Prezentacja przygotowana na specjalne posiedzenie Komisji Gospodarki Miejskiej Rady Miasta Pi?y.
1 of 8
Download to read offline
More Related Content
Pilski Obszar Strategicznej Interwencji stan na 25 maj 2015r
1. 2015-05-26
1
PILSKI
OBSZAR STRATEGICZNEJ INTERWENCJI
Pi?a, 25 maja 2015 roku
Materia? informacyjny
na posiedzenie Komisji Gospodarki Miejskiej Rady Miasta Pi?y ,
z udzia?em radnych i przedstawicieli gmin Pilskiego OSI
Okres bud?etowy UE 2014 ¨C 2020
Zintegrowane podej?cie terytorialne
Wielkopolski Regionalny Program Operacyjny na lata 2014 ¨C 2020
Obszary Strategicznej Interwencji (OSI) z Wielkopolski to:
1. Miasto wojew¨®dzkie i jego obszar funkcjonalny ¨C finansowanie
w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych (ZIT)
2. Miasta i dzielnice miast wymagaj?ce rewitalizacji:
? O?rodki regionalne ¨C Kalisz i Ostr¨®w wraz z ich obszarami
funkcjonalnymi ¨C finansowanie w ramach ZIT
? Gniezno, Konin, Leszno, Pi?a i ich obszary funkcjonalne ¨C
dla nich zostan? ustanowione tzw. koperty finansowe.
Projekty realizowane w ramach
obszar¨®w strategicznej interwencji
Zasady realizacji projekt¨®w w ramach mandatu terytorialnego dla
obszaru strategicznej interwencji o?rodk¨®w subregionalnych ramach
Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata
2014-2020 okre?la Uchwa?a Nr 4680 / 2014 Zarz?du Wojew¨®dztwa
Wielkopolskiego z dnia 23 maja 2014 roku.
Wyznaczenie obszaru funkcjonalnego miasta Pi?y
Dok?adne zasady i za?o?enia a tak?e wska?niki przyj?te na potrzeby
wyznaczenia granic obszar¨®w funkcjonalnych miast subregionalnych
zosta?y wskazane w dokumencie ?Zasady i kryteria wyznaczania
obszar¨®w funkcjonalnych w Wojew¨®dztwie Wielkopolskim¡±
opracowanym przez Wielkopolskie Biuro Planowania Przestrzennego
w Poznaniu (Uchwa?a Zarz?du Wojew¨®dztwa Nr 4268 / 2014 z dnia
23 stycznia 2014 roku)
Dla wszystkich miast subregionalnych zastosowano takie same zasady
i wska?niki delimitacji.
2. 2015-05-26
2
Wyznaczenie obszaru funkcjonalnego miasta Pi?y
Jako optymalne i dost?pne wska?niki, za pomoc? kt¨®rych opisa? mo?na
dynamik? charakterystycznych zjawisk dla obszar¨®w podmiejskich miast
typu subregionalnego uznano:
? udzia? doje?d?aj?cych do pracy do miast subregionalnych
w liczbie ludno?ci w wieku produkcyjnym,
? dost?pno?? czasowa do miast subregionalnych,
? liczba po??cze¨½ komunikacj? zbiorow?,
? zmiana liczby ludno?ci 2000-2012,
? zmiana powierzchni teren¨®w zurbanizowanych 2006-2011
Wyznaczenie obszaru funkcjonalnego miasta Pi?y
Dla delimitacji miejskich obszar¨®w funkcjonalnych miast subregionalnych
przyj?to metod? spe?nienia wi?kszo?ci liczby kryteri¨®w, tzn. co najmniej
3 z 5.
W wyniku tak przeprowadzonej delimitacji wyznaczono zasi?g miejskiego
obszaru funkcjonalnego Pi?y.
Miejski obszar funkcjonalny Pi?y tworz? gminy powiatu pilskiego: Kaczory,
Szyd?owo, Uj?cie, Wysoka, powiatu z?otowskiego: Krajenka oraz powiatu
czarnkowsko-trzcianeckiego: Trzcianka.
Delimitacja Pilskiego Obszaru Strategicznej Interwencji
Gmina 1. Udzia?
doje?d?aj?cych do
pracy do miast
subregionalnych w
liczbie ludno?ci w
wieku
produkcyjnym.
2. Dost?pno??
czasowa do miast
subregionalnych.
3. Liczba po??cze¨½
komunikacj?
zbiorow?.
4. Zmiana liczby
ludno?ci 2000 ¨C
2012.
