ݺߣ

ݺߣShare a Scribd company logo

«О некоторых вопросах, связанных с реализацией ограниченного в распоряжении имущества налогоплательщика (налогового агента), плательщика

•Download as DOC, PDF•
•
НЭПК "СОЮЗ "АТАМЕКЕН"
НЭПК "СОЮЗ "АТАМЕКЕН"

«О некоторых вопросах, связанных с реализацией ограниченного в распоряжении имущества налогоплательщика (налогового агента), плательщика»

1 of 3
Download to read offline
Министерство финансов Республики Казахстан На Ваш исх. № ДЮС-1/2412-вн от 25.06.2012 ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ Национальная экономическая палата Казахстана «Союз «Атамекен» Рассмотрев проект постановления Правительства Республики Казахстан «О некоторых вопросах, связанных с реализацией ограниченного в распоряжении имущества налогоплательщика (налогового агента), плательщика» (далее – проект), сообщаем следующее. В целях выработки консолидированного мнения проект был представлен на рассмотрение членам НЭП «Атамекен». По результатам рассмотрения проекта имеются следующие замечания и предложения. 1. Наименование проекта Постановления изложить в редакции: «О некоторых вопросах, связанных с реализацией задержанных и не востребованных товаров». Обоснование: В соответствии с содержанием норм, данных в ст. 240 и 241 Кодекса Республики Казахстан от 30 июня 2010 года «О таможенном деле в Республике Казахстан» (далее – Кодекс), а также с определением п.2 ст. 240 Кодекса. 2. В преамбуле проекта Постановления слова «главой 26» заменить словами «статьей 240 и статьей 241» и далее по тексту. Обоснование: Нормы, регламентирующие процедуру реализации задержанных таможенными органами и не востребованных товаров, прописаны в ст. 240 и ст. 241 Кодекса. Остальные нормы гл. 26 Кодекса определяют действия таможенных органов по товарам и документам, подлежащих задержанию, сроков их хранения и возврата. 3. В абзаце 3 пп. 1) п. 2 проекта слова «главой 26» заменить словами «статьями 240 и 241» и далее по тексту. Обоснование: В соответствии со содержанием норм, данных в ст. 240 и 241 Кодекса, а также с определением п.2 ст. 240 Кодекса. Нормы,
регламентирующие процедуру реализации задержанных и не востребованных товаров, прописаны в ст. 240 и ст. 241 Кодекса. Остальные нормы гл. 26 кодекса определяют действия таможенных органов по товарам и документам, подлежащих задержанию, сроков их хранения и возврата. 4. Абзац 7 пп. 1) п. 2 изложить в редакции: «2) реализации задержанных таможенными органами и не востребованных в определенные законодательством сроки товаров.». Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 240 Кодекса Республики Казахстан от 30 июня 2010 года «О таможенном деле в Республике Казахстан» (далее – Кодекс), а также с определением п.2 ст. 240 Кодекса. 5. Привести в соответствии с выше представленными поправками и замечаниями редакцию норм по пп. 2) п.2 проекта. Обоснование: В поправках, касающиеся постановления Правительства Республики Казахстан от 2 июня 2011 года № 618 «Об утверждении Правил реализации ограниченного в распоряжении имущества налогоплательщика (налогового агента) в счет налоговой задолженности, плательщика - в счет задолженности по таможенным платежам», нормы прописаны в отношении товаров, которые были задержаны таможенными органами и в последующем не востребованы. При этом данные нормы были введены в кодекс из-за негативной практики, когда при попытке переместить товары через таможенную границу незаконным способом происходит их задержание. Потенциальные владельцы, с целью уйти от