際際滷

際際滷Share a Scribd company logo
Uitvoeringskosten en impact
tijdelijke regeling
alleenverdieners-
problematiek
Fase II  de tijdelijke overbruggingsregeling
Werksessie gemeenten & SZW
13 december 2024
Agenda
1. Opening & kennismaking
2. Doel sessie
3. Toelichting alleenverdienersproblematiek
4. Hoofdprocessen
5. Tot slot
Doel sessie
Gezamenlijk beeld wat nodig is in het proces om
 (A) Ambtshalve toe te kennen
 (B) Een aanvraag te beoordelen
 Kloppen de inkomens/vermogensgegevens voor toeslagen
 Voldoet de aanvrager aan de criteria voor de alleenverdienersproblematiek
 Wat zijn de processtappen in de beoordeling
Input
 Randvoorwaarden voor uitvoering
 Ondersteuningsbehoefte
 Tijdsbesteding afhandelingsprocessen A en B
 Betrokkenen en capaciteit voor inrichting organisatie
20241213 Uitvoering tijdelijke regeling AVP.pdf
Welke hoofdprocessen onderscheiden we?
(A) Ambtshalve toekennen obv lijst Belastingdienst via
Inlichtingenbureau:
 Ambtshalve toekennen aan inwoners gegevens bekend (aanv bijz bijstand)
 Ambtshalve toekennen aan inwoners gegevens onbekend (rest lijst IB)
 Ambtshalve toekennen aan eerder uitgekeerd in Fase I zonder mutatie
(B) Beslissen op aanvraag van de inwoner
 Triage
 Inkomen en vermogen juist ingevuld voor ontvangst maximale toeslagen
 Kwalificeert als doelgroep alleenverdienersproblematiek
 Vaststellen of besteedbaar inkomen lager is dan van echtpaar in de
bijstand met maximale toeslagen gegeven de situatie in het huishouden
Lokaal beleid alleenverdienersproblematiek is nodig
Ambtshalve
Het college kan op basis van de lijst van de Belastingdienst een lichte
toets uitvoeren op dit bestand, bijvoorbeeld om op basis van het
burgerservicenummer vast te stellen dat degenen die onderdeel zijn van
het huishouden nog in de gemeente wonen.
Aanvraag:
Het college beoordeelt of deze huishoudens ook in aanmerking komen
voor deze tegemoetkoming.
(A) Ambtshalve toekennen
Memorie van toelichting:
Hiermee kan het college veel alleenverdieners direct bereiken, zonder dat een
belastend aanvraagproces hoeft te worden doorlopen. Ook is het niet meer nodig
om complexe berekeningen te maken, want alleenverdieners krijgen een vast
bedrag.
 Om inwoners zoveel mogelijk te ontlasten
 Het bevorderen van een uniforme uitvoering
 De regering acht het in dit geval verdedigbaar dat deze huishoudens toch een
tegemoetkoming ontvangen
 Vaststellen welke huishoudens op de lijst in de actualiteit nog gelden als
alleenverdiener zou weer leiden tot een te grote uitvoeringslast
(A) Wat doe je in de praktijk?
 Downloaden bestand Inlichtingenbureau 2025
 Vaststellen samenloop bestand individuele aanvullende bijstand
= bank nr bekend = uitkeren
 Overige bestand Inlichtingenbureau 2025
Verificatie inwoner gemeente
Verzending brief voor opvragen bank rek nummer
Als bank rek nr is aangeleverd = bank rek nr bekend = uitkeren
Afstemming & overige aanvullingen
 Randvoorwaarden voor uitvoering
 Wat moet afgebakend worden  impact op beleidsregels
 Eenmalig uitkeren of per maand
 Uitvoering van lichte toets op bestand inlichtingenbureau
 Ondersteuningsbehoefte
 Format brief voor verzending recht op vaste tegemoetkoming
 Landelijk afstemmen proces bij verhuizende inwoner
 ..
