran
Komprehensif
•Semua penerimaan dan belanja harus terhimpun dalam dana umum
Keutuhan anggaran
•Jumlah yang disetujui harus termanfaatkan secara ekonomis, efisien dan efektif
Nondiscretionary
Appropriation
•suatu proses yang periodik, bisa bersifat tahunan maupun multi tahunan
Periodik.
•Estimasi anggaran hendaknya tidak memasukkan cadangan yang tersembunyi, yang dapat
dijadikan sebagai kantong-kantong pemborosan dan in efisiensi anggaran serta dapat
mengakibatkan munculnya understimate pendapatan dan over estimate pengeluaran.
Akurat.
•hendaknya sederhana, dapat difahami masyarakat dan tidak membingungkan.
Jelas.
•Anggaran harus diinformasikan kepada masyarakat luas.
Diketahui Publik
Tipe Anggaran
• Master budget/profit plan, merupakan anggaran
komprehensif yang
â–« mencakup semua fase operasi perusahaan untuk
periode waktu tertentu,
â–« Jangka pendek biasanya satu tahun.
• Budget financial statements/proforma financial
statement, memperlihatkan
â–« bagaimana laporan keuangan perusahaan akan terlihat
pada periode waktu
â–« tertentu, apakah hasil kegiatan operasi sesuai dengan
rencana.
• Capital budget, merupakan sebuah
perencanaan untuk akuisisi aset kapital
â–« seperti gedung dan peralatan. Anggaran yang
dipersiapkan untuk proyek2 khusus.
• Financial budget, merupakan sebuah
perencanaan yang memperlihatkan
â–« bagaimana perusahaan akan menghasilkan
sumber daya keuangannya, seperti
â–« dengan cara mengeluarkan saham atau surat
hutang.
 Rolling budget/revolving budget/continous
budget, merupakan anggaran yang secara
periodik dan terus menerus terbaharui
dengan menambah periode waktu baru
tambahan, seperti, kwartal dengan tidak
menggunakan lagi periode yang sudah
selesai. Anggaran ini sejenis master budget
yang mana selalu tersedia anggaran untuk
yang akan datang.
Fungsi Anggaran
1. Perencanaan
2. Memfasilitasi komunikasi dan koordinasi
3. Mengalokasi sumber daya
4. Mengendalikan keuntungan dan operasi.
5. Menyediakan standar untuk mengevaluasi
kinerja dan menyediakan insentif
6. Menyediakan informasi yang dapat
digunakan untuk membantu dalam
pengambilan keputusan.
Kelemahan Anggaran
a. Angka anggaran tidak selalu tepat karena angka tersebut
ditetapkan dengan menggunakan asumsi dan taksiran.
b. Anggaran terus menerus disesuaikan dengan keadaan
yang selalu berubahubah.
c. Pelaksanaan anggaran tidak terjadi dengan otomatis,
oleh sebab itu diperlukan partisipasi dari semua pihak
untuk terealisasinya anggaran yang telah direncanakan.
d. penganggaran tidak menghilangkan kebutuhan akan
pertimbangan manajemen. Jadi anggaran berfungsi
sebagai alat bantu manajemen dalam tugasnya, bukan
untuk menggantikan kebijakan atau peranan manajemen
Jenis Anggaran
• adalah "belanja rutin“;
pengeluaran yang manfaatnya
hanya untuk satu tahun
anggaran dan tidak dapat
menambah aset atau
kekayaan bagi penmerintah.
• Disebut "rutin" ; sifat
pengeluaran tersebut
berulang-ulang ada setiap
tahun.
• Cth: belanja Administrasi
Umum dan Belanja Operasi
dan pemeliharaan.
Anggaran
Operasional
• menunjukan rencana jangka panjang
dan pembelnjaan atas aktiva tetap;
gedung, peralatan, kendaraan, perabot,
dan sebagainya.
• Pengeluaran modal yang besar
biasanya dilakukan dengan
menggunakan pinjaman.
• Belanja modal manfaatnya cenderung
melebihi satu tahun anggaran dan akan
menambah aset atau kekayaan dan
selanjutnya akan menambah anggaran
rutin untuk biaya operasional dan
pemeliharaan.