5. Zmiana
powierzchni
teren¨®w
zurbanizowanych
2006-2011.
Kaczory - Dost?pno?? czasowa
poni?ej 40 minut
Liczba po??cze¨½
komunikacj?
zbiorow? powy?ej
za?o?onej ?redniej
Wzrost liczby
ludno?ci powy?ej
za?o?onej ?redniej
Wzrost teren¨®w
zurbanizowanych
powy?ej za?o?onej
?redniej
Krajenka Wysoki udzia?
doje?d?aj?cych do
pracy do Pi?y
Dost?pno?? czasowa
poni?ej 40 minut
Liczba po??cze¨½
komunikacj?
zbiorow? powy?ej
za?o?onej ?redniej
Wzrost liczby
ludno?ci powy?ej
za?o?onej ?redniej
-
Szyd?owo - Dost?pno?? czasowa
poni?ej 40 minut
Liczba po??cze¨½
komunikacj?
zbiorow? powy?ej
za?o?onej ?redniej
Wzrost liczby
ludno?ci powy?ej
za?o?onej ?redniej
Wzrost teren¨®w
zurbanizowanych
powy?ej za?o?onej
?redniej
Trzcianka - Dost?pno?? czasowa
poni?ej 40 minut
Liczba po??cze¨½
komunikacj?
zbiorow? powy?ej
za?o?onej ?redniej
Wzrost liczby
ludno?ci powy?ej
za?o?onej ?redniej
-
Uj?cie Wysoki udzia?
doje?d?aj?cych do
pracy do Pi?y
Dost?pno?? czasowa
poni?ej 40 minut
Liczba po??cze¨½
komunikacj?
zbiorow? powy?ej
za?o?onej ?redniej
- Wzrost teren¨®w
zurbanizowanych
powy?ej za?o?onej
?redniej
Wysoka Wysoki udzia?
doje?d?aj?cych do
pracy do Pi?y
Dost?pno?? czasowa
poni?ej 40 minut
- - Wzrost teren¨®w
zurbanizowanych
powy?ej za?o?onej
?redniej
Delimitacja Pilskiego Obszaru Strategicznej Interwencji
3. 2015-05-26
3
Zaawansowanie prac
?I-III kwarta? 2014 r. ¨C pierwsze spotkania ws. POSI
?III - IV kwarta? 2014 r. ¨C podj?cie uchwa? ws. Pilskiego OSI
? IV kwarta? 2014 roku ¨C porozumienie ws. Pilskiego OSI
? I kwarta? 2015r. ¨C praca nad kartami projekt¨®w (podstawowe i rezerwowe)
? marzec 2015r. - przekazanie fiszek projekt¨®w podstawowych do UMWW
? kwiecie¨½ 2015 - przekazanie fiszek projekt¨®w rezerwowych do UMWW
? 05 maja 2015 r. - om¨®wienie z DPR UMWW z?o?onych wst?pnych projekt¨®w
Pilskiego OSI
? 11 maja 2015 r. ¨C spotkanie cz?onk¨®w POSI
? I-II kwarta? 2015 r. ¨C prace nad projektami i mandatem terytorialnym
? koniec czerwca 2015 r. ¨C przekazanie do UMWW projektu mandatu
terytorialnego
? III kwarta? 2015 r. ¨C negocjacje mandatu terytorialnego
Uchwa?y w sprawie podj?cia wsp¨®?pracy
Lp. JST UCHWA?A
1. Miasto Pi?a Nr L/642/14 Rady Miasta Pi?y z dnia 26.08.2014
2.
Miasto i Gmina
Trzcianka
Nr LXV/496/14 Rady Miejskiej Trzcianki
z dnia 31.07.2014 r.
3. Gmina Szyd?owo
Nr XXXIV/304/14 Rady Gminy Szyd?owo
z dnia 05.08.2014 r.
4.
Gmina i Miasto
Krajenka
Nr XL/293/2014 Rady Miejskiej w Krajence
z dnia 21.08.2014 r.
5.
Miasto i Gmina
Wysoka
Nr XLIV/276/2014 Rady Miasta i Gminy Wysoka z dnia
28.08.2014 r.
6. Miasto i Gmina Uj?cie
Nr XXXIII/264/2014 Rady Miejskiej w Uj?ciu
z dnia 28.08.2014 r.
7. Gmina Kaczory
Nr XXX/229/2014 Rady Gminy Kaczory z dnia 12 wrze?nia
2014 r.
