ݺߣ

ݺߣShare a Scribd company logo
исх.2596 от 03.07.2012




                                                  Министерство
                                                  нефти и газа
                                                  Республики Казахстан

На Ваш исх. № 13-03-1366 от 11.06.2012


                         ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
              Национальная экономическая палата Казахстана «Союз «Атамекен»


      Рассмотрев проект постановления Правительства Республики
Казахстан «О внесении изменений в постановление Правительства
Республики Казахстан от 14 декабря 2011 года № 1533 «Об утверждении
перечня товаров, за исключением подакцизных, материалов и оборудования,
освобождаемых от уплаты таможенных пошлин, таможенных сборов и
налога на добавленную стоимость, прямо связанных с производственным
процессом строительства Второго участка газопровода «Казахстан-Китай» и
ввозимых на территорию Республики Казахстан для использования в
строительстве     Второго    участка    газопровода    «Казахстан-Китай»
организацией, созданной на территории Республики Казахстан для целей
реализации проекта Второго участка газопровода «Казахстан-Китай» (далее –
проект), сообщаем следующее.
      В целях выработки консолидированного мнения проект был
представлен на рассмотрение членам НЭП «Атамекен».
      По результатам рассмотрения проекта имеются следующие замечания
и предложения.
      Раннее Министерством нефти и газа Республики Казахстан (далее –
МНГ) по проекту строительства газопровода «Бейнеу-Шымкент был
разработан и представлен в НЭП «Атамекен» аналогичный перечень. При
этом НЭП «Атамекен» представил заключение исх. № 2729 от 01.08.11 г., в
котором было предложено исключить из перечня ряд товаров. По
результатам данного обращения и на основании решения Президиума НЭП
«Атамекен», совместно с МНГ был проведен круглый стол с участием
представителей промышленных предприятий – потенциальных поставщиков
продукции для строящегося газопровода.
      Одной из проблем, поднятых на данном круглом столе, было
отсутствие в отношении оборудования и материалов, производимых
отечественными производителями, заключения о соответствии их
техническим требованиям для газопроводов. При этом затраты на проведение
данных работ требуют значительных затрат для промышленных
предприятий, т.к. проводятся институтами, имеющие соответствующие
международные сертификаты и сертифицированных специалистов в этом
направлении.
      Это в свою очередь приводит к тому, что многие отечественные
промышленные       предприятия,    производящие     продукцию,   которая
потенциально может быть использована при строительстве газопровода, не в
состоянии выставлять свою продукцию на тендера.
      В связи с изложенным полагаем целесообразным:
      1. Разработать специальную программу государственной поддержки
отечественных производителей, направленную на проведение исследований,
подготовки рекомендаций и выдаче международных сертификатов на
производимую продукцию. Это в свою очередь обеспечит широкое участие
отечественных производителей в тендерах на поставку продукции для
строительства газопроводов или иных проектов, реализуемых в Казахстане.
       2. В рамках предлагаемой программы организовать тренинги для
отечественных промышленных предприятий по созданию производства,
выпускающих       продукцию,    отвечающие     высоким    международным
стандартам.
      3. При разработке проектов, направленных на понижения таможенных
пошлин, налогов и иных сборов в отношении импорта товаров, производство
которого налажено или может быть налажено в Казахстане, организовать
проведение круглых столов с участием всех заинтересованных сторон. На
данных мероприятиях выработать единую позицию, особенно в части
решений, направленных на создание импортозамещающего производства и
утвердить их протоколом. При этом протокол должен быть неотъемлемой
частью при представлении проекта на согласование всем, предусмотренным
законодательством Казахстана структурам.
      В соответствии с пунктом 5 Закона Республики Казахстан «О частном
предпринимательстве» в случаях, когда по проекту нормативного правового
акта      аккредитованными      объединениями      субъектов    частного
предпринимательства представлено экспертное заключение с замечаниями и
данное объединение настаивает на проведении заседания экспертного совета,
проведение такого заседания является обязательным.
      На основании вышеизложенного НЭПК «Союз «Атамекен» считает
необходимым учесть данные предложения и замечания при доработке
проекта и обсудить нормы данного проекта на очном заседании Экспертного
совета с участием заинтересованных сторон.

