ݺߣ

ݺߣShare a Scribd company logo
Эффективное применение ЭМК в
региональных фрагментах ЕГИСЗ РФ.
Декстер А.П.
Директор по проектам
Структурные преобразования системы оказания первичной
медико-санитарной помощи
Структурные преобразования системы оказания
специализированной помощи
Структурные преобразования системы оказания медицинской
помощи матерям и детям
Структурные преобразования системы оказания скорой помощи
Приказ МЗ РФ от 29.12.2012 №1706 (ред.13.02.2013)
«Дорожная карта» развития здравоохранения
субъектов РФ до 2020 г.
Цель: Повышение качества
медицинской помощи в
субъекте РФ на основе
повышения эффективности
деятельности медицинских
организаций и их работников
обеспечивающий население первичной медико-
санитарной помощью, в том числе специализированной
медико-санитарной помощью
межмуниципальный, для оказания специализированной
медицинской помощи, преимущественно в экстренной и
неотложной форме
региональный, для оказания специализированной, в том
числе высокотехнологичной, медицинской помощью
Принцип этапности оказания мед.помощи
1-й уровень
2-й уровень
3-й уровень
Интегрированная
Электронная Медицинская Карта
Мероприятия структурных преобразований в
здравоохранении субъекта РФ
Создание межмуниципальных
консультативно-диагностических
центров
Развитие стационарозамещающих
и выездных методов работы
Совершенствование принципов
взаимодействия со стационарными
учреждениями и подразделениями
скорой медицинской помощи
Система оказания первичной медико-санитарной помощи
Интегрированная
Электронная Медицинская Карта
Мероприятия структурных преобразований в
здравоохранении субъекта РФ
Создание, на основе стандартов
мед.помощи, системы
маршрутизации пациентов в
мед.организации 3-х уровневоц
системы
Обеспечение преемственности в
ведении больного на всех этапах
Развитие системы оказания
медицинской реабиалитации
Система оказания специализированной медицинской помощи
Интегрированная
Электронная Медицинская Карта
Мероприятия структурных преобразований в
здравоохранении субъекта РФ
Формирование трехуровневой
системы оказания мед.помощи на
основе развития сети
перинатальных центров и
маршрутизации беременных
Развитие организационных
технологий предусматривающих
четкую маршрутизацию больных
детей
Система оказания медицинской помощи матерям и детям
За бюджетные деньги в субъектах РФ
создаются региональные
информационные ресурсы:
в различных форматах
на различных платформах
с использованием различных протоколов
что… существенно затрудняет интеграцию
и их совместное использование в дальнейшем
что…провоцирует появление каналов
несанкционированного доступа
(в вынужденных процессах
преобразования форматов)
 Производственная мощность –
1700 аппаратов и комплексов в год
 Штат исследователей
и разработчиков - 150 человек
 Продажи / сервис более чем
в 50 регионах РФ
 Экспорт более чем
в 30 стран мира
Стратегия международного сотрудничества и партнерства в
развитии современных медицинских и информационных
технологий в здравохранении
Хронология развития ИТ в работе медицинских организаций и институтов здравоохранения
в странах Северной Америки и Европейского союза:
HL7, DICOM, LOINC, SNOMED, XDS, IHE
«Методологический разрыв» в ИТ в
здравоохранении субъектов РФ
1970-е 1980-е 1990 20101995
Регистрация
и взаиморасчеты Интеграция
финансовой
и клинической систем
Единое хранилище
клинических данных
Пациенто-центрированная
модель. Интеграция между
контрагентами и
территориями
Автоматизация
лучевой и
лабораторной
диагностики
1995
Облачные сервисы,
платформенно
независимые решения.
Регулирование ( HIPAA )
Профессиональные ИТ сообщества
Индустрия + стимуляция
Несколько факторов объясняющих отсутствие потребности до
сегодняшнего дня в отечественных аналогах HIPPA,LOINC, HL7 и т.д.:
Миграция населения за период жизни очень мала (коэф.
1,2-1,5 против как минимум 3 в США) и как следствие не
очевидна проблема интероперабельности ИС;
Страховая медицина в РФ исключительно социально-
дотационная и как следствие условно-единая (Приказ
ФФОМС №79) не требующая интеграционных механизмов
на всех уровнях;
Отсутствие собственной индустрии микроэлектроники и
недофинансирование отрасли здравоохранения долгое
время обуславливали недостаточное развитие ИТ
инфраструктуры в здравоохранении.
