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B-1
第二單元
食安指引對 GHP 程序書的要求,有何不同?
本單元使用之附件
1. A4: 食安指引與餐飲業申請 HACCP 注意事項文件比較圖
2. A4 食安指引之內稽程序書範本
B-2
在食安指引中,有關 GHP 程序書,其說明放在第八章
8.1.1 衛生管理標準作業程序書 , 並應含有下列項目。
8.1.2 製程及品質管制標準作業程序書
8.1.3 倉儲管理標準作業程序書
8.1.4 運輸物流管理標準作業程序書
8.1.5 檢驗量測管理標準作業程序書
8.1.6 追溯追蹤標準作業程序書 --- 不算是 GHP
8.1.7 高風險疑慮及成品回收標準作業程序書
8.1.8 事業廢棄物 ( 含一般廢棄物 ) 處理標準作業程序書
9. 內部稽核與供應商管理 ( 必備 )---GHP 沒有提到內稽
10. 教育訓練 ( 必備 )
B-3
# 內部稽核
加工流程圖
危害分析工作表
判定重要管制點
建立管制界限
執行重要管制點監測
產品特性之描述
食品安全管制小組
#
H
A
C
C
P
建立矯正措施
HACCP 系統確認
# 營業項目或其他事項應與公司
登記或商業登記證明相符
廠登、建築、消防、環保等要求
9-3 倉儲
9-4 運輸
9-5 檢驗與量測
9-6 客訴
9-7 成品回收
9-8 文件管制
9-9 教育訓練
9-2 製程與品質
9-1 衛生管理
#
G
H
P
從業人員衛生管理
設備與器具之清洗衛生
含建築與設施
衛生管理人員
廢棄物處理(含蟲鼠害管制)
清潔及消毒等化學物質與用具管理
廠商合約審查
食品添加物管理
★ 食品製造流程規劃
防止交叉污染
化學性及物理性危害侵入之預防
成品之確認
採購驗收(含供應廠商評核)
阿原記使用 9-1 ~ 9-9 的編號。方便自己記憶,大家不妨參考。
《餐飲業食品安全管制系統衛生評鑑申請注意事項》 ( 修正: 2013-06-11) 及相關法規
# 非登 / 非追 / 食安監測 / 檢驗週期
B-4# 內部稽核
9-3 倉儲
9-4 運輸
9-5 檢驗與量測
9-6 客訴
9-7 成品回收
9-8 文件管制
9-9 教育訓練
9-2 製程與品質
9-1 衛生管理
GHP
從業人員衛生管理
設備與器具之清洗衛生
含建築與設施
衛生管理人員
廢棄物處理(含蟲鼠害管制)
清潔及消毒等化學物質
廠商合約審查
食品添加物管理
★ 食品製造流程規劃
防止交叉污染
化學性及物理性危害侵入之預防
成品之確認
採購驗收(含供應廠商評核)
兩者需要的文件架構比較
《餐飲業食品安全管制系統衛生評鑑申請注
意事項》 ( 修正: 2013-06-11) 及相關法規
8.1.3 倉儲
8.1.4 運輸
8.1.5 檢驗與量測
客訴 ????
8.1.7 高風險疑慮及
成品回收
4 文件撰寫規格
10 教育訓練
8.1.2 製程與品質
8.1.1 衛生管理
8.1.8 事業廢棄物
( 含一般廢棄物 )
9 內部稽核與
供應商管理
8.1.6 追溯追蹤
8.1.1.3 從業人員之衛生管理
8.1.1.2 設備與器具
8.1.1.1 建築、設施以及週邊環境
8.1.1.5 衛生管理人員
8.1.1.4 清潔及消毒等化學物質
8.1.2.1 食品添加物三專
8.1.2.2 人、物、氣、水流動線
8.1.2.3 防治交叉污染
8.1.2.4 留樣試驗之保存方式
《食品製造業者訂定食品安全監測計畫指引》
(2017-08 修訂 )( 指引不是法規 ...but...)