Doelgroep alleenverdienersproblematiek
 Een loongerelateerde uitkering of Wajong-uitkering ontvangen, die
niet een bijstandsuitkering is.
 Evt. aangevuld met een bijstandsuitkering, maar de bijstandsuitkering
kan niet de enige bron van inkomsten zijn.
 Samen met hun partner minder toeslagen ontvangen, dan ze zouden
kunnen ontvangen als zij geen andere inkomsten zouden hebben dan de
bijstandsuitkering;
 In totaal minder netto-inkomen en toeslagen ontvangen dan inwoners
die geen andere inkomsten ontvangen dan de bijstandsuitkering en de
toeslagen die bij hun situatie passen.
(B) Besluiten obv aanvraag inwoner
Memorie van toelichting
Dat gebeurt door een (inkomens)toets die het college zelf uitvoert, met een
referteperiode. .. geadviseerd de inkomensgegevens van de referteperiode te
extrapoleren lopende kalenderjaar.
Dit is een afweging tussen nauwkeurigheid in het vaststellen van het inkomen,
de mate waarin huishoudens worden belast met het aandragen van (extra)
(inkomens)documenten en de uitvoeringslast voor het college bij het toetsen van
deze gegevens.
Daarom is het passend om bij een aanvraag de vermogensgrenzen van de
toeslagen te hanteren.
(B) Besluiten op basis van aanvraag inwoner
Het college beoordeelt of deze huishoudens ook in aanmerking komen
voor deze tegemoetkoming.
 Inkomenstoets met referteperiode om gemis aan toeslagen te bepalen
 Toepassing vermogensgrenzen toeslagen met peildatum 1 januari
(B) Wat doe je in de praktijk?
 Toetsing vermogen per 1 jan (vermogen voor ink. afh. regelingen IB)
 Uitvraag samenstelling huishouden (BRP)
 (Uitvraag maandelijkse huurkosten)
 Inschatting netto-inkomen op basis van referteperiode (bv 3 mnd)
 Uitvraag huidige ontvangst toeslagen (via mijn toeslagen/app)
 Is inkomen & vermogen juist opgenomen voor ontvangst huidige toeslagen
 Toetsing algemene criteria doelgroep (partners, AO/Wajong, etc.)
 Proefberekening zorgtoeslag site BD/Toeslagen
 (Proefberekening huurtoeslag site BD/Toeslagen)
Indien (een van de) toeslagen minder is dan de maximale toeslagen voor een echtpaar
met vergelijkbare situatie in de bijstand  dan toekennen
Afstemming & overige aanvullingen
 Randvoorwaarden
 Wat moet afgebakend worden  impact op beleidsregels
 Referteperiode voor vaststelling inkomen
 Wijze van vaststelling en grenzen vermogen
 Rekening houdend met individuele omstandigheden
 Ondersteuningsbehoefte
 Format brief voor verzending recht op vaste tegemoetkoming
 Format aanvraag
 Format beleidsregels
Inventarisatie overheadkosten
Inrichting van de organisatie Capaciteit/uren per
jaar
Projectleider/co旦rdinator/K-medewerker
Financi谷n en control
Juridisch/bezwaar/beroep
Inrichten processen (IB lijst -> applicatie -> check burgerzaken ->
Informeren ketenpartijen in de gemeente mbt signaleren en routeren AVP
KCC, Sociaal Raadslieden, Toeslagenpunten, Wijkteams, Bewindvoerders, SHV-teams, Soc dienst, WMO
SUWI mandatering
IT: Kosten module AVP - Inrichten, testen, livegang
Personeel/Capaciteit
- Werving, opleiding, overhead op P, contact en warme overdracht overige dienstverlening
Uitvoering per aanvraag
- Beoordeling aanvraag in behandeling
- Contact
- Beoordeling aanvullende documentatie
- Beoordeling totaal
- Besluit (negatief/positief/buiten behandeling)
aanvragen x tijd
Interne verantwoording GR aan colleges
Interne verantwoording college aan raad
Tot slot