Formalne podj?cie wsp¨®?pracy
Porozumienie z dnia 13 listopada 2014 roku
zawarte pomi?dzy Stronami:
Miasto Pi?a
Gmina Kaczory
Miasto i gmina Krajenka
Gmina Szyd?owo
Miasto i gmina Trzcianka
Miasto i gmina Uj?cie
Miasto i gmina Wysoka
Projekty realizowane w ramach
obszar¨®w strategicznej interwencji
Stronami mandatu terytorialnego s?: Instytucja Zarz?dzaj?ca WRPO
2014+ oraz przedstawiciele zdefiniowanych miast subregionalnych wraz
z ich obszarami funkcjonalnymi.
Przedmiotem mandatu s? przedsi?wzi?cia o znaczeniu regionalnym
i subregionalnym (ponadlokalnym) oraz lokalnym, kt¨®re w celu
uzyskania dofinansowania b?d? musia?y spe?ni? okre?lone wymogi
formalne oraz merytoryczne (w tym kryteria wyboru projekt¨®w dla
WRPO 2014+).
4. 2015-05-26
4
Projekty realizowane w ramach
obszar¨®w strategicznej interwencji
Za koordynacj? dzia?a¨½ oraz prowadzenie procesu negocjacyjnego
ze strony o?rodk¨®w subregionalnych i ich obszar¨®w funkcjonalnych
odpowiedzialni s? prezydenci miast: Gniezno, Konin, Leszno, Pi?a.
Mandat terytorialny powinien zawiera? cz??? diagnostyczno-analityczn?
wraz z opisem obszar¨®w tematycznych, kt¨®rych dotycz? zidentyfikowane
projekty.
Projekty realizowane w ramach
obszar¨®w strategicznej interwencji
Proponowane przedsi?wzi?cia mog? odnosi? si? do r¨®?nych obszar¨®w
tematycznych, ale jednocze?nie powinny mie? sp¨®jny charakter.
Komplementarno?? mo?e odnosi? si? zar¨®wno do pozosta?ych
przedsi?wzi?? realizowanych w ramach OSI o?rodk¨®w subregionalnych,
jak r¨®wnie? projekt¨®w realizowanych /planowanych do realizacji
w ramach innych form wsparcia WRPO 2014+, innych program¨®w
operacyjnych, ze ?rodk¨®w w?asnych lub instrument¨®w zwrotnych.
Projekty realizowane w ramach
obszar¨®w strategicznej interwencji
O?rodki subregionalne zobowi?zane s? do zaproponowania Instytucji
Zarz?dzaj?cej WRPO 2014+ listy przedsi?wzi?? obejmuj?cej
co najmniej 3 priorytety inwestycyjne, w tym jeden z Europejskiego
Funduszu Spo?ecznego.
Ostateczny zakres tematyczny wsparcia nie jest zidentyfikowany
i b?dzie przedmiotem negocjacji pomi?dzy IZ WRPO oraz
przedstawicielami OSI o?rodk¨®w subregionalnych.
Poziom dofinansowania zale?y m.in. od rodzaju dzia?ania/poddzia?ania,
beneficjenta, wyst?powania pomocy publicznej
- max do 85% koszt¨®w kwalifikowalnych z EFRR,
- max do 95% koszt¨®w kwalifikowalnych z EFS i ?rodk¨®w krajowych
WRPO NA LATA 2014 - 2020
Osie priorytetowe mln euro % Fundusz
1. Innowacyjna i
konkurencyjna gospodarka
467,9 19,1% EFRR
2. Spo?ecze¨½stwo
informacyjne
60,0 2,4% EFRR
3. Energia 353,5 14,4% EFRR
4. ?rodowisko 204,0 8,3% EFRR
5. Transport 414,0 16,9% EFRR
6. Rynek pracy 265 10,8% EFS
7. W??czenie spo?eczne 197,3 8,1% EFS
8. Edukacja 156,3 6,38% EFS
9. Infrastruktura dla
kapita?u ludzkiego
261,6 10,7% EFRR
10. Pomoc techniczna 70,7 2,9% EFS
??cznie 2 450,2 100,0% -
5. 2015-05-26
5
Koperta finansowa dla Pilskiego OSI
Wst?pna alokacja ?rodk¨®w okre?lona zosta?a proporcjonalnie do
liczby mieszka¨½c¨®w poszczeg¨®lnych obszar¨®w funkcjonalnych i wynosi
oko?o 195 euro/mieszka¨½ca).
27 044 252 euro z Wielkopolskiego Regionalnego Programu
Operacyjnego na lata 2014-2020, w tym:
23 988 252 euro z EFRR
3 056 000 euro z EFS
WARTO?CI WST?PNYCH PROJEKT?W POSI
Z?O?ONYCH DO UMWW I KW. 2015 R.