1. 阿原首次看到食藥署的文件使用 Annex SL/L
十個章節之架構,請參考另外 A3 大表格
2. 四流首次白紙黑字正式出現在官方指引。四
區還沒,依然建議參考 TQF 。
B-5
食安指引:
4.3 本計畫之訂定 , 可按照既有自主管理體系之文件格式 , 並依照敘述事
項及內容 , 依序展開為品質手冊、程序書、作業標準書 ( 指導文件或準
則 ) 、表單、圖示或紀錄。
說明:在 ISO 9001:2015 之後就不強調要有手冊,但是,很多顧問建議
台灣的業者還是要準備。
相對來說,食藥署的要求,不是 ISO 的要求,不能搞混,法規法令與主管
機關的要求絕對優先於民間驗證之要求。
B-6
食藥署 調味醬食品製造業者標準作業程序書範例
5.2 文件製作格式 :
5.2.1 完整之程序書文件及作業標準書文件 , 須具文件封面 (XX-1-01) 及內文 (XX-
2-02) 。
5.2.2 文件書寫格式規定 :
(1) 文件內文限使用 A4 紙張 , 表單除非有特別需求 , 否則亦以 A4 紙張為主。
(2) 文件內文字體使用中文標楷體、英文 Arial, 大小為 14 點 , 行距選擇為固定
行高 24 點 , 段落間距與前段間距及與後段間距設為 3 點。
食藥署 食安指引
4.3 本計畫之訂定 , 可按照既有自主管理體系之文件格式 , 並依照敘述事
4.4 訂定本計畫所使用之文件格式並不限於紙本呈現 , 惟應妥適保存並有一致性
呈現 , 並於發布前經過試行及審查階段 , 並有檢索 , 以界定識別、儲存、防護、
檢索、保存期限及管制措施。
程序書該是紙本還是數位?
B-7
食安指引:
8.2 本章節所述之相關標準作業程序書 , 其內容應含有目的、範圍、名
詞解釋、權責、作業程序及流程圖、參考文件以及附件等 , 並可利用附
件自我檢視表進行確認。
1. 目的 (Purpose)
2. 範圍 (Scope)
3. 名詞解釋 (Definition)
4. 權責 (Authorities/Responsibilities)
5. 作業程序 (Procedures) 及 6. 流程圖 (flowchart)
7. 參考文件 (Reference Documents)
8. 附件等 (Forms)
阿原對照美國 FDA 文件,把上述八項的英文找出來 MDSAP QMS Control of Quality Records Procedure
https://www.fda.gov/media/87307/download
阿原把這幾項條列出來,尤其是流程圖,是應、是及。而在調味醬範本,則說「儘可能先以流程
圖並加說明流程圖之每一步驟之詳細作業」。
七項還是八項?
B-8
題外話:
8.2 本章節所述之相關標準作業程序書 , 其內容應含有目的、範圍、名詞
解釋、權責、作業程序及流程圖、參考文件以及附件等 , 並可利用附
件自我檢視表進行確認。
換個角度看,第九章 內部稽核與供應商管理、第十章 教育訓練,不在第
八章,所以未必需要配合這八大項目。
B-9
5.2.4 決策小組成員之組成可由具有食品安全衛生管理系統開發與知識 , 或
具有其他專業學科知識 , 或具有工廠實務經驗的成員共同組合而成 , 實務
經驗可不侷限於食品專業領域。
過去食藥署委託或各單位自行製作的 HACCP 教材,會提到, HACCP 小組
的組成,包括企業管理人或其授權人、衛管等成員,一定規模以上則有食
品技師。
但是這次食安指引,幾個地方說明不限於食品領域、不限食品法規,阿原
看了很高興。
感覺官員們不再是本位主義、自掃單位門前雪。
相對,阿原提倡,政府稽查與輔導應單一窗口。食品、環保、職安、勞
動、稅務、都發、消防等,內部協調,單一窗口解決,而不是每個單位顧
自己的業務,讓業者忙於應付稽查。
B-10
8.1.1 衛生管理標準作業程序書 , 並應含有下列項目。 ---- 與傳統相同
8.1.2 製程及品質管制標準作業程序書
8.1.2.1 食品添加物之專人、專冊及專櫃管理方式。
8.1.2.2 製造區域之人、物、氣、水流動線規劃。 ---- 出現了!