Het implementatieteam is bereikbaar via alleenverdieners@vng.nl
Meer informatie via de website VNG
Aanmelden voor bespreekuren

More Related Content

20241213 Uitvoering tijdelijke regeling AVP.pdf

  • 1. Uitvoeringskosten en impact tijdelijke regeling alleenverdieners- problematiek Fase II de tijdelijke overbruggingsregeling Werksessie gemeenten & SZW 13 december 2024
  • 2. Agenda 1. Opening & kennismaking 2. Doel sessie 3. Toelichting alleenverdienersproblematiek 4. Hoofdprocessen 5. Tot slot
  • 3. Doel sessie Gezamenlijk beeld wat nodig is in het proces om (A) Ambtshalve toe te kennen (B) Een aanvraag te beoordelen Kloppen de inkomens/vermogensgegevens voor toeslagen Voldoet de aanvrager aan de criteria voor de alleenverdienersproblematiek Wat zijn de processtappen in de beoordeling Input Randvoorwaarden voor uitvoering Ondersteuningsbehoefte Tijdsbesteding afhandelingsprocessen A en B Betrokkenen en capaciteit voor inrichting organisatie
  • 5. Welke hoofdprocessen onderscheiden we? (A) Ambtshalve toekennen obv lijst Belastingdienst via Inlichtingenbureau: Ambtshalve toekennen aan inwoners gegevens bekend (aanv bijz bijstand) Ambtshalve toekennen aan inwoners gegevens onbekend (rest lijst IB) Ambtshalve toekennen aan eerder uitgekeerd in Fase I zonder mutatie (B) Beslissen op aanvraag van de inwoner Triage Inkomen en vermogen juist ingevuld voor ontvangst maximale toeslagen Kwalificeert als doelgroep alleenverdienersproblematiek Vaststellen of besteedbaar inkomen lager is dan van echtpaar in de bijstand met maximale toeslagen gegeven de situatie in het huishouden
  • 6. Lokaal beleid alleenverdienersproblematiek is nodig Ambtshalve Het college kan op basis van de lijst van de Belastingdienst een lichte toets uitvoeren op dit bestand, bijvoorbeeld om op basis van het burgerservicenummer vast te stellen dat degenen die onderdeel zijn van het huishouden nog in de gemeente wonen. Aanvraag: Het college beoordeelt of deze huishoudens ook in aanmerking komen voor deze tegemoetkoming.
  • 7. (A) Ambtshalve toekennen Memorie van toelichting: Hiermee kan het college veel alleenverdieners direct bereiken, zonder dat een belastend aanvraagproces hoeft te worden doorlopen. Ook is het niet meer nodig om complexe berekeningen te maken, want alleenverdieners krijgen een vast bedrag. Om inwoners zoveel mogelijk te ontlasten Het bevorderen van een uniforme uitvoering De regering acht het in dit geval verdedigbaar dat deze huishoudens toch een tegemoetkoming ontvangen Vaststellen welke huishoudens op de lijst in de actualiteit nog gelden als alleenverdiener zou weer leiden tot een te grote uitvoeringslast
  • 8. (A) Wat doe je in de praktijk? Downloaden bestand Inlichtingenbureau 2025 Vaststellen samenloop bestand individuele aanvullende bijstand = bank nr bekend = uitkeren Overige bestand Inlichtingenbureau 2025 Verificatie inwoner gemeente Verzending brief voor opvragen bank rek nummer Als bank rek nr is aangeleverd = bank rek nr bekend = uitkeren
  • 9. Afstemming & overige aanvullingen Randvoorwaarden voor uitvoering Wat moet afgebakend worden impact op beleidsregels Eenmalig uitkeren of per maand Uitvoering van lichte toets op bestand inlichtingenbureau Ondersteuningsbehoefte Format brief voor verzending recht op vaste tegemoetkoming Landelijk afstemmen proces bij verhuizende inwoner ..