наказания, данные товары перемещают, как правило, под подставных лиц. В подобных случаях таможенные органы вынуждены хранить товары длительное время. Вот для подобных случаев и были прописаны нормы ст. 240 и 241 Кодекса. Остальные случаи по реализации товаров, перемещаемых с нарушением таможенного законодательства, определяются решениям суда. 6. П. 1 Правил реализации, уничтожения, возврата или иного использования задержанных товаров, возмещения расходов по хранению и возврата сумм от их реализации (далее – Правила) проекта изложить в редакции: «1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 240 и статьей 241 Кодекса Республики Казахстан от 30 июня 2010 года «О таможенном деле в Республике Казахстан» (далее – Кодекс) и определяют порядок реализации, уничтожения или иного использования задержанных товаров, возмещения расходов по хранению и возврата сумм от их реализации.» Обоснование: В соответствии с содержанием норм, данных в ст. 240 и 241 Кодекса Республики Казахстан от 30 июня 2010 года «О таможенном деле в Республике Казахстан» (далее – Кодекс), а также с определением п.2 ст. 240 Кодекса. Нормы, регламентирующие процедуру реализации задержанных и не востребованных товаров, прописаны в ст. 240 и ст. 241 Кодекса. Остальные нормы гл. 26 кодекса определяют действия таможенных органов по товарам и документам, подлежащих задержанию, сроков их хранения и возврата. 2
7. В абзаце 1 п. 4 Правил после слов «документы» добавить слова «Компании», а второй абзац изложить отдельным пунктом. Обоснование: необходимо определение лица, которому предаются документы. Разбиение на отдельные пункты связано с назначением нормы. В первом абзаце регламентируется процедура передачи, а вторым прописана процедура учета. 8. В п. 6 Правил часть текста «, при этом все произведенные Компанией расходы по оценке имущества подлежат возмещению за счет республиканского бюджета» исключить. Обоснование: Компания является уполномоченным лицом, наделенного от имени государства полномочиями по реализации ограниченного в распоряжении имущества налогоплательщика (налогового агента) в счет налоговой задолженности, плательщика - в счет задолженности по таможенным платежам и налогам, а также реализации задержанных таможенными органами товаров. Соответственно доходы компании формируется от этой деятельности и расходы по оценке имущества, т.е. от своей профессиональной деятельности компания должна производить за свой счет, как это принято в международной практике. Но при этом необходимо дополнить нормы, что компании возмещаются расходы при выполнении работ, связанных с реализацией имущества. Из этих доходов Компания может и вправе проводить работы по оценке имущества. 9. В абзаце 3 пп. 2 п. 16 Правил часть текста «в произвольной форме» заменить текстом «,по форме в соответствии с Приложением __ к настоящим Правилам,» и далее по тексту. Обоснование: Определение единой формы с одной стороны систематизирует процесс, а с другой исключит многообразие форм уведомления и в последующем позволит автоматизировать данную процедуру. Просим учесть представленные замечания при обсуждении проекта. В случае несогласия с экспертным заключением, в соответствии абзацем 2 пункта 5 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О частном предпринимательстве» и абзацем 2 пункта 4 статьи 14-1 Закона Республики Казахстан «О нормативных правовых актах», предоставьте обоснованный ответ. Заместитель Председателя Правления Е. Рамазанов Исп.: Сабиров Х. Тел. 51-69-04 e-mail: hksab@mail.ru 3