Anggaran
Modal/Investasi
JENIS ANGGARAN YANKES
• Capital budget
• Anggaran yg terdaftar & tergambar dalam perencanaan
penambahan modal
• Berisi daftar modal proyek yang diajukan selama th yad
Anggaran
MODAL
• Cash budget
• Anggaran yang telah tercatat dalam rencana penerimaan
dan pengeluaran kas
• Aktiva sngt lancar/plg aktif
Anggaran KAS
• Opretaing budget
• Anggaran yang telah tergambar dalam perencaaan
aktivitas pelaksanaan
Anggaran
PELAKSANAAN
ANGGARAN PELAKSANAAN
• Identifikasi penerimaan
ditentukan dulu
PENERIMAAN
-revenue-
• Elemn biaya2 yg
dikeluarkan
BIAYA &
PENGELUARAN
-expenses&expenditure-
• Informasi hasil
perencanaan
PENGUKURAN
-output measure-
1. Penganggaran.ppt
1. Penganggaran.ppt
1. Penganggaran.ppt
Proses Penyusunan Anggaran
persiapan anggaran
•taksiran pengeluaran atas dasar
taksiran pendapatan yang tersedia
Ratifikasi
•proses politik yang cukup rumit
dan cukup berat
•managerial skill, political skill,
salesman ship, dan coalition
building yang memadai 
argumen rasional
implementasi/pelaksanaan
anggaran
•perludimilikinya sistem (informasi)
akuntansi dan sistem pengendalian
manage
pelaporan dan evaluasi
•tahap implementasi telah
didukung dengan sistem akuntansi
dan sistem pengendalian
manajemen yang baik, mk tdk
akan ada masalah
Fungsi anggaran sektor publik
1. Anggaran sebagai alat perencanaan digunakan sebagai:
ï‚— Merumuskan tujuan serta sasaran kebijakan
ï‚— Merencanakan berbagai program
ï‚— Mengalokasikan dana pada berbagai program
ï‚— Menentukan indikator kinerja
2. Alat pengendalian
3. Alat kebijakan fiskal
4. Alat politik
5. Alat koordinasi dan komunikasi
6. Alat memotivasi
7. Alat penilaian kinerja
8. Alat menciptakan ruang publik
Kelemahan Anggaran
a. Angka anggaran tidak selalu tepat karena angka tersebut
ditetapkan dengan menggunakan asumsi dan taksiran.
b. Anggaran terus menerus disesuaikan dengan keadaan
yang selalu berubahubah.
c. Pelaksanaan anggaran tidak terjadi dengan otomatis,
oleh sebab itu diperlukan partisipasi dari semua pihak
untuk terealisasinya anggaran yang telah direncanakan.
d. penganggaran tidak menghilangkan kebutuhan akan
pertimbangan manajemen. Jadi anggaran berfungsi
sebagai alat bantu manajemen dalam tugasnya, bukan
untuk menggantikan kebijakan atau peranan manajemen
Perencanaan, Pengendalian dan
Anggaran
• Anggaran = rencana perusahaan secara
keseluruhan,
 anggaran = perencanaan dan pengendalian laba
menyeluruh.
 perencanaan - melihat kedepan, tindakan apa
yang seharusnya diambil untuk mencapai tujuan
tertentu
 pengendalian - lebih melihat kebelakang,
menentukan apa yang sebenarnya telah terjadi
dan membandingkannya dengan perencanaan.

More Related Content

1. Penganggaran.ppt

  • 2. PENGERTIAN  Anggaran: kumpulan pernyataan mengenai perkiraan atas penerimaan dan pengeluaran yang diharapkan akan terjadi dalam satu tahun atau beberapa periode mendatang.  Tampilan data penerimaan dan pengeluaran masa lalu disertakan.
  • 3.  Menurut National Committee on Governmental Accounting (NCGA), saat ini Governmental Accounting Standarts Board (GASB), definisi anggaran (budget) sebagai berikut: …. Rencana operasi keuangan, yang mencakup estimasi pengeluaran yang diusulkan, dan sumber pendapatan yang diharapkan untuk membiayainya dalam periode waktu tertentu.
