3. 14.00 16.00
1. Doel van de sessie
2. Nut en noodzaak van basisregistraties
3. Het HR & WOZ in het stelsel van basisregistraties
4. Het (nieuw) Handelsregister
5. Het HR in het WOZ-proces
6. Het bepalen van de informatiebehoefte?
7. Welke KvK producten sluiten aan bij de informatiebehoefte?
8. Technische implementatie
9. Stip op de horizon
10. Wat biedt de I-Versneller HR
Agenda van de bijeenkomst
4. 1. Doel van de werksessie
Inzicht krijgen in de
nieuwe mogelijkheden
en ontwikkelingen
omtrent het (nieuwe)
Handelsregister voor
WOZ-medewerkers
5. 2. Nut en noodzaak van Basisregistraties
http://www.youtube.com/watch?v=kh277qjy
zUE
6. Besluiten kunnen worden aangevochten indien geen gebruik
is gemaakt van basisregistraties
Zicht op totale populatie van objecten
Mutaties bieden signalen voor toezicht en handhaving
Koppelen maakt plaatjes/kaartjes mogelijk
Slim koppelen vermindert administratieve lasten
Gegevens uit eigen systemen makkelijker te
combineren/vergelijken/analyseren
Gegevensuitwisseling met externe partijen vergemakkelijkt
Indieningsvereisten kunnen worden verminderd
Processen kunnen slimmer worden ingericht
6
2. Nut en noodzaak van Basisregistraties
7. Stapelingswaaier Breda:
Breda Noord
7
2x zoveel WWB als in heel Breda
2x zoveel bijzondere bijstand
Meer samenloop cluster inkomensonders
Achtergrondgegevens Breda en Breda-Noord
Breda Breda-Noord
Huishoudens met laag inkomen 40% 55%
Uitkering als belangrijkste inkomensbron 22% 30%
Percentage huurwoningen 45% 63%
WOZ-waarde 252.000 172.000
Niet-westerse allochtonen 11% 28%
9. 9
3. Rollen bij een BR
Registr. A Registr. B
Gegevens
magazijn.
Gegevensarchitect
Bron-
eigenaar
Gegevenskwaliteit-
bewaker/auditor
Bron-
houder
Gegevens-
gebruiker
/afnemer
Toegankelijkheids-
voorziener /
distributie
10. verhuurders van woningen hebben de mogelijkheid huren extra
te verhogen, wanneer de huurder meer verdient dan een bepaald
jaarinkomen
de Belastingdienst stelt een loket beschikbaar waar de
verhuurder kan nagaan of de huurder een inkomen heeft boven
de drempel (ja of nee)
De verhuurder krijgt echter alleen toegang, wanneer de
Belastingdienst aan de hand van RSIN of kvk-nummer kan
vaststellen of de aanvrager ook de verhuurder is
De Belastingdienst gebruikt hierbij de WOZ-gegevens, die zij van
de gemeente heeft gekregen
3. Uit de praktijk
11. Verbeterslagen KvK: project BAM
Resultaat: Rapport TNS/NIPO: 97 % betrouwbaar
-representatieve steekproef
4 issues
- BAG-adressen (100.000 nog van een BAG-id voorzien)
- 1% niet zichtbaar (per september 2014 opgelost)
- In onderzoek dossier nog niet opvraagbaar
- Initi谷le load bulkbevragingstoets in juni 2014
4. Kwaliteit van het HR
13. Het handelsregister bevat bedrijfsgegevens, maar hiernaast ook
gegevens van:
Met uitzondering van:
Buitenlandse bedrijven zonder vestiging
Kerk filialen
4. Meer dan alleen bedrijven
Zorgaanbieders
Stichtingen
Instellingen
Scholen
Overheden
17. 5. Voordelen
Minder zelf registreren
Minder fouten
Minder interne facturen
Minder bezwaarschriften
Minder post onbestelbaar retour
Beter innen van gelden
Minder klachten
NHR bij kan dragen aan het verbeteren van de
risicobestrijding
Administratieve lastenverlichting voor ondernemers
OOK voor de WOZ?