  • 10. Doelgroep alleenverdienersproblematiek Een loongerelateerde uitkering of Wajong-uitkering ontvangen, die niet een bijstandsuitkering is. Evt. aangevuld met een bijstandsuitkering, maar de bijstandsuitkering kan niet de enige bron van inkomsten zijn. Samen met hun partner minder toeslagen ontvangen, dan ze zouden kunnen ontvangen als zij geen andere inkomsten zouden hebben dan de bijstandsuitkering; In totaal minder netto-inkomen en toeslagen ontvangen dan inwoners die geen andere inkomsten ontvangen dan de bijstandsuitkering en de toeslagen die bij hun situatie passen.
  • 11. (B) Besluiten obv aanvraag inwoner Memorie van toelichting Dat gebeurt door een (inkomens)toets die het college zelf uitvoert, met een referteperiode. .. geadviseerd de inkomensgegevens van de referteperiode te extrapoleren lopende kalenderjaar. Dit is een afweging tussen nauwkeurigheid in het vaststellen van het inkomen, de mate waarin huishoudens worden belast met het aandragen van (extra) (inkomens)documenten en de uitvoeringslast voor het college bij het toetsen van deze gegevens. Daarom is het passend om bij een aanvraag de vermogensgrenzen van de toeslagen te hanteren.
  • 12. (B) Besluiten op basis van aanvraag inwoner Het college beoordeelt of deze huishoudens ook in aanmerking komen voor deze tegemoetkoming. Inkomenstoets met referteperiode om gemis aan toeslagen te bepalen Toepassing vermogensgrenzen toeslagen met peildatum 1 januari
  • 13. (B) Wat doe je in de praktijk? Toetsing vermogen per 1 jan (vermogen voor ink. afh. regelingen IB) Uitvraag samenstelling huishouden (BRP) (Uitvraag maandelijkse huurkosten) Inschatting netto-inkomen op basis van referteperiode (bv 3 mnd) Uitvraag huidige ontvangst toeslagen (via mijn toeslagen/app) Is inkomen & vermogen juist opgenomen voor ontvangst huidige toeslagen Toetsing algemene criteria doelgroep (partners, AO/Wajong, etc.) Proefberekening zorgtoeslag site BD/Toeslagen (Proefberekening huurtoeslag site BD/Toeslagen) Indien (een van de) toeslagen minder is dan de maximale toeslagen voor een echtpaar met vergelijkbare situatie in de bijstand dan toekennen
  • 14. Afstemming & overige aanvullingen Randvoorwaarden Wat moet afgebakend worden impact op beleidsregels Referteperiode voor vaststelling inkomen Wijze van vaststelling en grenzen vermogen Rekening houdend met individuele omstandigheden Ondersteuningsbehoefte Format brief voor verzending recht op vaste tegemoetkoming Format aanvraag Format beleidsregels
  • 15. Inventarisatie overheadkosten Inrichting van de organisatie Capaciteit/uren per jaar Projectleider/co旦rdinator/K-medewerker Financi谷n en control Juridisch/bezwaar/beroep Inrichten processen (IB lijst -> applicatie -> check burgerzaken -> Informeren ketenpartijen in de gemeente mbt signaleren en routeren AVP KCC, Sociaal Raadslieden, Toeslagenpunten, Wijkteams, Bewindvoerders, SHV-teams, Soc dienst, WMO SUWI mandatering IT: Kosten module AVP - Inrichten, testen, livegang Personeel/Capaciteit - Werving, opleiding, overhead op P, contact en warme overdracht overige dienstverlening Uitvoering per aanvraag - Beoordeling aanvraag in behandeling - Contact - Beoordeling aanvullende documentatie - Beoordeling totaal - Besluit (negatief/positief/buiten behandeling) aanvragen x tijd Interne verantwoording GR aan colleges Interne verantwoording college aan raad
  • 16. Tot slot Het implementatieteam is bereikbaar via alleenverdieners@vng.nl Meer informatie via de website VNG Aanmelden voor bespreekuren