«Методологический разрыв» в ИТ в
здравоохранении субъектов РФ
1997 – 2010 г. ПРИМЕНЯЮТСЯ
CCD ДЕТЕКТОРЫ
С 2011 г. ПРИМЕНЯЮТСЯ
ПЛОСКОПАНЕЛЬНЫЕ ДЕТЕКТОРЫ
Пример индустриального развития медицинских и
информационных технологий в здравоохранении РФ
ЦИФРОВЫЕ ДЕТЕКТОРЫ СОБСТВЕННОЙ РАЗРАБОТКИ
1997 2011
Собственные инновационные решения Собств. решения и совместные продукты
Аналогии с развитием корпорации
Исследования
Полный цикл
Разработка, производство, сервис
Поддержка/сервис
Замена индивидуальных регистрационных книг
врачей на интегрированные медицинские записи в
клинике Мэйо (США, ш.Ричмонд) в 1907-1914 гг. (7 лет)
механизацией доставки на подъемниках в здании.
Интегрированные электронные
медицинские записи
Функциональный состав интегрированной ЭМК
иЭМК
Клинические данные
Поддержка принятия
решений врачом
Назначения
Диагностические данные
эффективность
эффективность
EHR
CPOE (Computerized physician order entry)
Эффективность ЭМК в региональных ЕГИСЗ
Вопросы повышения эффективности при внедрении EHR/CPOE:
 Смогут ли клиницисты принимать больше пациентов?
 Приведет ли сокращение врачебных и технических ошибок к
экономии финансовых средств?
 Повысит ли EHR/CPOE качество медицинской помощи и как
следствие сократятся ли издержки медицинского учреждения?
Рассматривая вопрос эффективности ЭМК в части обеспечения точной маршрутизации
пациентов и поддержки процессов создания межмуниципальных консультативно-
диагностических центров, необходимо рассматривать внедрение одновременно и EHR и CPOE!
Предпосылки для реализации проектов по повышению эффективности за счет
внедрения EHR/CPOE:
1) Создана телекоммуникационная инфраструктура, которая должна обладать
возможностями развития (скорость и география охвата);
2) Системы управления потоками пациентов начального уровня (Электронная
регистратура) внедрены в большинстве АПУ и диагностических центрах;
3) В ряде субъектов создаются единые регистры пациентов (что упрощает
интеграцию ИС).
 Результаты лабораторных и лучевых исследований целесообразно
получать и хранить в электронном виде, непосредственно
связанным с HER
 Результаты инструментальных исследований эффективнее
вводить в EHR вручную.
Рассматривая вопрос эффективности ЭМК в части обеспечения взаимодействия и
преемственности звеньев оказания мед.помощи необходимо особое внимание
уделять обработке и хранению результатов диагностики
Предпосылки для реализации проектов по повышению эффективности за счет
внедрения EHR/CPOE:
1) За последние несколько лет в учреждениях закуплены современные цифровые
анализаторы и аппараты лучевой диагностики
2) Широко распространен протокол DICOM 3.0 в большинстве ИС и цифровых
медицинских аппаратах
3) В ряде субъектов создаются Центральные архивы медицинских изображений
(ЦАМИ).
Эффективность ЭМК в региональных ЕГИСЗ
Эффективность ЭМК в региональных ЕГИСЗ.
Диагностические данные.