8.1.2.3 防止製程中交叉污染之方式。
8.1.2.4 留樣試驗之保存方式。
很多食品人都知道食品場區四區四流,但又說不出引用的法源或指引。
這次食安指引把四流白紙黑字寫出來,規模達到需要導入的,躲不掉 ( 事
實上他們已經做了很久 ) 。
下個單元,阿原將結合三種開放原始碼軟體 ( 都可以合法免費取得與使
用 ) ,示範如何畫出場區及四流圖。
B-11
四區 ( 清潔、準清潔、一般、非食品作業區 ) ,台灣法規沒有,多數台
灣的教材是參考 TQF 驗證條文 (CAS 驗證有提到分區名稱,但沒有詳細
定義 ) 。
此外,可以參考美國 FSPCA Preventive Controls for Human Food
Participant Manual 教材 https://www.ifsh.iit.edu/fspca/fspca-preventive-controls-human-food
提到 hygienic zoning ( 阿原翻譯:衛生分區 ) 。台灣的食品法規沒有詳
細說明分區細節。分為五區,但第五區不見得所有場區都會有。
補充
B-12
補充
1. Non-manufacturing areas ( 非生產製造區 ) 。
These areas should meet basic sanitation requirements but are not required to meet GMPs
2. Transition areas ( 過度區 / 轉換區 )
May include an entry room (or door), locker rooms, and similar areas that enter into basic
GMP areas. Smocks, hairnets, footwear and other personal equipment required for entry
into GMP areas should be available in transition areas.
3. Basic GMP areas ( 基礎 GMP 區 )
Include raw receiving and storage areas, as well as general food processing area. 透過單向流
動 (linear flow) 等方式減少交叉污染
4. Primary pathogen control areas ( 主要病原控制區 )
are those where cooked, pasteurized or ready‐to‐eat products are exposed to the
environment, e.g., packaging areas for such products.
5. Sensitive/high hygiene areas ( 敏感、高清潔區 )
Areas producing food for sensitive populations such as infants, and foods dedicated to
clinical settings.
B-13
補充
Source: FSPCA Preventive Controls for Human Food Participant Manual (fair use here)
https://www.ifsh.iit.edu/fspca/fspca-preventive-controls-human-food
B-14
8.1.3 倉儲管理標準作業程序書
8.1.3.1 實施範圍內所有儲藏空間之定位擺放區域。
8.1.3.2 實施範圍內所有儲藏空間之監控點及規定。
8.1.3.3 實施範圍內所有儲藏空間之儲物期限、規格及標準。
指引中沒有詳細提到需要物品物製圖,可以參考 CAS 驗證,繪製冷
房內的放置圖。
廣義來說,不只冷房,一般儲存空間也要納管,而且寫入程序書。
廣義來說,「實施範圍內所有儲藏空間」,是否包括預計購買原料、
半成品、成品,在上游業者的倉庫?
如果連同儲物期限、規格、標準,要寫入程序書,這部份真的需要軟
體,如倉庫管理軟體或 ERP 系統等,不可能只靠紙本。
B-15
8.1.4 運輸物流管理標準作業程序書
8.1.4.1 實施範圍內所有運送之載具編號管理。
--- 事實上很多業者都有進行但未必有文件,現在,在食安指引中變成白
紙黑字的指引。
8.1.4.2 實施範圍內所有運送之載具監控點及規定。
8.1.4.3 實施範圍內所有運送之載具使用、維修及異常紀錄。
如果是委外的運輸,例如罐頭食品 ( 產品風險小 ) 委託知名物流業者,
如果是團膳業 ( 產品風險不算小 ) ,短期租車或委託他人運輸該如何處
理?
會導入食安監測計畫的都是大公司,若有少量產品,交由 Uber Eat 或
Panda Food 來運送,該如何管理與記錄?
如果要玩文字遊戲,「實施範圍內所有運送之載具」,是全部,有參與
任務的,都要執行,不然列缺失。
B-16
8.1.5 檢驗量測管理標準作業程序書
8.1.5.1 實施範圍內所有量測儀器之設施、設備管理方式 , 以及檢驗方法、
校正項目、校正方法及頻率、相關標準與紀錄。
--- 看到「所有」二字 , 阿原就腿軟了 , 人員忙不完。
過去,只有強制導入 HACCP 的業者或組織才需要寫 GHP 程序書,一般食
品餐飲業者,依照 GHP 法規要求,只要留下執行 GHP 之紀錄即可。
一般來說,只要求對監控 CCP 或食品安全管制措施 ( 如 OPRP) 之儀器需
要定期校正,其他無關食品安全的測量儀器,稽查稽核時,不會去要求
( 就像產品好不好吃,賣的好不好,不是衛生單位的稽查重點 ) 。也少數案
例,是有些人員不清楚法規細節,就在狂 「ㄉ一ㄤ」 業者。
現在,食安指引,白紙黑字說明所有量測儀器要進行管理、校正,所以需
要導入食安監測計畫的業者,就要上緊發條。
B-17
請問:國內業者需要寫 GHP 程序書的法源依據是?