PODSTAWOWE: 135 214 760 PLN
REZERWOWE: 68 126 710 PLN
Priorytety inwestycyjne (PI) ¨C 2c, 3a, 4c, 4e, 5b, 6b, 6c, 6d, 9a, 9b, 9iv
PI 2c - Wsparcie rozwoju elektronicznych us?ug publicznych POSI,
szczeg¨®lnie w relacjach administracja¨C obywatel
PI 3a - Budowanie potencja?u Pilskiego OSI na rzecz rozwoju
i wsparcia inkubacji przedsi?biorstw, oraz rozwoju regionalnych specjalizacji
PI 4c -Modernizacja energetyczna budynk¨®w u?yteczno?ci publicznej
i komunalnego zasobu mieszkaniowego POSI oraz wymiana infrastruktury
na energooszcz?dn?
WST?PNE PROJEKTY PODSTAWOWE
PI 4e -Poprawa infrastruktury drogowej ??cz?cej jednostki osadnicze POSI,
podnosz?ce jego sp¨®jno?? komunikacyjn? i bezpiecze¨½stwo
PI 4e -Budowa i przebudowa infrastruktury miejskiej w celu ograniczania ruchu
drogowego w centrach miast POSI i poprawy bezpiecze¨½stwa
PI 4e - Rozbudowa i unowocze?nienie transportu zbiorowego Pilskiego OSI,
wspieraj?ce integracj? r¨®?nych form transportu zbiorowego na terenach
miejskich i podmiejskich obszaru
WST?PNE PROJEKTY PODSTAWOWE
6. 2015-05-26
6
PI 5b - Rozbudowa systemu szybkiego reagowania w stanach kl?sk
i katastrof na terenie Pilskiego OSI
PI 6b - Inwestycje w infrastruktur? wodno ¨C kanalizacyjn? Pilskiego OSI
PI 6c - Ochrona, promowanie i rozw¨®j dziedzictwa naturalnego oraz
kulturowego obszaru Pilskiego OSI
PI 6d - Budowa sp¨®jnego systemu rozwoju zielonej infrastruktury
Pilskiego OSI
WST?PNE PROJEKTY PODSTAWOWE
?PI 9a - Rozw¨®j infrastruktury zapewniaj?cej na terenie Pilskiego OSI
zwi?kszenie dost?pu do us?ug w obszarach opieki geriatrycznej,
paliatywnej i d?ugoterminowej
?PI 9b - Rewitalizacja obiekt¨®w i przestrzeni publicznych
? PI 9iv - Wsparcie os¨®b zagro?onych wykluczeniem spo?ecznym
i ekonomicznym, w zakresie dost?pu do us?ug spo?ecznych
WST?PNE PROJEKTY PODSTAWOWE
ISTOTNE ELEMENTY /UWAGI
W PRZYGOTOWANIU PROJEKT?W
?PI 3a - inwestycje w now? infrastruktur? Instytucji Otoczenia Biznesu tylko
pod warunkiem pe?nego wykorzystania istniej?cej;
- preferencje dla regionalnych inteligentnych specjalizacji;
- konieczne plany dzia?a¨½ IOB/strategie biznesowe;
-inwestycje w infrastruktur? techniczn? teren¨®w inwestycyjnych tylko
na tych terenach,
- koszty infrastruktury komunikacyjnej na tych terenach do 50% koszt¨®w
kwalifikowalnych;
- brak finansowania dla sieci doprowadzaj?cych media do teren¨®w i dr¨®g
dojazdowych;
- niewykorzystanie terenu lub ulokowanie na nim du?ego przedsi?biorcy
grozi obni?eniem dotacji
ISTOTNE ELEMENTY /UWAGI
W PRZYGOTOWANIU PROJEKT?W
?PI 4c - audyty energetyczne ex-ante i ex-post; wymagane uj?cie w planach
gospodarki niskoemisyjnej; ekspertyzy/opinie ornitologiczne
?PI 4e - inwestycje drogowe musz? wynika? i by? uj?te w planach gospodarki
niskoemisyjnej;
- konieczne wyliczalne korzy?ci realizacji infrastruktury drogowej dla
obni?enia niskiej emisji;
- konieczne za??czniki mapowe, pokazanie powi?za¨½;
- wymagane b?dzie r¨®wnoleg?e spe?nienie kilku warunk¨®w dla dr¨®g
realizowanych w ramach projektu (wska?niki);
- do analizy zg?oszone inwestycje drogowe (wska?niki)
7. 2015-05-26
7
ISTOTNE ELEMENTY /UWAGI
W PRZYGOTOWANIU PROJEKT?W
?PI 6b - infrastruktura sanitarno - kanalizacyjna dla JST do 10 tys. RLM
?PI 6c - brak zgody dla budowy nowych obiekt¨®w kultury lub tworzenia na
bazie istniej?cych infrastruktury generuj?cej wysokie koszty utrzymania;
-konieczne du?e korzy?ci spo?eczne
- wskazane ??czenie projektu inwestycyjnego z projektem spo?ecznym
?PI 9a - infrastruktura zdrowotna, w tym hospicja, wspierane i tworzone b?d?