18. 5. Impact voor de WOZ
1. KvK is bronhouder/eigenaar
2. Gemeente is afnemer /gebruiker
3. WOZ is 辿辿n van de gebruikers (misschien wel
grootgebruiker, maar niet de enige!)
4. HR gegevens zijn juist
5. Bij gerede twijfel: terugmelden
6. WOZ is (tijdelijk) doorleverancier authentieke HR gegevens
aan afnemers WOZ
19. Bepalen informatiebehoefte per proces
Processen aanpassen
Terugmelden
Uitfaseren eigen bestanden
Binnengemeentelijke leveringen organiseren
6. Wat betekent dit voor WOZ-proces?
20. In negen stappen inzicht in de rol van
Handelsregistergegevens.
Stap 1: Kies een proces
Stap 2: Zoek een relevant referentiemodel
Stap 3: Beschrijf jouw werkproces
Stap 4: Maak een ruwe schets van de gegevens in het proces
Stap 5: Schrijf de eerste versie van jouw fact sheet
Stap 6: Toets de fact sheet
Stap 7: Itereer drie keer
Stap 8: Bespreek je analyse met een collega
Stap 9: Afronding
6. Hoe bepaal je de informatie behoefte?
21. Vraagzijde (gemeente)
(behoefte- en afname profiel)
Welke gegevens
Profiel van de behoefte
Profiel van afname
6. Scenario
Aanbodzijde (KvK)
Welke gegevens
Met welke frequentie
Wat wordt er aangeboden
(KvK producten)
22. Wij hebben een voorbeeld fact sheet opgesteld voor de volgende
handelingen:
Vaststellen van de waarde van een WOZ-object
Opstellen en versturen van de beschikkingen
6. Voorbeeld WOZ-processen
23. 6. Gegevensanalyse
NHR-gegeven Nodig om
KvK-nummer activiteit te identificeren.
Vestigingsnummer vast te stellen om welke vestiging (en dus welk WOZ-object) het gaat.
Rechtsvorm vast te stellen of het een rechtspersoon betreft die vatbaar is voor een
WOZ-beschikking (VOF en eenmanszaak zijn namelijk niet vatbaar voor
deze beschikking, omdat zij geen eigenaar kunnen zijn van een
onroerende zaak, zij kunnen wel als gebruiker aangemerkt worden en
belastingplichtig zijn voor OZB-gebruik).
Adresgegevens: vestigingsadres vast te stellen om welke vestiging (en dus welk WOZ-object) het gaat.
Datum aanvang vestigingsadres vast te stellen dat dit nog steeds het actuele vestigingsadres is.
Datum einde vestigingsadres vast te stellen dat dit nog steeds het actuele vestigingsadres is.
Bepalen van de waarde van WOZ-object
24. Opstellen en verzenden van de beschikking
NHR-gegeven Nodig om
RSIN-nummer niet natuurlijke rechtspersoon te identificeren.
Vestigingsnummer vast te stellen om welke vestiging (en dus welk WOZ-object) het gaat.
Rechtsvorm vast te stellen of het een rechtspersoon betreft die vatbaar is voor een
WOZ-beschikking (VOF en eenmanszaak zijn namelijk niet vatbaar voor
deze beschikking, omdat zij geen eigenaar kunnen zijn van een onroerende
zaak, zij kunnen wen als gebruiker aangemerkt worden en belastingplichtig
zijn voor OZB-gebruik).
Adresgegevens: vestigingsadres vast te stellen om welke vestiging (en dus welk WOZ-object) het gaat.
Datum aanvang vestigingsadres vast te stellen dat dit nog steeds het actuele vestigingsadres is.
Datum einde vestigingsadres vast te stellen dat dit nog steeds het actuele vestigingsadres is.