---- 不是「食品安全管制系統準則」
8.1.5.2 依法令及風險管控原則 , 應辦理檢驗之年度檢驗規劃標的、檢驗
週期及其他項目之計畫。
8.1.5.3 前項實施年度檢驗規劃標的、檢驗週期及其他項目之計畫 , 應呈
現完整檢測週期 ( 強制檢驗最低週期 )
B-18
依照 GHP ,除了密閉滅菌設備的壓力表與溫度計,其餘校正項目,沒有像
ISO 22000:2018 8.7 提到校正應可追溯到國家或國際標準。這是好事 ( 時
間、成本 ) 。
在食安指引中,也沒有強調這件事 ( 好理家在 ) 。若業者有導入 CAS,
TQF, ISO 22000 等驗證,則躲不掉。
請參考阿原的 20200521 的簡報,若今天課程結束還有時間,阿原可以快
速複習這個單元。
B-19
8.1.7 高風險疑慮及成品回收標準作業程序書
8.1.7.1 經評估為高風險疑慮之原料、半成品以及最終產品 , 應有防
止進入實施範圍之措施。
8.1.7.2 應依法令規定規劃 , 若前述項目已經進入實施範圍 , 應有風
險分級程度 , 並有下架、回收、銷毀、溝通以及紀錄之行為。
這部份與一般程序書相近
B-20
8.1.8 事業廢棄物 ( 含一般廢棄物 ) 處理標準作業程序書
8.1.8.1 應依照食品良好作業規範準則附表二、食品業者良好衛生管理基
準之內容 , 建立「可再利用之廢棄物」及 ( 或 ) 「不可再利用之廢棄物」
處理措施。
8.1.8.2 逾有效日期之原材料、半成品及成品即屬廢棄物 , 應依相關規定
進行廢棄物處理 , 不得回流至食品鏈或進行再製。
8.1.8.3 食品之原材料、半成品及成品 , 如欲銷毀或已逾有效日期 , 應明
顯區別標示及儲存於專區 , 並由衛生管理人員或其他專責人員記錄逾期食
品等廢棄物數量、處理方式及流向等 , 防止回流至食品鏈 , 後續如需稅務
機關進行監銷程序者 , 依相關規定辦理。
這部份與一般程序書相近
B-21
9. 內部稽核與供應商管理 ( 必備 )
(GHP 沒有提到要執行內稽。但 HACCP 或一般驗證需要內稽 )
9.3 本計畫書內應有供應商管理訪查機制 , 並就實施範圍內各供應商原
料、特性、規模以及業態不同而有所區別。
9.4 應將原材料供應商納入管理 , 於選擇供應商時 , 如屬經公告應辦理登
錄之類別及規模之食品業者 , 需確認其已至食品業者登錄平台完成登錄並
取得登錄字號。
9.5 如有進行國內、外供應商的訪視 , 其頻率可依自身需求及風險分析管
理原則依序安排 , 進而採取供應商輪替性訪查。
B-22
9.6 訪查方式可由決策小組親自、選派或委託第三方單位進行 , 亦可聯合
訪視或尋求相關協會或相關專業機構協助。
9.6.1 訪查內容建議 :
9.6.1.1 供應商提供之原料 ( 配方 ) 組成份 , 應有可佐證之原料分析資料
(Certificate of Analysis, C O A ) 或其他證明文件。
9.6.1.2 供應商執行自主管理情形 , 如為本法公告指定實施之業者是否已
依本法規定進行強制性檢驗、建立追溯追蹤制度、完成食品業者登錄 , 如
為食品添加物製造、輸入及販售等相關業別 , 其許可證登載事項與使用現
況是否相符 , 並持有相符之食品添加物登錄碼 , 或者已執行任何自主管理
制度 , 如: C A S( 台灣優良農產品 ) 、 ISO ( 國際標準 ) 或者 TAP ( 產銷
履歷 ) 等。
9.6.1.3 供應商之製造現場 ( 廠 ) 所是否符合食品良好衛生規範準則之相
關規定。
9.6.1.4 供應商之倉儲管理與實際作業及紀錄是否相符 ( 儲存之原料與實
際作業之原料是否相符 ) 。
B-23
10. 教育訓練 ( 必備 )
10.1 本計畫書之實施 , 應就管理衛生人員的職能、專業技術進行內部培
養、訓練、測試 , 並有相關的年度安排規劃 , 如為公告業別應設立之衛
生管理人員 , 亦應包含專門職業或技術證照人員設置及管理辦法以及食
品製造工廠衛生管理人員設置辦法所要求之衛生教育訓練。
10.2 所謂人員教育訓練不侷限於食安教育 , 同時亦應含括
廠區內所有職能之相關訓練之安排 , 包括製造技術、食品分析檢驗、殺
菌設備操作、勞工安全 ( 勞衛 ) 、環境保護及其他應含括之人員教育訓
練項目等。
---- 阿原建議避免同溫層效應,不妨利用職訓補助課程、免費演講、線
上課程等,讓員工接觸不同的領域。
B-24
10.3 如因教育訓練之必要 , 應聘請學者專家、技術專家或衛生主管機關
協助實施相關訓練 , 並有相關紀錄可供查閱。
10.4 人員外派接受相關食品衛生教育訓練 , 應優先選擇衛生主管機關認
可之衛生講習機關 ( 構 ) 。這是對的,
若公司想要提昇行銷能力,是否有衛生主管機關認可之授課機構?
