2019年度地域フィールドラボ発表資料 福島さん
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Code for Japanの地域フィールドラボ活動報告会の発表資料です。本資料は神戸市で「災害時に乱立する情報を活用するしくみの構築」に取り組んだ福島さん（LINE）の資料になります。
2019年度地域フィールドラボ発表資料 福島さん
- 2. 2 実施内容 ? 大規模な災害が発生した場合に、市民をはじめ各主体が的確な 対応を取るためには、「災害時の情報をいかに共有するか」というこ とが重要 ? 災害時に市民がSNSを通じて情報を発信していることから、その情 報の整理?活用をすることができないか ? 一方でSNS上の情報にはデマ情報も含まれており、それに惑わされ ないようにする仕組みをつくれないか ? SNS上の情報を整理した上で、市民や行政が情報共有をできるよ うにする仕組みの構築 ? 災害時にSNS上で広がるデマ情報への対処方法の検討 ? 災害時に市が情報提供しなくても、市民同士?市民と事業者とで 情報共有することによる、「共助」の仕組みの検討 課題
- 3. 3 ? 派遣先 神戸市危機管理室 ? 派遣期間 2018年11月1日～2019年2月15日 ? 実証実験 2018年12月21日（金） ? 市長報告 2019年2月15日（金） 実施期間
- 4. 神戸市における実証
- 5. 5 災害時の情報収集に関する課題とニーズ 課題とニーズ ［行政］災害発生直後は情報が集まらない ［住民］災害発生後しばらくの間は行政との連絡がつかない →発災直後～1時間等のデータが集約できないか →多少不正確でも必要な情報が入手できないか LINEを利用した解決策の提案 LINEのチャットボットを活用して、災害発生直後に市民に対して情報提供を依頼するとともに、投稿された情報を整理?集約した 上で災害対策本部に提供する。また住民は当該情報をLINEから検索し、共助へとつなげる 当初提案しシステム概要図 D-SUMM DISAANA 技術の活用 被災者 ? 情報の集約 ? マッピング 情報の 入力?回答 情報の選別 配信?入力 市民 災 害 時 平 常 時 AI ウェブサイト等 市民 D-SUMM/DISAANA等経由のTwitter他のSNS情報 防災AI?DB （内閣府SIPプロジェクト） 公務員等 災害対応従事者 情報の 入力?回答 LINE防災 アカウント LINE行政 統合アカウント （仮） 情報の 入力?回答 情報の選別 配信?入力 行政情報の 問い合わせ AIチャットボット この部分のテスト
- 10. 実証を踏まえた今后の展开
- 11. 11 課題 ? LINE防災チャットボットを活用することによって、災害直後から短時 間で被災状況の情報収集を行うことが可能 →市災害対策本部にとっても、災害の全容把握のツールとなりえ ることを示すことができた。 ? 収集したデータを住民（市民）が検索できるようにすることで、共 助?自助の助けとなるシステムとなる可能性の提示 ? 個人情報が投稿されることについての情報管理の課題 ? チャットボットへの書き込み＝通報（119）と判断されてしまうこと による課題 成果
- 12. 今後の展開 ? 社会実装と運営主体についての検討 ? 災害時のICT利用に関する市民風土の醸成 → 上記の課題解決を後押しする具体的な活動（例） ? 震災25周年に「市民参加型SNS災害情報共有モデル事業」 を実施 ? 消防団や防災コミュニティ等における実証実験、実際の災害時 の実証実験の実施 ? チャットボット以外のLINE関連サービスを活用した防災実証の 実施