Заместитель
Председателя Правления                                 Е. Рамазанов

Исп.: Сабиров Х.А.
Тел. 51-69-04
e-mail: hksab@mail.ru
                                                                        2

More Related Content

закл. мнг исх.13 03-1366 от 11.06.12 проект ппрк 1533 от 14.12.11 освоб от уплаты тп,тс и ндс на китайские продукты

  • 1. исх.2596 от 03.07.2012 Министерство нефти и газа Республики Казахстан На Ваш исх. № 13-03-1366 от 11.06.2012 ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ Национальная экономическая палата Казахстана «Союз «Атамекен» Рассмотрев проект постановления Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 14 декабря 2011 года № 1533 «Об утверждении перечня товаров, за исключением подакцизных, материалов и оборудования, освобождаемых от уплаты таможенных пошлин, таможенных сборов и налога на добавленную стоимость, прямо связанных с производственным процессом строительства Второго участка газопровода «Казахстан-Китай» и ввозимых на территорию Республики Казахстан для использования в строительстве Второго участка газопровода «Казахстан-Китай» организацией, созданной на территории Республики Казахстан для целей реализации проекта Второго участка газопровода «Казахстан-Китай» (далее – проект), сообщаем следующее. В целях выработки консолидированного мнения проект был представлен на рассмотрение членам НЭП «Атамекен». По результатам рассмотрения проекта имеются следующие замечания и предложения. Раннее Министерством нефти и газа Республики Казахстан (далее – МНГ) по проекту строительства газопровода «Бейнеу-Шымкент был разработан и представлен в НЭП «Атамекен» аналогичный перечень. При этом НЭП «Атамекен» представил заключение исх. № 2729 от 01.08.11 г., в котором было предложено исключить из перечня ряд товаров. По результатам данного обращения и на основании решения Президиума НЭП «Атамекен», совместно с МНГ был проведен круглый стол с участием представителей промышленных предприятий – потенциальных поставщиков продукции для строящегося газопровода. Одной из проблем, поднятых на данном круглом столе, было отсутствие в отношении оборудования и материалов, производимых отечественными производителями, заключения о соответствии их
  • 2. техническим требованиям для газопроводов. При этом затраты на проведение данных работ требуют значительных затрат для промышленных предприятий, т.к. проводятся институтами, имеющие соответствующие международные сертификаты и сертифицированных специалистов в этом направлении. Это в свою очередь приводит к тому, что многие отечественные промышленные предприятия, производящие продукцию, которая потенциально может быть использована при строительстве газопровода, не в состоянии выставлять свою продукцию на тендера. В связи с изложенным полагаем целесообразным: 1. Разработать специальную программу государственной поддержки отечественных производителей, направленную на проведение исследований, подготовки рекомендаций и выдаче международных сертификатов на производимую продукцию. Это в свою очередь обеспечит широкое участие отечественных производителей в тендерах на поставку продукции для строительства газопроводов или иных проектов, реализуемых в Казахстане. 2. В рамках предлагаемой программы организовать тренинги для отечественных промышленных предприятий по созданию производства, выпускающих продукцию, отвечающие высоким международным стандартам. 3. При разработке проектов, направленных на понижения таможенных пошлин, налогов и иных сборов в отношении импорта товаров, производство которого налажено или может быть налажено в Казахстане, организовать проведение круглых столов с участием всех заинтересованных сторон. На данных мероприятиях выработать единую позицию, особенно в части решений, направленных на создание импортозамещающего производства и утвердить их протоколом. При этом протокол должен быть неотъемлемой частью при представлении проекта на согласование всем, предусмотренным законодательством Казахстана структурам. В соответствии с пунктом 5 Закона Республики Казахстан «О частном предпринимательстве» в случаях, когда по проекту нормативного правового акта аккредитованными объединениями субъектов частного предпринимательства представлено экспертное заключение с замечаниями и данное объединение настаивает на проведении заседания экспертного совета, проведение такого заседания является обязательным. На основании вышеизложенного НЭПК «Союз «Атамекен» считает необходимым учесть данные предложения и замечания при доработке проекта и обсудить нормы данного проекта на очном заседании Экспертного совета с участием заинтересованных сторон. Заместитель Председателя Правления Е. Рамазанов Исп.: Сабиров Х.А. Тел. 51-69-04 e-mail: hksab@mail.ru 2