若公司想要輸出美國,是否有衛生主管機關認可的 PQCI 或 FSVP 課程?
若公司想要導入 SQF 驗證,是否有衛生主管機關認可之授課機構?

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  • 2. B-2 在食安指引中,有關 GHP 程序書,其說明放在第八章 8.1.1 衛生管理標準作業程序書 , 並應含有下列項目。 8.1.2 製程及品質管制標準作業程序書 8.1.3 倉儲管理標準作業程序書 8.1.4 運輸物流管理標準作業程序書 8.1.5 檢驗量測管理標準作業程序書 8.1.6 追溯追蹤標準作業程序書 --- 不算是 GHP 8.1.7 高風險疑慮及成品回收標準作業程序書 8.1.8 事業廢棄物 ( 含一般廢棄物 ) 處理標準作業程序書 9. 內部稽核與供應商管理 ( 必備 )---GHP 沒有提到內稽 10. 教育訓練 ( 必備 )
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  • 4. B-4# 內部稽核 9-3 倉儲 9-4 運輸 9-5 檢驗與量測 9-6 客訴 9-7 成品回收 9-8 文件管制 9-9 教育訓練 9-2 製程與品質 9-1 衛生管理 GHP 從業人員衛生管理 設備與器具之清洗衛生 含建築與設施 衛生管理人員 廢棄物處理(含蟲鼠害管制) 清潔及消毒等化學物質 廠商合約審查 食品添加物管理 ★ 食品製造流程規劃 防止交叉污染 化學性及物理性危害侵入之預防 成品之確認 採購驗收(含供應廠商評核) 兩者需要的文件架構比較 《餐飲業食品安全管制系統衛生評鑑申請注 意事項》 ( 修正: 2013-06-11) 及相關法規 8.1.3 倉儲 8.1.4 運輸 8.1.5 檢驗與量測 客訴 ???? 8.1.7 高風險疑慮及 成品回收 4 文件撰寫規格 10 教育訓練 8.1.2 製程與品質 8.1.1 衛生管理 8.1.8 事業廢棄物 ( 含一般廢棄物 ) 9 內部稽核與 供應商管理 8.1.6 追溯追蹤 8.1.1.3 從業人員之衛生管理 8.1.1.2 設備與器具 8.1.1.1 建築、設施以及週邊環境 8.1.1.5 衛生管理人員 8.1.1.4 清潔及消毒等化學物質 8.1.2.1 食品添加物三專 8.1.2.2 人、物、氣、水流動線 8.1.2.3 防治交叉污染 8.1.2.4 留樣試驗之保存方式 《食品製造業者訂定食品安全監測計畫指引》 (2017-08 修訂 )( 指引不是法規 ...but...) 1. 阿原首次看到食藥署的文件使用 Annex SL/L 十個章節之架構,請參考另外 A3 大表格 2. 四流首次白紙黑字正式出現在官方指引。四 區還沒,依然建議參考 TQF 。
  • 5. B-5 食安指引: 4.3 本計畫之訂定 , 可按照既有自主管理體系之文件格式 , 並依照敘述事 項及內容 , 依序展開為品質手冊、程序書、作業標準書 ( 指導文件或準 則 ) 、表單、圖示或紀錄。 說明:在 ISO 9001:2015 之後就不強調要有手冊,但是,很多顧問建議 台灣的業者還是要準備。 相對來說,食藥署的要求,不是 ISO 的要求,不能搞混,法規法令與主管 機關的要求絕對優先於民間驗證之要求。
  • 6. B-6 食藥署 調味醬食品製造業者標準作業程序書範例 5.2 文件製作格式 : 5.2.1 完整之程序書文件及作業標準書文件 , 須具文件封面 (XX-1-01) 及內文 (XX- 2-02) 。 5.2.2 文件書寫格式規定 : (1) 文件內文限使用 A4 紙張 , 表單除非有特別需求 , 否則亦以 A4 紙張為主。 (2) 文件內文字體使用中文標楷體、英文 Arial, 大小為 14 點 , 行距選擇為固定 行高 24 點 , 段落間距與前段間距及與後段間距設為 3 點。 食藥署 食安指引 4.3 本計畫之訂定 , 可按照既有自主管理體系之文件格式 , 並依照敘述事 4.4 訂定本計畫所使用之文件格式並不限於紙本呈現 , 惟應妥適保存並有一致性 呈現 , 並於發布前經過試行及審查階段 , 並有檢索 , 以界定識別、儲存、防護、 檢索、保存期限及管制措施。 程序書該是紙本還是數位?