  • 4.  Pemikiran strategis managemen, direalisasi dalam berbagai perencanaan, dan proses integrasi keseluruhan ini didukung prosedur penganggaran organisasi Perencanaan ProgramYankes Perencanaan Anggaran
  • 5. Fungsi Anggaran 1. merupakan hasil akhir proses penyusunan rencana kerja. 2. merupakan cetak biru akivitas yang akan dilaksanakan di masa mendatang. 3. sebagai alat komunikasi intern yang menghubungkan berbagai unit kerja dan mekanisme kerja antar atasan dan bawahan. 4. sebagai alat pengendalian unit kerja. 5. sebagai alat motivasi dan persuasi tindakan efektif dan efisien dalam pencapaian visi organisasi. 6. merupakan instrumen politik. 7. merupakan instrumen kebijakan fiskal
  • 6. Karakteristik Anggaran 1. dinyatakan dalam satuan keuangan dan satuan selain keuangan. 2. umumnya mencakup jangka waktu tertentu, satu atau beberapa tahun. 3. berisi komitmen atau kesanggupan manajeman untuk mencapai sasaran yang ditetapkan. 4. Usulan angggaran ditelaah dan disetujui oleh pihak yang berwenang lebih tinggi dari penyusunan anggaran. 5. Sekali disusun, anggaran hanya dapat diubah dalam kondisi tertentu
  • 7. Syarat Penyusunan Anggaran 1. Realistis, anggaran diharapkan dapat dicapai sesuai dengan keadaan saat ini, tidak terlalu optimis dan juga tidak terlalu pesimis. 2. Luwes, tidak kaku dan berpeluang untuk disesuaikan dengan keadaan yang berubah. 3. Berkesinambungan, membutuhkan perhatian yang terus menerus. 4. Partisipatif, membutuhkan partisipasi dari keseluruhan perusahaan untuk mencapai tujuan perusahaan yang telah tercermin dalam anggaran. 5. Edukatif, dapat mendidik karyawan dan manajemen untuk berkerja sesuai dengan komitmennya.
  • 8. 6. Komunikatif, anggaran digunakan sebagai alat komunikasi antar departemen. 7. Integratif, anggaran harus dapat menyatukan pelaksanaan kegiatan semua bagian dalam suatu laporan anggaran. 8. Koordinatif, dapat mengkoordinasikan seluruh kegiatan departemen untuk mencapai tujuan perusahaan.
  • 9. Prinsip Anggaran •menunjukkan semua penerimaan dan pengeluaran Komprehensif •Semua penerimaan dan belanja harus terhimpun dalam dana umum Keutuhan anggaran •Jumlah yang disetujui harus termanfaatkan secara ekonomis, efisien dan efektif Nondiscretionary Appropriation •suatu proses yang periodik, bisa bersifat tahunan maupun multi tahunan Periodik. •Estimasi anggaran hendaknya tidak memasukkan cadangan yang tersembunyi, yang dapat dijadikan sebagai kantong-kantong pemborosan dan in efisiensi anggaran serta dapat mengakibatkan munculnya understimate pendapatan dan over estimate pengeluaran. Akurat. •hendaknya sederhana, dapat difahami masyarakat dan tidak membingungkan. Jelas. •Anggaran harus diinformasikan kepada masyarakat luas. Diketahui Publik
  • 10. Tipe Anggaran • Master budget/profit plan, merupakan anggaran komprehensif yang â–« mencakup semua fase operasi perusahaan untuk periode waktu tertentu, â–« Jangka pendek biasanya satu tahun. • Budget financial statements/proforma financial statement, memperlihatkan â–« bagaimana laporan keuangan perusahaan akan terlihat pada periode waktu â–« tertentu, apakah hasil kegiatan operasi sesuai dengan rencana.
  • 11. • Capital budget, merupakan sebuah perencanaan untuk akuisisi aset kapital â–« seperti gedung dan peralatan. Anggaran yang dipersiapkan untuk proyek2 khusus. • Financial budget, merupakan sebuah perencanaan yang memperlihatkan â–« bagaimana perusahaan akan menghasilkan sumber daya keuangannya, seperti â–« dengan cara mengeluarkan saham atau surat hutang.
  • 12.  Rolling budget/revolving budget/continous budget, merupakan anggaran yang secara periodik dan terus menerus terbaharui dengan menambah periode waktu baru tambahan, seperti, kwartal dengan tidak menggunakan lagi periode yang sudah selesai. Anggaran ini sejenis master budget yang mana selalu tersedia anggaran untuk yang akan datang.
  • 13. Fungsi Anggaran 1. Perencanaan 2. Memfasilitasi komunikasi dan koordinasi 3. Mengalokasi sumber daya 4. Mengendalikan keuntungan dan operasi. 5. Menyediakan standar untuk mengevaluasi kinerja dan menyediakan insentif 6. Menyediakan informasi yang dapat digunakan untuk membantu dalam pengambilan keputusan.
