头前溪两岸空间发展策略 20160311v4.1
- 12. 新竹生醫園區 2010年攝
- 17. 新竹市市地重划成果案统计表
- 19. 新旧社区的对比
- 20. 两个重划区之间
- 21. 新旧缝合、一线之隔
- 22. 公设极小化&补尘辫;建地极大化
- 23. 容积大放送、公设不足
- 24. 市地重划留下许多违建
- 25. 竹北：抵價式區段徵收典範 新竹縣採區段徵收辦理都 市計畫整體開發，以引進 重大建設做為動力火車頭。 高鐵站 (高鐵特定區) 台大竹北分部 (縣治二期) 縣治遷建 (縣治一期) 體育場館 (縣治二期) 文化中心 (縣治二期) · 空間紋理由西向東，有機連續發展 · 公共設施完備(平均約49.28%) · 保留在地特殊的人文地景及水圳 · 營造現代化宜居的城市 70年代 80年代 90年代
- 26. 竹北新订或扩大都市计画统计表
- 28. 县政府及广场(县治一期)
- 29. 县文化中心(县治二期)
- 30. 高铁站前(高铁特定区)
- 31. 体育馆(县治二期)
- 32. 东兴圳水汴头(高铁特定区)
- 33. 东兴圳的水车(高铁特定区)
- 34. 六家聚落保存(县治二期)
- 35. 新瓦屋聚落保存(高铁特定区)
- 36. 區段徵收改制 區段徵收舊制 改制後區段徵收 ? 地主只能領取補償費，不 能參與配地。 ? 屬性如同一般徵收 ? 當時政府以區段徵收為手 段，興建國民住宅 ? 地主權益受到很大的損失， 常引發激烈的抗爭 ? 民國75年修訂平均地權條 例，有了重大變革 ? 採行市地重劃精神，讓地 主扣除共同負擔後，參與 分配土地，共享地利 ? 區段徵收成為財務自償的 土地合作開發事業 區段徵收
- 37. 區段徵收整體開發優點 公共設施具同時性，可縮短開發時程 現住戶擁有社區重建，住宅更新的利得 配地作業公平、公正及公開，保障地主基本權益 區段徵收配地的公平性，讓都市計畫透明化 落實社區參與機制
- 38. 分配土地的公平性 ? 區段徵收 ? 原位次分配 ? 配回的面積比例相同（例如55±3%） ? 唯一的差異在於臨街特別負擔 ? 市地重劃←公平性不足 ? 抵價地比例平均以40%為原則 ? 提供地主多樣的選擇 ? 先挑後選的結果，領回土地的總市值卻相差不多
- 40. 頭前溪兩岸的差異化 新竹市 (溪南) 竹東鎮 (溪南) ? 向為新竹都會區重心 人口成長率第一 人口密度第一 人口居全國縣轄市第三 全國縣轄行政區出生率第一 2003年 人口超越竹東 竹北 (溪北) ? 耀眼的新興城市 ? 原是新竹县人口最多乡镇
- 41. 市地重劃vs區段徵收 市地重劃及區段徵收差異比較 領錢配地 配地比例 公平性 產權整合 安置計畫 照顧弱勢 公共設施 古蹟保存 維持農耕 增值稅 市地重劃 只能配地 優 55% 面積換算 原位次分配 未規定 未規定 公設不足 地主負擔 無規定 原始取得 不歸零 區段徵收 優 自行選擇 40-50% 優 權利變換 優 自由整合 優 法令周延 優 法令周延 優 公設完整 優 共同負擔 優 農業專區 優 自始取得 完全歸零 製表者：林健正 2015.12.24 市地重劃與區段徵收像是雙胞胎，兩者皆為都市計畫的實施工具， 地主共同負擔公共設施，同時參與配地分享地利。兩者的差別包括 但不限於以下各點：