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  • 8. B-8 題外話: 8.2 本章節所述之相關標準作業程序書 , 其內容應含有目的、範圍、名詞 解釋、權責、作業程序及流程圖、參考文件以及附件等 , 並可利用附 件自我檢視表進行確認。 換個角度看,第九章 內部稽核與供應商管理、第十章 教育訓練,不在第 八章,所以未必需要配合這八大項目。
  • 9. B-9 5.2.4 決策小組成員之組成可由具有食品安全衛生管理系統開發與知識 , 或 具有其他專業學科知識 , 或具有工廠實務經驗的成員共同組合而成 , 實務 經驗可不侷限於食品專業領域。 過去食藥署委託或各單位自行製作的 HACCP 教材,會提到, HACCP 小組 的組成,包括企業管理人或其授權人、衛管等成員,一定規模以上則有食 品技師。 但是這次食安指引,幾個地方說明不限於食品領域、不限食品法規,阿原 看了很高興。 感覺官員們不再是本位主義、自掃單位門前雪。 相對,阿原提倡,政府稽查與輔導應單一窗口。食品、環保、職安、勞 動、稅務、都發、消防等,內部協調,單一窗口解決,而不是每個單位顧 自己的業務,讓業者忙於應付稽查。
  • 10. B-10 8.1.1 衛生管理標準作業程序書 , 並應含有下列項目。 ---- 與傳統相同 8.1.2 製程及品質管制標準作業程序書 8.1.2.1 食品添加物之專人、專冊及專櫃管理方式。 8.1.2.2 製造區域之人、物、氣、水流動線規劃。 ---- 出現了! 8.1.2.3 防止製程中交叉污染之方式。 8.1.2.4 留樣試驗之保存方式。 很多食品人都知道食品場區四區四流,但又說不出引用的法源或指引。 這次食安指引把四流白紙黑字寫出來,規模達到需要導入的,躲不掉 ( 事 實上他們已經做了很久 ) 。 下個單元,阿原將結合三種開放原始碼軟體 ( 都可以合法免費取得與使 用 ) ,示範如何畫出場區及四流圖。
  • 11. B-11 四區 ( 清潔、準清潔、一般、非食品作業區 ) ,台灣法規沒有,多數台 灣的教材是參考 TQF 驗證條文 (CAS 驗證有提到分區名稱,但沒有詳細 定義 ) 。 此外,可以參考美國 FSPCA Preventive Controls for Human Food Participant Manual 教材 https://www.ifsh.iit.edu/fspca/fspca-preventive-controls-human-food 提到 hygienic zoning ( 阿原翻譯:衛生分區 ) 。台灣的食品法規沒有詳 細說明分區細節。分為五區,但第五區不見得所有場區都會有。 補充
  • 12. B-12 補充 1. Non-manufacturing areas ( 非生產製造區 ) 。 These areas should meet basic sanitation requirements but are not required to meet GMPs 2. Transition areas ( 過度區 / 轉換區 ) May include an entry room (or door), locker rooms, and similar areas that enter into basic GMP areas. Smocks, hairnets, footwear and other personal equipment required for entry into GMP areas should be available in transition areas. 3. Basic GMP areas ( 基礎 GMP 區 ) Include raw receiving and storage areas, as well as general food processing area. 透過單向流 動 (linear flow) 等方式減少交叉污染 4. Primary pathogen control areas ( 主要病原控制區 ) are those where cooked, pasteurized or ready‐to‐eat products are exposed to the environment, e.g., packaging areas for such products. 5. Sensitive/high hygiene areas ( 敏感、高清潔區 ) Areas producing food for sensitive populations such as infants, and foods dedicated to clinical settings.
