Закон Великобритании о взяточничестве 2010 (The Bribery act 2010)
1 like577 views
Основные положения закона и рекомендации по их соблюдению
More Related Content
Similar to Закон Великобритании о взяточничестве 2010 (The Bribery act 2010) (20)
More from Эволюция и Филантропия (20)
Закон Великобритании о взяточничестве 2010 (The Bribery act 2010)
- 1. Закон Великобритании о взяточничестве 2010 (The Bribery Act 2010) Настоящая презентации содержит основные положения Закона и рекомендации по их соблюдению в Филиале некоммерческой организации «Эволюшн энд Филантропи» (Великобритания) в Российской Федерации (далее – Филиал) Приложение N 1 к распоряжению Директора Филиала от 21.11.2012 N 01
- 2. Закон Великобритании о взяточничестве 2010: общие сведения Закон Великобритании о взяточничестве получил королевское одобрение 8 апреля 2010 года и вступил в силу с 1 июля 2011 года; С официальным текстом Закона и Пояснительной запиской к нему можно ознакомиться здесь: http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2010/23/contents; В помощь коммерческим организациям Министерство юстиции Великобритании разработало Руководство по применению положений Закона – Bribery Act 2012: Guidance about commercial organizations preventing bribery (далее – Руководство), которое опубликовало на своем сайте в ИНТЕРНЕТЕ http://www.justice.gov.uk/legislation/bribery; Руководство носит прикладной характер и сформулировано через 6 (шесть) руководящих принципов, каждый из которых сопровождается комментариями и примерами. Руководство не является предписывающим документом и не содержит полный перечень внутренних политик организации, который ей необходимо принять для соблюдения требований Закона. Вопрос о наличии в организации достаточных и адекватных процедур по противодействию взяточничеству, в конечном счете, решает суд с учетом всех фактов и обстоятельств по делу.
- 3. Виды правонарушений Закон о взяточничестве устанавливает следующие виды правонарушений: 1. Предложение, обещание или дача взятки (активное взяточничество) (раздел 1 Закона); 2. Требование, согласие на принятие или получение взятки (пассивное взяточничество) (раздел 2 Закона); 3. Взяточничество в отношении иностранного должностного лица (a foreign public official) в целях приобретения бизнеса или получение преимуществ для его ведения (раздел 6 Закона); 4. Непринятие коммерческой организаций мер по противодействию взяточничеству (раздел 7 Закона). Максимальное наказание за совершение указанных выше правонарушений предусматривается в виде лишения свободы сроком на 10 (десять) лет.
- 4. Определение понятий «соответствующая коммерческая организация» и «связанный с коммерческой организаций гражданин» в целях 7 раздела Закона Под понятием «соответствующая коммерческая организация (relevant commercial organization)» в разделе 7 (5) Закона понимается: а) организация, зарегистрированная в качестве юридического лица в соответствии с правом Соединенного Королевства Великобритании и ведущая бизнес в государстве или в другом месте за его пределами; б) любое другое юридическое лицо, созданное по праву другого государства и ведущее бизнес в Соединенном Королевстве Великобритания; в) товарищество (партнерство), созданное в соответствии с правом Соединенного Королевства Великобритании и ведущее бизнес в государстве или в другом месте за его пределами; г) товарищество (партнерство), созданное по праву другого государства и ведущее бизнес в Соединенном Королевстве Великобритания. Для целей рассматриваемого раздела Закона торговля (trade) или профессия (profession) являются бизнесом. Под понятием «связанный с коммерческой организацией гражданин (associated person)» в разделе 8 Закона понимается гражданин, который оказывает услуги (выполняет работы) для коммерческой организации или от лица этой организации.
- 5. 6 (шесть) принципов Руководства Правительство Великобритании полагает, что при разработке внутренних политик по предотвращению взяточничества коммерческие организации примут во внимание 6 (шесть) принципов, а именно: 1 принцип. Соразмерность процедур (Proportionate procedures). Процедуры, принимаемые в коммерческой организации, должны быть соразмерны рискам взяточничества, их природе, масштабу и, в целом, деятельности организации; 2 принцип. Вовлеченность тор менеджмента (Top-level commitment). Цель этого принципа непосредственно вовлечь тор менеджмент в процедуры коммерческой организации по противодействию взяточнеству, например, на этапе окончательного принятия решения или распространения культуры поведения и отношения к взяткам как к негативному явлению; 3 принцип. Оценка риска (Risk Assessment). Коммерческая организация оценивает природу и масштаб своего воздействия на потенциальные внешние и внутренние риски взяточничества; 4 принцип. Due diligence. Применение коммерческой организацией соразмерно угрозе взяточничества соответствующих процедур Due diligence для их предотвращения; 5 принцип. Коммуникации, включая тренинги (Communication including training). Понимание и осознание работниками и контрагентами принятых в коммерческой организации внутренних политик, направленных на предотвращение взяточничества. 6 принцип. Мониторинг и анализ (Monitoring and review). Коммерческая организация проводит мониторинг принятых внутренних политик по предотвращению взяточничества с целью их совершенствования.
- 6. Рекомендации для Филиала по соблюдению требований Закона Филиал является обособленным подразделением Некоммерческой организации "Эволюшн энд Филантропи» (далее – компания E&P), созданной по законодательству Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, в форме компании с ограниченной ответственностью суммой гарантии (company limited by guarantee) для достижения целей некоммерческого характера, а именно: содействие развитию искусства, науки, образования, благотворительности и поддержке любой профессиональной деятельности. Положения рассматриваемого Закона всецело распространяются на компанию E&P, в том числе на его обособленное подразделение – Филиал. Филиалу, в части соблюдения требований рассматриваемого Закона, необходимо: 1. Разработать и принять следующие документы под рабочими названиями: 1.1 Карта рисков по применению положений Закона о взяточничестве; 1.2. Политика управления Программамипроектами Филиала; 1.3. Методические рекомендации о проведении процедуры due diligence документов контрагентов; 1.4. Процедура обжалования действий работников Филиала при взаимодействии с организациями и гражданами; 1.5. Регламент проведения закупок для нужд Филиала; 1.6. Этический кодекс Некоммерческой организации "Эволюшн энд Филантропи" (Великобритании), его Филиала в Российской Федерации; 2. Заключить Дополнительное соглашение к Договору с ЦБУ о внесении декларативных положений по добросовестному исполнению требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации; 3. Проводить на регулярной основе мониторинг и оценку на предмет наличия в Филиале достаточных процедур по противодействию взяточничеству (оформлять Распоряжением Директора Филиала).