  • 14. Kelemahan Anggaran a. Angka anggaran tidak selalu tepat karena angka tersebut ditetapkan dengan menggunakan asumsi dan taksiran. b. Anggaran terus menerus disesuaikan dengan keadaan yang selalu berubahubah. c. Pelaksanaan anggaran tidak terjadi dengan otomatis, oleh sebab itu diperlukan partisipasi dari semua pihak untuk terealisasinya anggaran yang telah direncanakan. d. penganggaran tidak menghilangkan kebutuhan akan pertimbangan manajemen. Jadi anggaran berfungsi sebagai alat bantu manajemen dalam tugasnya, bukan untuk menggantikan kebijakan atau peranan manajemen
  • 15. Jenis Anggaran • adalah "belanja rutin“; pengeluaran yang manfaatnya hanya untuk satu tahun anggaran dan tidak dapat menambah aset atau kekayaan bagi penmerintah. • Disebut "rutin" ; sifat pengeluaran tersebut berulang-ulang ada setiap tahun. • Cth: belanja Administrasi Umum dan Belanja Operasi dan pemeliharaan. Anggaran Operasional
  • 16. • menunjukan rencana jangka panjang dan pembelnjaan atas aktiva tetap; gedung, peralatan, kendaraan, perabot, dan sebagainya. • Pengeluaran modal yang besar biasanya dilakukan dengan menggunakan pinjaman. • Belanja modal manfaatnya cenderung melebihi satu tahun anggaran dan akan menambah aset atau kekayaan dan selanjutnya akan menambah anggaran rutin untuk biaya operasional dan pemeliharaan. Anggaran Modal/Investasi
  • 17. JENIS ANGGARAN YANKES • Capital budget • Anggaran yg terdaftar & tergambar dalam perencanaan penambahan modal • Berisi daftar modal proyek yang diajukan selama th yad Anggaran MODAL • Cash budget • Anggaran yang telah tercatat dalam rencana penerimaan dan pengeluaran kas • Aktiva sngt lancar/plg aktif Anggaran KAS • Opretaing budget • Anggaran yang telah tergambar dalam perencaaan aktivitas pelaksanaan Anggaran PELAKSANAAN
  • 18. ANGGARAN PELAKSANAAN • Identifikasi penerimaan ditentukan dulu PENERIMAAN -revenue- • Elemn biaya2 yg dikeluarkan BIAYA & PENGELUARAN -expenses&expenditure- • Informasi hasil perencanaan PENGUKURAN -output measure-
  • 22. Proses Penyusunan Anggaran persiapan anggaran •taksiran pengeluaran atas dasar taksiran pendapatan yang tersedia Ratifikasi •proses politik yang cukup rumit dan cukup berat •managerial skill, political skill, salesman ship, dan coalition building yang memadai  argumen rasional implementasi/pelaksanaan anggaran •perludimilikinya sistem (informasi) akuntansi dan sistem pengendalian manage pelaporan dan evaluasi •tahap implementasi telah didukung dengan sistem akuntansi dan sistem pengendalian manajemen yang baik, mk tdk akan ada masalah
  • 23. Fungsi anggaran sektor publik 1. Anggaran sebagai alat perencanaan digunakan sebagai: ï‚— Merumuskan tujuan serta sasaran kebijakan ï‚— Merencanakan berbagai program ï‚— Mengalokasikan dana pada berbagai program ï‚— Menentukan indikator kinerja 2. Alat pengendalian 3. Alat kebijakan fiskal 4. Alat politik 5. Alat koordinasi dan komunikasi 6. Alat memotivasi 7. Alat penilaian kinerja 8. Alat menciptakan ruang publik
  • 24. Kelemahan Anggaran a. Angka anggaran tidak selalu tepat karena angka tersebut ditetapkan dengan menggunakan asumsi dan taksiran. b. Anggaran terus menerus disesuaikan dengan keadaan yang selalu berubahubah. c. Pelaksanaan anggaran tidak terjadi dengan otomatis, oleh sebab itu diperlukan partisipasi dari semua pihak untuk terealisasinya anggaran yang telah direncanakan. d. penganggaran tidak menghilangkan kebutuhan akan pertimbangan manajemen. Jadi anggaran berfungsi sebagai alat bantu manajemen dalam tugasnya, bukan untuk menggantikan kebijakan atau peranan manajemen
  • 25. Perencanaan, Pengendalian dan Anggaran • Anggaran = rencana perusahaan secara keseluruhan,  anggaran = perencanaan dan pengendalian laba menyeluruh.  perencanaan - melihat kedepan, tindakan apa yang seharusnya diambil untuk mencapai tujuan tertentu  pengendalian - lebih melihat kebelakang, menentukan apa yang sebenarnya telah terjadi dan membandingkannya dengan perencanaan.