ºÝºÝߣ

ºÝºÝߣShare a Scribd company logo
Bespreekuur
Alleenverdieners
problematiek
Fase II – de tijdelijke
overbruggingsregeling
Stand van zaken en voorbereiding
25 november 2024
Agenda
1. Opening
2. Toelichting alleenverdienersproblematiek
3. Stand van zaken invoering Wet tijdelijke regeling alleenverdienersproblematiek
4. Wetgeving op hoofdlijnen
5. Overgangsfase I naar fase II
6. De eerste vragen aan het team
7. Afsluiting
ECHTPAAR MET P-WET
• 2 x algemene heffingskorting
• Niet-overdraagbaar want netto-norm
Alleenverdienersproblematiek - heffingskorting
EENVERDIENER
• 1x algemene heffingskorting
• Hoger bruto-inkomen nodig voor
zelfde netto als echtpaar P-wet
De uitbetaling van de heffingskorting voor de minstverdienende partner (geboren na
1962) is sinds 2009 afgebouwd. Vanaf 2023 is deze helemaal vervallen. Zo wordt nog
niet gerekend in de bijstand. Deze afbouw loopt tot 2039.
ECHTPAAR MET ENKEL P-WET
• Bijstand voor echtpaar
• Plus maximale toeslagen =
bestaansminimum
Alleenverdienersproblematiek – effect op toeslagen
EENVERDIENER
• Bruto-inkomen is te hoog voor
maximale toeslagen
• Netto-inkomen lager dan echtpaar
met P-wet
Recht op toeslagen wordt berekend op bruto-inkomen en vermogen. Bij een bruto-inkomen hoger
dan de norm voor toeslagen ontvangt het eenverdieners-gezin minder toeslagen. Het besteedbaar
inkomen (netto inkomen en de niet-gemaximaliseerde toeslagen) komt in een aantal huishoudens
uit onder bestaansminimum.
Deel uit werk
Status behandeling wet
Wet tijdelijke regeling alleenverdienersproblematiek
• Wet aangenomen incl. amendement en 2 moties
• Mogelijk in december hamerstuk in Eerste Kamer. Eerst nog schriftelijke ronde.
• Planning ingangsdatum 1 januari 2025 (na publicatie Staatsblad)
Inhoud op hoofdlijnen:
• Planning ingangsdatum 1 januari 2025
• Separate tijdelijke regeling onderdeel van de Participatiewet
• Gebonden bevoegdheid op afhandeling aanvraag
• Vaste tegemoetkoming aan inwoners
• Eindheffingsbetaling = nagenoeg geen impact op overige regelingen
• Geen terugvordering
• Vergoeding via gemeentefonds: decentralisatie-uitkering – niet geoormerkt en geen
afrekening
To do…
• Vaststelling vaste tegemoetkoming voor 2025
• Uitwerking proces beoordeling bij aanvraag zelfmelder
• Vaststellen decentralisatie-uitkering
• Inwerkingtreding wetgeving: voorzien op 1 januari 2025
• Aanpassing back-office/uitkeringssystemen leveranciers
• Voorbereiding implementatie binnen gemeenten/GR
• Lijst inlichtingenbureau beschikbaar na inwerkingtreding
Welke hoofdprocessen onderscheiden we?
• Ambtshalve toekennen aan inwoners met aanvullende P-wet
• Ambtshalve toekennen obv restant uit lijst Belastingdienst
• Beslissen op aanvraag van de inwoner
• Totaal inkomen onder bestaansminimum/aanvullend inkomen nodig?
• Is er sprake van alleenverdienersproblematiek → uitsluitingstrechter
• Indien ja, toekennen vaste tegemoetkoming AVP
• Toekennen Bijzondere Bijstand wanneer vaste tegemoetkoming AVP niet
toereikend is
• Verstrekken bij tussentijdse mutaties
Vragen uit eerste bespreekuur
Kan deze situatie ook ontstaan wanneer je een alleenverdiener bent met enkel
inkomen uit arbeid?
Nee, de eenverdiener heeft dan recht op arbeidskorting. Dat betekent dat bij een
bruto-inkomen uit arbeid de korting toegepast wordt en de burger niet onder het
inkomen van bestaansminimum uitkomt (= netto P-wet + maximale toeslagen voor een
(echt)paar). Partners kunnen een klein inkomen uit werk hebben.
Vragen uit eerste bespreekuur
Kan ik de vaste tegemoetkoming ook met terugwerkende kracht over
2023 en 2024 uitkeren?
Nee, dat is niet rechtmatig. Er is geen grondslag in de Participatiewet om
een vaste tegemoetkoming uit te keren voor eerdere jaren.
Vragen uit eerste bespreekuur
Hoe correct is de inschatting van 6.400 inwoners voor 2025 in Nederland?
De beste inschatting die het rijk nu kan maken, is dat het ongeveer 6.000 huishoudens
per jaar betreft. Voor 2025 weten we het pas met zekerheid achteraf.
Vragen uit het eerste bespreekuur
Welke vermogensgrens te hanteren voor zelfmelders bij bepalen recht op
en toekennen vaste tegemoetkoming vanaf 2025?
Vermogensgrens voor toeslagen die voor het huishouden relevant zijn,
vermogensbegrip toeslagen (box 3).
Tot slot
Het implementatieteam is bereikbaar via alleenverdieners@vng.nl
Meer informatie via de website VNG
Volgende bespreekuur 9 december 2024 – 14.00 uur
Aanmelden voor bespreekuren

