1. De Burger Bediend (mei 2005)
& ePortfolio (2015)
Wouter J. Keller
M&I / Argitek
ePortfolio 19mrt2013 息 wkeller@argitek.nl 1
2. Burger Bediend (2005)
Opdracht Staatssecretaris SZW
Context: Per jaar komen ca. 1 miljoen burgers in
contact met de organisaties van Werk en Inkomen
(SUWI) voor oa. uitkering (WW en bijstand),
bemiddeling en reintegratie. Werk boven inkomen.
Opdracht: Aanbevelingen voor betere dienstverlening
en informatievoorziening (e-government) bij de SUWI
keten (mn. CWI, UWV, GSD/gemeenten)
Aandachtspunten: dienstverlening, architectuur en
sturing, incl. best practices buitenland. Commissie:
Udo Groen, Joop van Lunteren en Wouter Keller (vz).
ePortfolio 19mrt2013 息 wkeller@argitek.nl 2
3. Bevindingen Dienstverlening (2005)
Moeizame overdracht (bv CWI-> UWV->CWI->GSD)
Klanten weten niet hoe activiteiten over de organisaties heen samenhangen
Omvangrijke intake CWI, heel veel papier
CWI: geen bevoegdheid, wel voorsortering GSD/UWV
Onvoldoende vertrouwen bij afnemers CWI (mn. GSD)
Flink aantal gemeenten vraagt opnieuw dezelfde gegevens als CWI
Eigen transformatie/rechtmatigheid > dienstverlening
Dienstverlening per organisatie beschouwd, niet als keten
UWV stuurt primair op convergentie (ipv. dienstverlening)
ePortfolio 19mrt2013 息 wkeller@argitek.nl 3
4. De ICT Architectuur (BZK)
Actor Product Proces
K Bedrijfs Klanten, Afdelingen
Producten Bedrijfs O
w Architectuur Medewerkers Klanten Processen n
a Leveranciers t
l w.
i
t. &
Informatie Applicatie Informatie Proces
& Architectuur (Bus. Logic) (Content) (Workflow) B
e
B h
e e
v Technische Hardware Gegevens Netwerk e
e Architectuur r
i
l.
ePortfolio 19mrt2013 息 wkeller@argitek.nl 4
5. Bevindingen Architectuur (2005):
Processen & Gegevens
Rollen verticaal/kolom geborgd (CWI, GSD, UWV)
Intake bij CWI: omvangrijk & omstreden
Gemiddeld WWB: 200 velden in te vullen, 70 bewijsstukken (WW 50%).
Slechts 10% van de gegevens in admin. systemen (data entry)
Zwakke gegevensuitwisseling tussen kolommen
CWI -> GSD/UWV: 95% op papier (per koerier: dossiers van 1 kg)
Electronische koppeling: smal/incompleet (WWB pilot, WW??)
Dringend behoefte aan uitwisseling van documenten (scans)
Wetgeving bepaalt proces: hoge admin. lasten client
ePortfolio 19mrt2013 息 wkeller@argitek.nl 5
6. 2005: Klantproces (horizontaal)
en Kolomproces (verticaal):
Klant klem tussen de kolommen ?
CWI UWV CWI GSD RIB
Klant
ePortfolio 19mrt2013 息 wkeller@argitek.nl 6
7. 2005: Dossierstromen CWI -> GSD:
Op papier (90%) & in systemen (10%)
CWI (intake) GSD (toets)
Per Koerier
ca. 70 kopie谷n Bewijzen (papier) Bewijzen (papier)
Per Koerier
ca. 200 velden WWB Formulier WWB Formulier
(gemiddeld) (papier) (papier)
Electron. *
ca. 30 velden Data in Sonar Data in GSD (GWS)
Admin data in Systeem/document in kast
ePortfolio 19mrt2013 息 wkeller@argitek.nl
*) Pilot Hwijk 7
9. Governance 2005
Hoe kunnen gemeenten worden gestuurd?
Hoe kunnen re誰ntegratiebedrijven worden gestuurd?
Hoe kan de keten worden gestuurd (zonder reorganisatie) ?
Ketensturing SZW: veel beleidsdruk, weinig regie
De spanning beleid / uitvoering is te groot
UWV kon niet meer (2005)
ePortfolio 19mrt2013 息 wkeller@argitek.nl 9
11. Advies Burger Bediend (2005)
Stel de burger en de keten centraal. Stuur meer op de
keten, versterk de aansturing daarvan vanuit SZW en
faciliteer regionale samenwerking en procesinrichting
Vraag gegevens eenmalig of geheel niet aan burger
Gebruik gegevens uit de basisregistraties (m.n. Polis)
ipv. uitvraag bij burger (omgekeerde intake).
Voer een gemeenschappelijk SUWI-Dossier (nu DKD) in
waarin de intake digitaal wordt vastgelegd en de klant
gevolgd kan worden door de keten
Geef burger inzage/selfservice in het SUWI-Dossier/DKD
ePortfolio 19mrt2013 息 wkeller@argitek.nl 11
14. De Keten-Klont als Sociale-Cloud
(met ePortfolio per klant)
Klant: ePortfolio
UWV Jeugzorg
FO1, MO1, BO1
AWBZ Gemeente Toezicht
FO2, MO2, BO2
FO, MO, BO
WMO Mantelzorg
Keuken FOn, MOn, BOn
tafel
browser
stekker
VIAG 5nov2012 息 wkeller@argitek.nl 14
15. Conclusies Burger Bediend 2005
& ePortfolio 2015
Burger Bediend: conclusies gelden nog steeds !
Informatiedeling in de keten blijft heel moeilijk
Governance keten vraagt aandacht (SUWI, JZ, etc)
Staat de Burger nu echt centraal?
Oplossingsrichting: meer klonteren dan koppelen
En natuurlijk inzetten op het ePortfolio !
ePortfolio 19mrt2013 息 wkeller@argitek.nl 15