  • 13. B-13 補充 Source: FSPCA Preventive Controls for Human Food Participant Manual (fair use here) https://www.ifsh.iit.edu/fspca/fspca-preventive-controls-human-food
  • 14. B-14 8.1.3 倉儲管理標準作業程序書 8.1.3.1 實施範圍內所有儲藏空間之定位擺放區域。 8.1.3.2 實施範圍內所有儲藏空間之監控點及規定。 8.1.3.3 實施範圍內所有儲藏空間之儲物期限、規格及標準。 指引中沒有詳細提到需要物品物製圖,可以參考 CAS 驗證,繪製冷 房內的放置圖。 廣義來說,不只冷房,一般儲存空間也要納管,而且寫入程序書。 廣義來說,「實施範圍內所有儲藏空間」,是否包括預計購買原料、 半成品、成品,在上游業者的倉庫? 如果連同儲物期限、規格、標準,要寫入程序書,這部份真的需要軟 體,如倉庫管理軟體或 ERP 系統等,不可能只靠紙本。
  • 15. B-15 8.1.4 運輸物流管理標準作業程序書 8.1.4.1 實施範圍內所有運送之載具編號管理。 --- 事實上很多業者都有進行但未必有文件,現在,在食安指引中變成白 紙黑字的指引。 8.1.4.2 實施範圍內所有運送之載具監控點及規定。 8.1.4.3 實施範圍內所有運送之載具使用、維修及異常紀錄。 如果是委外的運輸,例如罐頭食品 ( 產品風險小 ) 委託知名物流業者, 如果是團膳業 ( 產品風險不算小 ) ,短期租車或委託他人運輸該如何處 理? 會導入食安監測計畫的都是大公司,若有少量產品,交由 Uber Eat 或 Panda Food 來運送,該如何管理與記錄? 如果要玩文字遊戲,「實施範圍內所有運送之載具」,是全部,有參與 任務的,都要執行,不然列缺失。
  • 16. B-16 8.1.5 檢驗量測管理標準作業程序書 8.1.5.1 實施範圍內所有量測儀器之設施、設備管理方式 , 以及檢驗方法、 校正項目、校正方法及頻率、相關標準與紀錄。 --- 看到「所有」二字 , 阿原就腿軟了 , 人員忙不完。 過去,只有強制導入 HACCP 的業者或組織才需要寫 GHP 程序書,一般食 品餐飲業者,依照 GHP 法規要求,只要留下執行 GHP 之紀錄即可。 一般來說,只要求對監控 CCP 或食品安全管制措施 ( 如 OPRP) 之儀器需 要定期校正,其他無關食品安全的測量儀器,稽查稽核時,不會去要求 ( 就像產品好不好吃,賣的好不好,不是衛生單位的稽查重點 ) 。也少數案 例,是有些人員不清楚法規細節,就在狂 「ㄉ一ㄤ」 業者。 現在,食安指引,白紙黑字說明所有量測儀器要進行管理、校正,所以需 要導入食安監測計畫的業者,就要上緊發條。
  • 17. B-17 請問:國內業者需要寫 GHP 程序書的法源依據是? ---- 不是「食品安全管制系統準則」 8.1.5.2 依法令及風險管控原則 , 應辦理檢驗之年度檢驗規劃標的、檢驗 週期及其他項目之計畫。 8.1.5.3 前項實施年度檢驗規劃標的、檢驗週期及其他項目之計畫 , 應呈 現完整檢測週期 ( 強制檢驗最低週期 )
  • 18. B-18 依照 GHP ,除了密閉滅菌設備的壓力表與溫度計,其餘校正項目,沒有像 ISO 22000:2018 8.7 提到校正應可追溯到國家或國際標準。這是好事 ( 時 間、成本 ) 。 在食安指引中,也沒有強調這件事 ( 好理家在 ) 。若業者有導入 CAS, TQF, ISO 22000 等驗證,則躲不掉。 請參考阿原的 20200521 的簡報,若今天課程結束還有時間,阿原可以快 速複習這個單元。
  • 19. B-19 8.1.7 高風險疑慮及成品回收標準作業程序書 8.1.7.1 經評估為高風險疑慮之原料、半成品以及最終產品 , 應有防 止進入實施範圍之措施。 8.1.7.2 應依法令規定規劃 , 若前述項目已經進入實施範圍 , 應有風 險分級程度 , 並有下架、回收、銷毀、溝通以及紀錄之行為。 這部份與一般程序書相近