More Related Content

«О некоторых вопросах, связанных с реализацией ограниченного в распоряжении имущества налогоплательщика (налогового агента), плательщика

  • 1. Министерство финансов Республики Казахстан На Ваш исх. № ДЮС-1/2412-вн от 25.06.2012 ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ Национальная экономическая палата Казахстана «Союз «Атамекен» Рассмотрев проект постановления Правительства Республики Казахстан «О некоторых вопросах, связанных с реализацией ограниченного в распоряжении имущества налогоплательщика (налогового агента), плательщика» (далее – проект), сообщаем следующее. В целях выработки консолидированного мнения проект был представлен на рассмотрение членам НЭП «Атамекен». По результатам рассмотрения проекта имеются следующие замечания и предложения. 1. Наименование проекта Постановления изложить в редакции: «О некоторых вопросах, связанных с реализацией задержанных и не востребованных товаров». Обоснование: В соответствии с содержанием норм, данных в ст. 240 и 241 Кодекса Республики Казахстан от 30 июня 2010 года «О таможенном деле в Республике Казахстан» (далее – Кодекс), а также с определением п.2 ст. 240 Кодекса. 2. В преамбуле проекта Постановления слова «главой 26» заменить словами «статьей 240 и статьей 241» и далее по тексту. Обоснование: Нормы, регламентирующие процедуру реализации задержанных таможенными органами и не востребованных товаров, прописаны в ст. 240 и ст. 241 Кодекса. Остальные нормы гл. 26 Кодекса определяют действия таможенных органов по товарам и документам, подлежащих задержанию, сроков их хранения и возврата. 3. В абзаце 3 пп. 1) п. 2 проекта слова «главой 26» заменить словами «статьями 240 и 241» и далее по тексту. Обоснование: В соответствии со содержанием норм, данных в ст. 240 и 241 Кодекса, а также с определением п.2 ст. 240 Кодекса. Нормы,
  • 2. регламентирующие процедуру реализации задержанных и не востребованных товаров, прописаны в ст. 240 и ст. 241 Кодекса. Остальные нормы гл. 26 кодекса определяют действия таможенных органов по товарам и документам, подлежащих задержанию, сроков их хранения и возврата. 4. Абзац 7 пп. 1) п. 2 изложить в редакции: «2) реализации задержанных таможенными органами и не востребованных в определенные законодательством сроки товаров.». Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 240 Кодекса Республики Казахстан от 30 июня 2010 года «О таможенном деле в Республике Казахстан» (далее – Кодекс), а также с определением п.2 ст. 240 Кодекса. 5. Привести в соответствии с выше представленными поправками и замечаниями редакцию норм по пп. 2) п.2 проекта. Обоснование: В поправках, касающиеся постановления Правительства Республики Казахстан от 2 июня 2011 года № 618 «Об утверждении Правил реализации ограниченного в распоряжении имущества налогоплательщика (налогового агента) в счет налоговой задолженности, плательщика - в счет задолженности по таможенным платежам», нормы прописаны в отношении товаров, которые были задержаны таможенными органами и в последующем не востребованы. При этом данные нормы были введены в кодекс из-за негативной практики, когда при попытке переместить товары через таможенную границу незаконным способом происходит их задержание. Потенциальные владельцы, с целью уйти от наказания, данные товары перемещают, как правило, под подставных лиц. В подобных случаях таможенные органы вынуждены хранить товары длительное время. Вот для подобных случаев и были прописаны нормы ст. 240 и 241 Кодекса. Остальные случаи по реализации товаров, перемещаемых с нарушением таможенного законодательства, определяются решениям суда. 6. П. 1 Правил реализации, уничтожения, возврата или иного использования задержанных товаров, возмещения расходов по хранению и возврата сумм от их реализации (далее – Правила) проекта изложить в редакции: «1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 240 и статьей 241 Кодекса Республики Казахстан от 30 июня 2010 года «О таможенном деле в Республике Казахстан» (далее – Кодекс) и определяют порядок реализации, уничтожения или иного использования задержанных товаров, возмещения расходов по хранению и возврата сумм от их реализации.» Обоснование: В соответствии с содержанием норм, данных в ст. 240 и 241 Кодекса Республики Казахстан от 30 июня 2010 года «О таможенном деле в Республике Казахстан» (далее – Кодекс), а также с определением п.2 ст. 240 Кодекса. Нормы, регламентирующие процедуру реализации задержанных и не востребованных товаров, прописаны в ст. 240 и ст. 241 Кодекса. Остальные нормы гл. 26 кодекса определяют действия таможенных органов по товарам и документам, подлежащих задержанию, сроков их хранения и возврата. 2
  • 3. 7. В абзаце 1 п. 4 Правил после слов «документы» добавить слова «Компании», а второй абзац изложить отдельным пунктом. Обоснование: необходимо определение лица, которому предаются документы. Разбиение на отдельные пункты связано с назначением нормы. В первом абзаце регламентируется процедура передачи, а вторым прописана процедура учета. 8. В п. 6 Правил часть текста «, при этом все произведенные Компанией расходы по оценке имущества подлежат возмещению за счет республиканского бюджета» исключить. Обоснование: Компания является уполномоченным лицом, наделенного от имени государства полномочиями по реализации ограниченного в распоряжении имущества налогоплательщика (налогового агента) в счет налоговой задолженности, плательщика - в счет задолженности по таможенным платежам и налогам, а также реализации задержанных таможенными органами товаров. Соответственно доходы компании формируется от этой деятельности и расходы по оценке имущества, т.е. от своей профессиональной деятельности компания должна производить за свой счет, как это принято в международной практике. Но при этом необходимо дополнить нормы, что компании возмещаются расходы при выполнении работ, связанных с реализацией имущества. Из этих доходов Компания может и вправе проводить работы по оценке имущества. 9. В абзаце 3 пп. 2 п. 16 Правил часть текста «в произвольной форме» заменить текстом «,по форме в соответствии с Приложением __ к настоящим Правилам,» и далее по тексту. Обоснование: Определение единой формы с одной стороны систематизирует процесс, а с другой исключит многообразие форм уведомления и в последующем позволит автоматизировать данную процедуру. Просим учесть представленные замечания при обсуждении проекта. В случае несогласия с экспертным заключением, в соответствии абзацем 2 пункта 5 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О частном предпринимательстве» и абзацем 2 пункта 4 статьи 14-1 Закона Республики Казахстан «О нормативных правовых актах», предоставьте обоснованный ответ. Заместитель Председателя Правления Е. Рамазанов Исп.: Сабиров Х. Тел. 51-69-04 e-mail: hksab@mail.ru 3