Обработка и хранение
результатов диагностики
Управление и планирование
работы лучевых отделений
Визуализация и углубленный
анализ данных
EHR
(диагностические данные)
PACS
RIS
Мультимодальная
станция
HL7
DICOM 3.0
Отсутствие стимулирующих мер в отношении медицинских
учреждений и их работников, побуждающих применять ЭМК
Сдерживающие факторы на пути к повышению
эффективности применения ЭМК
Непрофессиональное отношение поставщиков МИС, а тем более
РМИС, к обучению и сопровождению мед.персонала работе в ИС
(«для подписания акта»)
Отсутствие нормативного акта регулятора предъявляющего
обязательные требования к техническим и методологическим
решениям используемым в ИС (на подобии HIPAA)
Появление заместителя Министра здравоохранения РФ, эффективно
курирующего вопросы развития ИТ в здравоохранении
Возможный сценарий развития ситуации в отношении
эффективного использования ЭМК в 2013-2014 гг
Формализация диалога с регионами в части требований к
региональным проектам информатизации здравоохранения с
использованием проектных практик внедряемых сейчас в
Федеральных органах власти;
Унификация систем ОМС в регионах и стандартизации сервисов
взаиморасчетов и учета услуг на уровне ТФОМС разных субъектов РФ
Эволюция «артельного» подряда на разработку МИС в сторону
промышленной разработки комплексных систем в соответствии с
международными нормами и сертификации уровня CE/FDA
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
dexter@electronxray.com

More Related Content

Эффективность применения ЭМК(EHR) в региональных фрагментах ЕГИСЗ

  • 1. Эффективное применение ЭМК в региональных фрагментах ЕГИСЗ РФ. Декстер А.П. Директор по проектам
  • 2. Структурные преобразования системы оказания первичной медико-санитарной помощи Структурные преобразования системы оказания специализированной помощи Структурные преобразования системы оказания медицинской помощи матерям и детям Структурные преобразования системы оказания скорой помощи Приказ МЗ РФ от 29.12.2012 №1706 (ред.13.02.2013) «Дорожная карта» развития здравоохранения субъектов РФ до 2020 г. Цель: Повышение качества медицинской помощи в субъекте РФ на основе повышения эффективности деятельности медицинских организаций и их работников
  • 3. обеспечивающий население первичной медико- санитарной помощью, в том числе специализированной медико-санитарной помощью межмуниципальный, для оказания специализированной медицинской помощи, преимущественно в экстренной и неотложной форме региональный, для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощью Принцип этапности оказания мед.помощи 1-й уровень 2-й уровень 3-й уровень
  • 4. Интегрированная Электронная Медицинская Карта Мероприятия структурных преобразований в здравоохранении субъекта РФ Создание межмуниципальных консультативно-диагностических центров Развитие стационарозамещающих и выездных методов работы Совершенствование принципов взаимодействия со стационарными учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи Система оказания первичной медико-санитарной помощи
  • 5. Интегрированная Электронная Медицинская Карта Мероприятия структурных преобразований в здравоохранении субъекта РФ Создание, на основе стандартов мед.помощи, системы маршрутизации пациентов в мед.организации 3-х уровневоц системы Обеспечение преемственности в ведении больного на всех этапах Развитие системы оказания медицинской реабиалитации Система оказания специализированной медицинской помощи
  • 6. Интегрированная Электронная Медицинская Карта Мероприятия структурных преобразований в здравоохранении субъекта РФ Формирование трехуровневой системы оказания мед.помощи на основе развития сети перинатальных центров и маршрутизации беременных Развитие организационных технологий предусматривающих четкую маршрутизацию больных детей Система оказания медицинской помощи матерям и детям
  • 7. За бюджетные деньги в субъектах РФ создаются региональные информационные ресурсы: в различных форматах на различных платформах с использованием различных протоколов что… существенно затрудняет интеграцию и их совместное использование в дальнейшем что…провоцирует появление каналов несанкционированного доступа (в вынужденных процессах преобразования форматов)
  • 8.  Производственная мощность – 1700 аппаратов и комплексов в год  Штат исследователей и разработчиков - 150 человек  Продажи / сервис более чем в 50 регионах РФ  Экспорт более чем в 30 стран мира Стратегия международного сотрудничества и партнерства в развитии современных медицинских и информационных технологий в здравохранении
  • 9. Хронология развития ИТ в работе медицинских организаций и институтов здравоохранения в странах Северной Америки и Европейского союза: HL7, DICOM, LOINC, SNOMED, XDS, IHE «Методологический разрыв» в ИТ в здравоохранении субъектов РФ 1970-е 1980-е 1990 20101995 Регистрация и взаиморасчеты Интеграция финансовой и клинической систем Единое хранилище клинических данных Пациенто-центрированная модель. Интеграция между контрагентами и территориями Автоматизация лучевой и лабораторной диагностики 1995 Облачные сервисы, платформенно независимые решения. Регулирование ( HIPAA ) Профессиональные ИТ сообщества Индустрия + стимуляция
