ݺߣ

ݺߣShare a Scribd company logo
Современные технические системы обеспечения
транспортной безопасности, их недостатки и пути
преодоления
Болдырев Виктор Иванович
Советник Президента Ассоциации
+7 (926) 850-20-33
boldyrev@atb-tsa.ru
29 декабря 2013 12:45 взрыв СВУ на входной
группе. Погибли 18 человек, 45 получили ранения
Место установки досмотрового оборудования
(фото сделано до установки оборудования)
Что предшествовало взрыву СВУ на ж.д.
вокзале в Волгограде
Важно!!!
Расположение на объекте транспорта досмотровой зоны с
техническими средствами необходимо коррелировать с логистикой
пассажиропотока.
К оценке уязвимости ОТИ и ТС и разработке планов обеспечения
транспортной безопасности привлекать специалистов в области
физики взрыва и эффективности боеприпасов.
Мобильный пункт досмотра «Рубеж»
Не требует возведения
и оборудования
площадей для
развертывания
стационарного КПП.
Непрерывная
автономная работа в
любых климатических
условиях (от −40°С до
+50°С)
Состав технических средств МПД «Рубеж 2014»
Детектор ВВ и НВ
Интроскоп конвеерного типа
Проходной металлодетектор
Постановщик радиопомех
Ручной металлодетектор
Маршрут смертника Евлоева по аэропорту
Домодедово.
21 октября 2013 в Волгограде в результате теракта
в автобусе погибли 6 человек, 27 ранены.
Недостатки в оценках уязвимости ОТИ и ТС и
в планах обеспечения транспортной безопасности
Приказ Минтранса Российской Федерации от 12 апреля 2010 № 87
"О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и
транспортных средств"
3.3. Изучение способов реализации потенциальных угроз совершения
актов незаконного вмешательства в деятельность объекта транспортной
инфраструктуры и транспортного средства с использованием
совокупности сведений о численности, оснащенности, подготовленности,
осведомленности, а также действий потенциальных нарушителей,
преследуемых целей при совершении акта незаконного вмешательства в
деятельность объекта транспортной инфраструктуры и транспортного
средства (далее - модель нарушителя).
Недостатки в оценках уязвимости ОТИ и ТС и
в планах обеспечения транспортной безопасности
Приказ Росжелдора от 25 октября 2011 № 515
"Об утверждении Методических рекомендаций по проведению оценки уязвимости объектов
транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта"
4.1.3. Изучение способов реализации потенциальных угроз совершения АНВ с
использованием модели нарушителя применительно к исследуемому РП:
изучение во взаимодействии с линейными и территориальными отделами
внутренних дел, территориальными органами ФСБ криминогенной обстановки в
месте расположения РП, статистики нарушений на региональном и местном уровне;
анализ потенциальных угроз по отношению к исследуемому РП, с учетом перечня
угроз, и определение наиболее вероятных из них;
определение способов реализации потенциальных угроз, типов нарушителей,
наиболее вероятных целей, тактики и других характеристик.
К вопросу оценки уязвимости аэропорта
Автопарковка терминала 4D. Мадрид
Декабрь 2006
• Погибло 2 человека, многие получили ранения
•Разрушена парковка D
•Повреждены 200 автомобилей
•В СВУ электронный таймер. Установлен на 9 часов утра.
• Заряд 500 кг высокобризантного ВВ
27 декабря 2002. Дом Правительства, Грозный
Террористы прорвались на грузовике и УАЗике. Масса ВВ в грузовике
составляла 1,5 – 2 т, в УАЗике – около 200 кг. Погибли более 80 человек,
около 200 получили ранения
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. Осуществлять комплексный подход к обеспечению
Транспортной безопасности. Коррелировать с мероприятиями,
проводимыми в рамках АПК Безопасный Город
2. Изучение во взаимодействии с органами МВД и ФСБ
криминогенной обстановки и террористической угрозы для всех
российских ОТИ и ТС поручить реально компетентному
предприятию
4. При построении средств видеофиксации предусматривать
возможность их интеграции в АПК Безопасный Город.
Использовать видеосистемы, обладающие реальным интеллектом
Достижение критического элемента
и совершение правонарушения.
Критический
ущерб при
несвоевременных
действиях
размер УЩЕРБА
t, ВРЕМЯ
Начало воздействия
опасных факторов
Обнаружение
время от начала воздействия опасных факторов, момента обнаружения и до момента совершения
правонарушения не управляется и зависит от вероятности правильных действий оператора.