Handelsnaam of statutaire naam een juiste aanhef van de brief / beschikking op te stellen.
Adresgegevens: postadres de beschikking aan het juiste adres te sturen.
Datum aanvang vestigingsadres (van postadres) vast te stellen dat dit nog steeds het actuele vestigingsadres is (dat
gebruikt wordt als postadres).
Datum einde vestigingsadres (van postadres) vast te stellen dat dit nog steeds het actuele vestigingsadres is (dat
gebruikt wordt als postadres).
Naam vast te stellen om welke partij het gaat.
6. Gegevensanalyse
25. - Frequentie gebruik
- Enkelvoudig of massaal gebruik
- Mate van actualiteit
- Mate van pro-activiteit
- Behoefte aan plus-gegevens
- Behoefte aan gegevens uit meerdere basisregistraties
- Behoefte aan historie
- Behoefte aan geografische weergave
6. Het behoefte profiel van de gegevens
26. Inzien/raadplegen
Bevragen via webservices
Tijdgedreven abonnement
Mutatie/gebeurtenisabonnement
Eenmalige bulkbestand
6. Afname-profiel: hoe wil je over de
gegevens beschikken?
27. 7. Hoe biedt KvK de gegevens aan?
HR Inzien: u bekijkt online gegevens uit het Handelsregister
via www.kvk.nl. Hiervoor ontvangt uw organisatie een toegangscode.
HR Dataservice.: u heeft verbinding met het Handelsregister via een
eigen applicatie met een bevragingsmogelijkheid op basis van KvK
nummer. U ontvangt Handelsregistergegevens via XML-berichten
(applicatie-applicatieverbinding).
Mutatie abonement: Maandelijkse of tweewekelijkse levering (cd of
mail) van mutaties op het Handelsregister voor een selectie uit het
totaalbestand.
Initiele bevraging: op basis van postcodereeks levert KvK een lijst met
sleutels (KvK of vestigingsnummer) die gemeente kan bevragen via
de webservice om zo een lokaal bestand op te bouwen
28. 7. KvK producten vergeleken
HR Inzien HR Bevraging
Voordelen Laagdrempelig
Lage IT investeringen
Geautomatiseerde bevraging
Automatisering contactprocessen
mogelijk
Meer bevragingsvarianten mogelijk
Minder foutgevoelig
Nadelen Handmatige bevraging
Geen vastlegging, hergebruik
Foutgevoelig
Actualiteit via AO
Mogelijk meerdere taakspecifieke
koppelingen met HR
Actualiteit via AO
29. Vestiging Inschrijving
Levert informatie over:
de betreffende vestiging
beperkte gegevens van de
rechtspersoon, samenwerkings-
verband of eigenaar
informatie over de
hoofdvestiging.
Om HR dataservice Vestiging op
te vragen dient de gemeente te
beschikken over het
Vestigingsnummer (in plaats van
het KvK-nummer)
levert informatie over:
alle vestigingen behorende bij
een inschrijving (KvK nummer).
Statutaire naam
Indien de gemeente het KvK
nummer als sleutel gebruikt
voor het opvragen van HR
dataservice Inschrijving, worden
bijvoorbeeld de adresgegevens
en handelsnamen van alle
vestigingen (verspreid over het
hele land) toegestuurd.
7. Welke gegevens kan je krijgen
30. 7. KvK product beslisboom
Scenario 1: taakspecifieke applicatie verkrijgt gegevens uit
lokaal gegevensmagazijn(voorkeur voor Gemma conform)
Scenario 2: taakspecifiek applicatie verkrijgt gegevens uit
direct uit het Handelsregister
Scenario 3: inkijkvoorziening in het Handelsregister.
Zijn de gegevens
alleen nodig voor
raadplegen?
Is er sprake van een
selectie
Moeten de
gegevens
gecombineerd
worden met
gegevens die niet in
HR zitten?