  • 10. Несколько факторов объясняющих отсутствие потребности до сегодняшнего дня в отечественных аналогах HIPPA,LOINC, HL7 и т.д.: Миграция населения за период жизни очень мала (коэф. 1,2-1,5 против как минимум 3 в США) и как следствие не очевидна проблема интероперабельности ИС; Страховая медицина в РФ исключительно социально- дотационная и как следствие условно-единая (Приказ ФФОМС №79) не требующая интеграционных механизмов на всех уровнях; Отсутствие собственной индустрии микроэлектроники и недофинансирование отрасли здравоохранения долгое время обуславливали недостаточное развитие ИТ инфраструктуры в здравоохранении. «Методологический разрыв» в ИТ в здравоохранении субъектов РФ
  • 11. 1997 – 2010 г. ПРИМЕНЯЮТСЯ CCD ДЕТЕКТОРЫ С 2011 г. ПРИМЕНЯЮТСЯ ПЛОСКОПАНЕЛЬНЫЕ ДЕТЕКТОРЫ Пример индустриального развития медицинских и информационных технологий в здравоохранении РФ ЦИФРОВЫЕ ДЕТЕКТОРЫ СОБСТВЕННОЙ РАЗРАБОТКИ 1997 2011
  • 12. Собственные инновационные решения Собств. решения и совместные продукты Аналогии с развитием корпорации
  • 14. Замена индивидуальных регистрационных книг врачей на интегрированные медицинские записи в клинике Мэйо (США, ш.Ричмонд) в 1907-1914 гг. (7 лет) механизацией доставки на подъемниках в здании. Интегрированные электронные медицинские записи
  • 15. Функциональный состав интегрированной ЭМК иЭМК Клинические данные Поддержка принятия решений врачом Назначения Диагностические данные эффективность эффективность EHR CPOE (Computerized physician order entry)
  • 16. Эффективность ЭМК в региональных ЕГИСЗ Вопросы повышения эффективности при внедрении EHR/CPOE:  Смогут ли клиницисты принимать больше пациентов?  Приведет ли сокращение врачебных и технических ошибок к экономии финансовых средств?  Повысит ли EHR/CPOE качество медицинской помощи и как следствие сократятся ли издержки медицинского учреждения? Рассматривая вопрос эффективности ЭМК в части обеспечения точной маршрутизации пациентов и поддержки процессов создания межмуниципальных консультативно- диагностических центров, необходимо рассматривать внедрение одновременно и EHR и CPOE! Предпосылки для реализации проектов по повышению эффективности за счет внедрения EHR/CPOE: 1) Создана телекоммуникационная инфраструктура, которая должна обладать возможностями развития (скорость и география охвата); 2) Системы управления потоками пациентов начального уровня (Электронная регистратура) внедрены в большинстве АПУ и диагностических центрах; 3) В ряде субъектов создаются единые регистры пациентов (что упрощает интеграцию ИС).
  • 17.  Результаты лабораторных и лучевых исследований целесообразно получать и хранить в электронном виде, непосредственно связанным с HER  Результаты инструментальных исследований эффективнее вводить в EHR вручную. Рассматривая вопрос эффективности ЭМК в части обеспечения взаимодействия и преемственности звеньев оказания мед.помощи необходимо особое внимание уделять обработке и хранению результатов диагностики Предпосылки для реализации проектов по повышению эффективности за счет внедрения EHR/CPOE: 1) За последние несколько лет в учреждениях закуплены современные цифровые анализаторы и аппараты лучевой диагностики 2) Широко распространен протокол DICOM 3.0 в большинстве ИС и цифровых медицинских аппаратах 3) В ряде субъектов создаются Центральные архивы медицинских изображений (ЦАМИ). Эффективность ЭМК в региональных ЕГИСЗ
  • 18. Эффективность ЭМК в региональных ЕГИСЗ. Диагностические данные. Обработка и хранение результатов диагностики Управление и планирование работы лучевых отделений Визуализация и углубленный анализ данных EHR (диагностические данные) PACS RIS Мультимодальная станция HL7 DICOM 3.0
  • 19. Отсутствие стимулирующих мер в отношении медицинских учреждений и их работников, побуждающих применять ЭМК Сдерживающие факторы на пути к повышению эффективности применения ЭМК Непрофессиональное отношение поставщиков МИС, а тем более РМИС, к обучению и сопровождению мед.персонала работе в ИС («для подписания акта») Отсутствие нормативного акта регулятора предъявляющего обязательные требования к техническим и методологическим решениям используемым в ИС (на подобии HIPAA)
  • 20. Появление заместителя Министра здравоохранения РФ, эффективно курирующего вопросы развития ИТ в здравоохранении Возможный сценарий развития ситуации в отношении эффективного использования ЭМК в 2013-2014 гг Формализация диалога с регионами в части требований к региональным проектам информатизации здравоохранения с использованием проектных практик внедряемых сейчас в Федеральных органах власти; Унификация систем ОМС в регионах и стандартизации сервисов взаиморасчетов и учета услуг на уровне ТФОМС разных субъектов РФ Эволюция «артельного» подряда на разработку МИС в сторону промышленной разработки комплексных систем в соответствии с международными нормами и сертификации уровня CE/FDA