Традиционный
подход
СОБЫТИЕ РИСК
Защищенность = минимальный ущерб от возможного
опасного события
- контроль НЕ фактической ЗАЩИЩЕННОСТИ, а исполнения нормативных актов
- НЕТ информации об эффективности системы защиты
- НЕТ уверенности в достоверности полученной информации
- НЕ предусмотрена постоянная упреждающая работа, нацеленная на профилактику
негативных событий до того, как они произойдут
Управление
рисками
(событиями),
предшествующими
совершению
правонарушения
Сократить время
обнаружения и
идентификации угрозы
1 Затруднить реализацию угрозы
(отражение)
2 Сократить время ликвидации
угрозы (последствий)
3
Задачи системы безопасности
Реагирование
Начало инцидента
Правоохранительные
органы
Обнаружение
Ликвидация
t, время
руб., размер ущерба
1 3
Критический
ущерб при
несвоевременных
действиях
2
Совершение
правонарушения.
t, время
Подготовка к
правонарушению
Начало
Продвижение
Нарушитель
КЭ
Действия нарушителя
Действия сотрудников СБ
От наблюдения к управлению
Объект ТЭК,
транспортной
инфраструктуры и т.д.
Муниципальный уровень
Подсистема
видеонаблюдения
Подсистема
мониторинга
подвижных
объектов
Подсистема экстренной
связи типа «Гражданин
– Полиция»
МЧС -
оповещение
Информация от первичных источников информации
Интеграционная
платформа
Единый диспетчерский центр
Автономные
подсистемы
Единая информационная
система
• Информация об инцидентах, а не
сработках систем.
• Обобщенный параметр
защищенности.
• Предпринимаемые меры
• Управление реагированием.
• Оповещение заинтересованных
лиц
Возможности и перспективы внедрения:
АПК «Безопасный город»
Администрация
города (района)
Территориальные
подразделения ФМС
РФ
УВД УФСБ УГОЧС …
ТК-129 «Безопасность транспортная»
Недостатки в оценках уязвимости ОТИ и ТС и
в планах обеспечения транспортной безопасности
Приказ Росжелдора от 8 февраля 2011 № 42
"Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих
уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной
инфраструктуры и транспортных средств автомобильного транспорта и дорожного
хозяйства"
5.5. Образовать (сформировать) в соответствии с особыми уставными задачами
и/или привлечь в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности
подразделения транспортной безопасности для защиты ОТИ и/или ТС от актов
незаконного вмешательства, включая группы быстрого реагирования, специально
оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по
реагированию на подготовку совершения или совершение АНВ в зоне
транспортной безопасности и/или на критических элементах ОТИ и ТС, а также на
нарушения внутриобъектового и пропускного режимов группы из числа
сотрудников подразделений транспортной безопасности.
К вопросу подготовки кадров подразделений,
обеспечивающих транспортную безопасность
Найди ТО, не знаю ЧТО!
Подготовка специалистов.
Комплет муляжей
СВУ и ВВ
Благодарю за внимание!
Болдырев Виктор Иванович
Советник Президента Ассоциации
+7(926) 850-20-33
boldyrev@atb-tsa.ru

More Related Content

16 9 болдырев в.и

  • 1. Современные технические системы обеспечения транспортной безопасности, их недостатки и пути преодоления Болдырев Виктор Иванович Советник Президента Ассоциации +7 (926) 850-20-33 boldyrev@atb-tsa.ru
  • 2. 29 декабря 2013 12:45 взрыв СВУ на входной группе. Погибли 18 человек, 45 получили ранения
  • 3. Место установки досмотрового оборудования (фото сделано до установки оборудования)
  • 4. Что предшествовало взрыву СВУ на ж.д. вокзале в Волгограде
  • 5. Важно!!! Расположение на объекте транспорта досмотровой зоны с техническими средствами необходимо коррелировать с логистикой пассажиропотока. К оценке уязвимости ОТИ и ТС и разработке планов обеспечения транспортной безопасности привлекать специалистов в области физики взрыва и эффективности боеприпасов.
  • 6. Мобильный пункт досмотра «Рубеж» Не требует возведения и оборудования площадей для развертывания стационарного КПП. Непрерывная автономная работа в любых климатических условиях (от −40°С до +50°С)
  • 7. Состав технических средств МПД «Рубеж 2014» Детектор ВВ и НВ Интроскоп конвеерного типа Проходной металлодетектор Постановщик радиопомех Ручной металлодетектор
  • 8. Маршрут смертника Евлоева по аэропорту Домодедово.
  • 9. 21 октября 2013 в Волгограде в результате теракта в автобусе погибли 6 человек, 27 ранены.
  • 10. Недостатки в оценках уязвимости ОТИ и ТС и в планах обеспечения транспортной безопасности Приказ Минтранса Российской Федерации от 12 апреля 2010 № 87 "О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств" 3.3. Изучение способов реализации потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объекта транспортной инфраструктуры и транспортного средства с использованием совокупности сведений о численности, оснащенности, подготовленности, осведомленности, а также действий потенциальных нарушителей, преследуемых целей при совершении акта незаконного вмешательства в деятельность объекта транспортной инфраструктуры и транспортного средства (далее - модель нарушителя).