na podstawie mapy potrzeb zdrowotnych
?PI 9b - projektom rewitalizacyjnym musz? towarzyszy? dzia?ania/projekty
oddzia?uj?ce spo?ecznie (EFRR, plus EFS)
ISTOTNE ELEMENTY /UWAGI
W PRZYGOTOWANIU PROJEKT?W
? Kwalifikowalno?? wydatk¨®w od 1 stycznia 2014 roku, ale nie b?dzie
refundacji przedsi?wzi?? zako¨½czonych przed z?o?eniem wniosku
o dofinansowanie
? Brak wsparcia wprost dla turystyki
? Brak wsparcia dla budowy nowej infrastruktury kulturalnej
? Do ponownej analizy cz?onk¨®w POSI mo?liwo?ci realizacji projekt¨®w
z udzia?em EFS
? Koniec 2018 r. ¨C pierwszy kamie¨½ milowy okresu bud?etowego /analiza
przez UMWW post?pu realizacji projekt¨®w
DOKUMENTY ISTOTNE
DLA PRZYGOTOWANIA PROJEKT?W
? Strategie rozwoju gminy / strategie sektorowe np. z zakresu pomocy
spo?ecznej
? Plany gospodarki niskoemisyjnej obejmuj?ce m.in. budynki u?yteczno?ci
publicznej i wielorodzinne do termomodernizacji, inwestycje w transport maj?ce
wp?yw na obni?enie emisji zanieczyszcze¨½; z zapisami dot. komplementarno?ci
przedsi?wzi?? gmin z projektami Pilskiego OSI
? Audyty ex-ante termomodernizowanych obiekt¨®w:
wym¨®g poprawy efektywno?ci energetycznej o minimum 25%,
preferowane b?d? projekty zwi?kszaj?ce efektywno?? energetyczn?
o 60%;
? Lokalne programy rewitalizacji, w przypadku planowanej realizacji projekt¨®w
rewitalizacyjnych;
? Dokumentacje techniczne planowanych inwestycji, z uzyskaniem niezb?dnych
pozwole¨½;
? Dokumentacje/decyzje ?rodowiskowe
PLANY GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Lp. JST Planowany termin uchwalenia PGN
1. Miasto Pi?a III kwarta? 2015 r.
2.
Miasto i Gmina
Trzcianka
III kwarta? 2015 r.
3. Gmina Szyd?owo IV kwarta? 2015 r.
4.
Gmina i Miasto
Krajenka
IV kwarta? 2015 r.
5. Miasto i Gmina Wysoka III/IV kwarta? 2015 r.
6. Miasto i Gmina Uj?cie IV kwarta? 2015 r.
7. Gmina Kaczory IV kwarta? 2015 r.
8. 2015-05-26
8
KONKURSY WRPO 2014+ W 2015 ROKU
Zarz?d Wojew¨®dztwa przyj?? harmonogram konkurs¨®w na 2015 rok
Przyk?ady
?Poddzia?anie 3.2.1 - kompleksowa termomodernizacja budynk¨®w
u?yteczno?ci publicznej - IV kw.
?Poddzia?anie 3.3.1 - inwestycje w obszarze transportu miejskiego - IV kw.
?Poddzia?anie 7.1.2 - aktywna integracja - III kw.
? Poddzia?anie 7.2.1, 7.2.2. - us?ugi spo?. i zdrowotne - IV kw.
?Poddzia?anie 8.1.1 - edukacja przedszkolna - III kw.
?Poddzia?anie 8.1.2 - kszta?cenie og¨®lne - IV kw. Urz?d Miasta Pi?y
Wydzia? Rozwoju i Funduszy Europejskich
Bie??ce informacje i dokumenty dost?pne s? na stronie
Urz?du Marsza?kowskiego Wojew¨®dztwa Wielkopolskiego
www.wrpo.wielkopolskie.pl