Moeten de
gegevens
gecombineerd
worden met
gegevens die niet in
HR zitten?
Is het mogelijk om
de HR gegevens te
relateren aan de
lokale gegevens
door een
stapsgewijze
bevraging?
Kies voor scenario 3 Kies voor scenario 1
Kies voor scenario 2
Wordt de selectie
ondersteund door
het
Handelsregister?
Kies voor scenario 1
Kies voor scenario 2
ja
nee
nee
ja
nee
ja ja
nee
ja
nee
ja
nee
31. Routekaart:
Informatiebehoefte afstemmen met applicatie leverancier
Digikoppeling inrichten bij keuze HR dataservice bevraging
PKI overheid certificaat aanschaffen
KvK account aanvragen via KvK accountmanager
Verbindingstest uitvoeren:
KvK zal een testaccount ter beschikking van de gemeente stellen.
De technische verbinding moet gerealiseerd en getest worden; de
HelloWorld en de Dataservice CT (compliancy test) applicatie.
De gemeente of haar leverancier zal in een testomgeving haar
applicatie moeten testen.
Acceptatietest uitvoeren (samen met KvK accountmanager)
Diensten Niveau Beschrijving (DNB) accorderen
8. Technische implementatie
33. Kortere termijn
Alle registraties voorzien van BAG-ID
1% niet-beschikbaarheid wegewerkt
In onderzoek staande organisatie opvraagbaar
Initi谷le bevraging beschikbaar voor gemeenten
Langere termijn
Digilevering voor Handelsregister beschikbaar (HR dataservice
berichten)
RSGB afgestemd op het Handelsregister
LV WOZ gevuld
9. Stip op de horizon
35. Intensivering van de ondersteuning
aan gemeenten waarmee een
significante stijging van het aantal
aansluitingen op NUP-bouwstenen of
resultaatsverplichtingen wordt bereikt.
Wat is een i-Versneller
36. Doelstelling:
Tot 1 november 2014 gemeenten ondersteunen bij het
aansluiten op het Handelsregister.
Voor gemeenten betekent dit dat zij:
geen authentieke gegevens meer opvragen bij de ondernemer,
verplicht gebruikmaken van basisgegevens uit het Handelsregister;
verplicht terugmelden bij gerede twijfel.
I-Versneller Handelsregister
37. Generiek spoor
Informeren en stimuleren
Website
Routekaart
Handreiking informatieanalyse
Workshops voor proceseigenaren
Leveranciersmanagement
Specifiek spoor
Informeren en ondersteunen
Aansluitcoaches
Toepassen voorbeeld informatieanalyses
Werksessies bij gemeenschappelijke onderwerpen
Vraagbundeling per leverancier
Online hulpmiddel voor invoering
Actielijnen I-versneller
38. Operatie NUP stelt ter ondersteuning voor de invoering /
aansluitingen instrumenten beschikbaar:
De routekaart;
welke stappen zijn er nodig en welke keuzes zijn er
Handreiking gegevensanalyse;
inclusief voorbeeld voor 5 processen
Online tool;
helpt bij de invoering, van planfase tot realisatie
Aansluitcoach;
individuele ondersteuning voor gecommiteerde gemeenten
Instrumenten
40. Bent u tevreden meldt het
andere, hebt u
opmerkingen meldt het ons
1 juli hebben we een bijeenkomst voor
dienstverlening medewerkers, nodig uw
collegas uit
#22: Meest passende gegevens
Meest passende aansluitproduct
Meest passende scenario
Rechtstreeks in processysteem
via gegevensmagazijn in processysteem
Via broker naar processysteem
Implementatie
Eigen bestand weggooien en HR gebruiken
Eigen bestand opwerken met initiele bevraging en terugmeldingen
#30: INSCHRIJVING heeft ook STATUTAIRE NAAM, essentieel voor opstellen van beschikking.
Check waarderingskamer: is dit ook echt noodzakelijk attribuut?