  • 11. Недостатки в оценках уязвимости ОТИ и ТС и в планах обеспечения транспортной безопасности Приказ Росжелдора от 25 октября 2011 № 515 "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта" 4.1.3. Изучение способов реализации потенциальных угроз совершения АНВ с использованием модели нарушителя применительно к исследуемому РП: изучение во взаимодействии с линейными и территориальными отделами внутренних дел, территориальными органами ФСБ криминогенной обстановки в месте расположения РП, статистики нарушений на региональном и местном уровне; анализ потенциальных угроз по отношению к исследуемому РП, с учетом перечня угроз, и определение наиболее вероятных из них; определение способов реализации потенциальных угроз, типов нарушителей, наиболее вероятных целей, тактики и других характеристик.
  • 12. К вопросу оценки уязвимости аэропорта
  • 13. Автопарковка терминала 4D. Мадрид Декабрь 2006 • Погибло 2 человека, многие получили ранения •Разрушена парковка D •Повреждены 200 автомобилей •В СВУ электронный таймер. Установлен на 9 часов утра. • Заряд 500 кг высокобризантного ВВ
  • 14. 27 декабря 2002. Дом Правительства, Грозный Террористы прорвались на грузовике и УАЗике. Масса ВВ в грузовике составляла 1,5 – 2 т, в УАЗике – около 200 кг. Погибли более 80 человек, около 200 получили ранения
  • 15. ПРЕДЛОЖЕНИЯ 1. Осуществлять комплексный подход к обеспечению Транспортной безопасности. Коррелировать с мероприятиями, проводимыми в рамках АПК Безопасный Город 2. Изучение во взаимодействии с органами МВД и ФСБ криминогенной обстановки и террористической угрозы для всех российских ОТИ и ТС поручить реально компетентному предприятию 4. При построении средств видеофиксации предусматривать возможность их интеграции в АПК Безопасный Город. Использовать видеосистемы, обладающие реальным интеллектом
  • 16. Достижение критического элемента и совершение правонарушения. Критический ущерб при несвоевременных действиях размер УЩЕРБА t, ВРЕМЯ Начало воздействия опасных факторов Обнаружение время от начала воздействия опасных факторов, момента обнаружения и до момента совершения правонарушения не управляется и зависит от вероятности правильных действий оператора. Традиционный подход СОБЫТИЕ РИСК Защищенность = минимальный ущерб от возможного опасного события - контроль НЕ фактической ЗАЩИЩЕННОСТИ, а исполнения нормативных актов - НЕТ информации об эффективности системы защиты - НЕТ уверенности в достоверности полученной информации - НЕ предусмотрена постоянная упреждающая работа, нацеленная на профилактику негативных событий до того, как они произойдут
  • 17. Управление рисками (событиями), предшествующими совершению правонарушения Сократить время обнаружения и идентификации угрозы 1 Затруднить реализацию угрозы (отражение) 2 Сократить время ликвидации угрозы (последствий) 3 Задачи системы безопасности Реагирование Начало инцидента Правоохранительные органы Обнаружение Ликвидация t, время руб., размер ущерба 1 3 Критический ущерб при несвоевременных действиях 2 Совершение правонарушения. t, время Подготовка к правонарушению Начало Продвижение Нарушитель КЭ Действия нарушителя Действия сотрудников СБ От наблюдения к управлению
  • 18. Объект ТЭК, транспортной инфраструктуры и т.д. Муниципальный уровень Подсистема видеонаблюдения Подсистема мониторинга подвижных объектов Подсистема экстренной связи типа «Гражданин – Полиция» МЧС - оповещение Информация от первичных источников информации Интеграционная платформа Единый диспетчерский центр Автономные подсистемы Единая информационная система • Информация об инцидентах, а не сработках систем. • Обобщенный параметр защищенности. • Предпринимаемые меры • Управление реагированием. • Оповещение заинтересованных лиц Возможности и перспективы внедрения: АПК «Безопасный город» Администрация города (района) Территориальные подразделения ФМС РФ УВД УФСБ УГОЧС …
  • 20. Недостатки в оценках уязвимости ОТИ и ТС и в планах обеспечения транспортной безопасности Приказ Росжелдора от 8 февраля 2011 № 42 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного транспорта и дорожного хозяйства" 5.5. Образовать (сформировать) в соответствии с особыми уставными задачами и/или привлечь в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности подразделения транспортной безопасности для защиты ОТИ и/или ТС от актов незаконного вмешательства, включая группы быстрого реагирования, специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение АНВ в зоне транспортной безопасности и/или на критических элементах ОТИ и ТС, а также на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов группы из числа сотрудников подразделений транспортной безопасности.
  • 21. К вопросу подготовки кадров подразделений, обеспечивающих транспортную безопасность
  • 22. Найди ТО, не знаю ЧТО! Подготовка специалистов. Комплет муляжей СВУ и ВВ
  • 23. Благодарю за внимание! Болдырев Виктор Иванович Советник Президента Ассоциации +7(926) 850-20-33 boldyrev@atb-tsa.ru