  • 20. B-20 8.1.8 事業廢棄物 ( 含一般廢棄物 ) 處理標準作業程序書 8.1.8.1 應依照食品良好作業規範準則附表二、食品業者良好衛生管理基 準之內容 , 建立「可再利用之廢棄物」及 ( 或 ) 「不可再利用之廢棄物」 處理措施。 8.1.8.2 逾有效日期之原材料、半成品及成品即屬廢棄物 , 應依相關規定 進行廢棄物處理 , 不得回流至食品鏈或進行再製。 8.1.8.3 食品之原材料、半成品及成品 , 如欲銷毀或已逾有效日期 , 應明 顯區別標示及儲存於專區 , 並由衛生管理人員或其他專責人員記錄逾期食 品等廢棄物數量、處理方式及流向等 , 防止回流至食品鏈 , 後續如需稅務 機關進行監銷程序者 , 依相關規定辦理。 這部份與一般程序書相近
  • 21. B-21 9. 內部稽核與供應商管理 ( 必備 ) (GHP 沒有提到要執行內稽。但 HACCP 或一般驗證需要內稽 ) 9.3 本計畫書內應有供應商管理訪查機制 , 並就實施範圍內各供應商原 料、特性、規模以及業態不同而有所區別。 9.4 應將原材料供應商納入管理 , 於選擇供應商時 , 如屬經公告應辦理登 錄之類別及規模之食品業者 , 需確認其已至食品業者登錄平台完成登錄並 取得登錄字號。 9.5 如有進行國內、外供應商的訪視 , 其頻率可依自身需求及風險分析管 理原則依序安排 , 進而採取供應商輪替性訪查。
  • 22. B-22 9.6 訪查方式可由決策小組親自、選派或委託第三方單位進行 , 亦可聯合 訪視或尋求相關協會或相關專業機構協助。 9.6.1 訪查內容建議 : 9.6.1.1 供應商提供之原料 ( 配方 ) 組成份 , 應有可佐證之原料分析資料 (Certificate of Analysis, C O A ) 或其他證明文件。 9.6.1.2 供應商執行自主管理情形 , 如為本法公告指定實施之業者是否已 依本法規定進行強制性檢驗、建立追溯追蹤制度、完成食品業者登錄 , 如 為食品添加物製造、輸入及販售等相關業別 , 其許可證登載事項與使用現 況是否相符 , 並持有相符之食品添加物登錄碼 , 或者已執行任何自主管理 制度 , 如: C A S( 台灣優良農產品 ) 、 ISO ( 國際標準 ) 或者 TAP ( 產銷 履歷 ) 等。 9.6.1.3 供應商之製造現場 ( 廠 ) 所是否符合食品良好衛生規範準則之相 關規定。 9.6.1.4 供應商之倉儲管理與實際作業及紀錄是否相符 ( 儲存之原料與實 際作業之原料是否相符 ) 。
  • 23. B-23 10. 教育訓練 ( 必備 ) 10.1 本計畫書之實施 , 應就管理衛生人員的職能、專業技術進行內部培 養、訓練、測試 , 並有相關的年度安排規劃 , 如為公告業別應設立之衛 生管理人員 , 亦應包含專門職業或技術證照人員設置及管理辦法以及食 品製造工廠衛生管理人員設置辦法所要求之衛生教育訓練。 10.2 所謂人員教育訓練不侷限於食安教育 , 同時亦應含括 廠區內所有職能之相關訓練之安排 , 包括製造技術、食品分析檢驗、殺 菌設備操作、勞工安全 ( 勞衛 ) 、環境保護及其他應含括之人員教育訓 練項目等。 ---- 阿原建議避免同溫層效應,不妨利用職訓補助課程、免費演講、線 上課程等,讓員工接觸不同的領域。
  • 24. B-24 10.3 如因教育訓練之必要 , 應聘請學者專家、技術專家或衛生主管機關 協助實施相關訓練 , 並有相關紀錄可供查閱。 10.4 人員外派接受相關食品衛生教育訓練 , 應優先選擇衛生主管機關認 可之衛生講習機關 ( 構 ) 。這是對的, 若公司想要提昇行銷能力,是否有衛生主管機關認可之授課機構? 若公司想要輸出美國,是否有衛生主管機關認可的 PQCI 或 FSVP 課程? 若公司想要導入 SQF 驗證,是否有衛生主管機關認可之授課機構?