More Related Content

20241125 Bespreekuur Alleenverdieners.pdf

  • 1. Bespreekuur Alleenverdieners problematiek Fase II – de tijdelijke overbruggingsregeling Stand van zaken en voorbereiding 25 november 2024
  • 2. Agenda 1. Opening 2. Toelichting alleenverdienersproblematiek 3. Stand van zaken invoering Wet tijdelijke regeling alleenverdienersproblematiek 4. Wetgeving op hoofdlijnen 5. Overgangsfase I naar fase II 6. De eerste vragen aan het team 7. Afsluiting
  • 3. ECHTPAAR MET P-WET • 2 x algemene heffingskorting • Niet-overdraagbaar want netto-norm Alleenverdienersproblematiek - heffingskorting EENVERDIENER • 1x algemene heffingskorting • Hoger bruto-inkomen nodig voor zelfde netto als echtpaar P-wet De uitbetaling van de heffingskorting voor de minstverdienende partner (geboren na 1962) is sinds 2009 afgebouwd. Vanaf 2023 is deze helemaal vervallen. Zo wordt nog niet gerekend in de bijstand. Deze afbouw loopt tot 2039.
  • 4. ECHTPAAR MET ENKEL P-WET • Bijstand voor echtpaar • Plus maximale toeslagen = bestaansminimum Alleenverdienersproblematiek – effect op toeslagen EENVERDIENER • Bruto-inkomen is te hoog voor maximale toeslagen • Netto-inkomen lager dan echtpaar met P-wet Recht op toeslagen wordt berekend op bruto-inkomen en vermogen. Bij een bruto-inkomen hoger dan de norm voor toeslagen ontvangt het eenverdieners-gezin minder toeslagen. Het besteedbaar inkomen (netto inkomen en de niet-gemaximaliseerde toeslagen) komt in een aantal huishoudens uit onder bestaansminimum. Deel uit werk
  • 5. Status behandeling wet Wet tijdelijke regeling alleenverdienersproblematiek • Wet aangenomen incl. amendement en 2 moties • Mogelijk in december hamerstuk in Eerste Kamer. Eerst nog schriftelijke ronde. • Planning ingangsdatum 1 januari 2025 (na publicatie Staatsblad) Inhoud op hoofdlijnen: • Planning ingangsdatum 1 januari 2025 • Separate tijdelijke regeling onderdeel van de Participatiewet • Gebonden bevoegdheid op afhandeling aanvraag • Vaste tegemoetkoming aan inwoners • Eindheffingsbetaling = nagenoeg geen impact op overige regelingen • Geen terugvordering • Vergoeding via gemeentefonds: decentralisatie-uitkering – niet geoormerkt en geen afrekening
  • 6. To do… • Vaststelling vaste tegemoetkoming voor 2025 • Uitwerking proces beoordeling bij aanvraag zelfmelder • Vaststellen decentralisatie-uitkering • Inwerkingtreding wetgeving: voorzien op 1 januari 2025 • Aanpassing back-office/uitkeringssystemen leveranciers • Voorbereiding implementatie binnen gemeenten/GR • Lijst inlichtingenbureau beschikbaar na inwerkingtreding
  • 7. Welke hoofdprocessen onderscheiden we? • Ambtshalve toekennen aan inwoners met aanvullende P-wet • Ambtshalve toekennen obv restant uit lijst Belastingdienst • Beslissen op aanvraag van de inwoner • Totaal inkomen onder bestaansminimum/aanvullend inkomen nodig? • Is er sprake van alleenverdienersproblematiek → uitsluitingstrechter • Indien ja, toekennen vaste tegemoetkoming AVP • Toekennen Bijzondere Bijstand wanneer vaste tegemoetkoming AVP niet toereikend is • Verstrekken bij tussentijdse mutaties
  • 8. Vragen uit eerste bespreekuur Kan deze situatie ook ontstaan wanneer je een alleenverdiener bent met enkel inkomen uit arbeid? Nee, de eenverdiener heeft dan recht op arbeidskorting. Dat betekent dat bij een bruto-inkomen uit arbeid de korting toegepast wordt en de burger niet onder het inkomen van bestaansminimum uitkomt (= netto P-wet + maximale toeslagen voor een (echt)paar). Partners kunnen een klein inkomen uit werk hebben.
  • 9. Vragen uit eerste bespreekuur Kan ik de vaste tegemoetkoming ook met terugwerkende kracht over 2023 en 2024 uitkeren? Nee, dat is niet rechtmatig. Er is geen grondslag in de Participatiewet om een vaste tegemoetkoming uit te keren voor eerdere jaren.
  • 10. Vragen uit eerste bespreekuur Hoe correct is de inschatting van 6.400 inwoners voor 2025 in Nederland? De beste inschatting die het rijk nu kan maken, is dat het ongeveer 6.000 huishoudens per jaar betreft. Voor 2025 weten we het pas met zekerheid achteraf.
  • 11. Vragen uit het eerste bespreekuur Welke vermogensgrens te hanteren voor zelfmelders bij bepalen recht op en toekennen vaste tegemoetkoming vanaf 2025? Vermogensgrens voor toeslagen die voor het huishouden relevant zijn, vermogensbegrip toeslagen (box 3).
  • 12. Tot slot Het implementatieteam is bereikbaar via alleenverdieners@vng.nl Meer informatie via de website VNG Volgende bespreekuur 9 december 2024 – 14.00 uur Aanmelden voor bespreekuren