เขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษ 2557 2558
•
2 likes•3,074 views
เขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษ หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ลงนามในคำสั่ง คสช. ที่ 72/2557 ลงวันที่ 19 มิถุนายน 2557 แต่งตั้งคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษ
เขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษ 2557 2558
- 1. NESDB กราฟฟิคและแผนที่ประกอบการให้สัมภาษณ์ สถานีข่าว บริษัท พีเพิลมีเดีย ทีวี จากัด วันศุกร์ที่ 22 สิงหาคม 2557 เวลา 19.00น (เพื่อออกอากาศสด รายการตีโจทย์ประเทศไทย) สานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ นายอาคม เติมพิทยาไพสิฐ เลขาธิการคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
- 2. •บริเวณพื้นที่ที่ กนพ. กาหนดให้เป็นเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษ ซึ่งรัฐจะสนับสนุนโครงสร้างพื้นฐาน สิทธิประโยชน์การลงทุน การบริหารแรงงานต่างด้าวแบบไป-กลับ การให้บริการจุดเดียวเบ็ดเสร็จ และการอื่นที่จาเป็น นิยาม •ดึงดูด FDI เพิ่มขีดความสามารถของประเทศ กระจายความเจริญสู่ภูมิภาค ลดความเหลื่อมล้า ยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน และแก้ปัญหาความมั่นคง วัตถุประสงค์ •สร้างพื้นที่เศรษฐกิจใหม่ ระยะแรกเน้นบริเวณชายแดนโดยใช้ประโยชน์จากการเชื่อมโยงกับประเทศ เพื่อนบ้าน •สนับสนุน SMEs ไทยและการลงทุนต่อเนื่องของไทยในประเทศเพื่อนบ้าน •จัดระเบียบพื้นที่เศรษฐกิจชายแดน แก้ปัญหาแรงงานต่างด้าวผิดกฎหมายและสินค้าเกษตรลักลอบ จากประเทศเพื่อนบ้าน กลยุทธ์ เขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษ
- 3. NESDB หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ลงนามในคาสั่ง คสช. ที่ 72/2557 ลงวันที่ 19 มิถุนายน 2557 แต่งตั้งคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษ องค์ประกอบ รวม 20 คน หน.คสช. ประธาน 2 ปลัดสานักนายกรัฐมนตรี 3 ปลัดระทรวงการคลัง 4 ปลัดกระทรวงการต่างประเทศ 5 ปลัดกระทรวงเกษตรฯ 6 ปลัดกระทรวงคมนาคม 7 ปลัดกระทรวงพาณิชย์ 8 ปลัดกระทรวงมหาดไทย 9 ปลัดกระทรวงแรงงาน 11 เลขาธิการ สมช. 12 เลขาธิการ คกก.กฤษฎีกา 13 เลขาธิการ คกก. ส่งเสริมการลงทุน 14 ผู้อานวยการส สงป. 15 ผู้บัญชาการ สตช. 17 ประธาน สอท. 16 ประธานกรรมการหอการค้าไทย 18 ประธานสมาคมธนาคารไทย 10 ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม 19. เลขาธิการ สศช. กรรมการและเลขานุการ 20. รองเลขาธิการ สศช. กรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ (นายชาญวิทย์ อมตะมาทุชาติ) อานาจหน้าที่ 8 ข้อ 1)ให้ความเห็นชอบและเสนอร่างหลักเกณฑ์และวิธีการ สนับสนุนการจัดตั้งและดาเนินการเขตพัฒนา ศก.พิเศษ 2)กาหนดแนวทางให้หน่วยงานถือปฏิบัติเพื่อให้การพัฒนา เขตพัฒนา ศก.พิเศษ 3)กากับดูแล ติดตามและประเมินผลการดาเนินงานฯ 4)แต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทางานได้ตามความ เหมาะสม 5)เชิญเจ้าหน้าที่ บุคคล หรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมาชี้แจง 6)ออกระเบียบ ประกาศ และคาสั่ง เพื่อปฏิบัติการตามคาสั่งนี้ 7)เสนอแนะต่อ คสช.เพื่อให้หรือปรับปรุงแก้ไขกฎระเบียบ 8)ปฏิบัติการอื่นใดเพื่อให้เป็นไปตามคาสั่งนี้ หรือตามที่ คสช. หรือหัวหน้า คสช. มอบหมาย คาสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษ (กนพ.) 3
- 4. เห็นชอบให้ตั้งคณะอนุกรรมการ 3 ชุด เพื่อจัดทาแนวทางการดาเนินงานในส่วนที่เกี่ยวข้อง และเสนอให้ กนพ. พิจารณาภายในเดือนสิงหาคม 2557 คณะอนุกรรมการด้านสิทธิประโยชน์ ขอบเขตพื้นที่ และศูนย์บริการเบ็ดเสร็จ ด้านการลงทุน คณะอนุกรรมการศูนย์บริการเบ็ดเสร็จด้าน แรงงาน การสาธารณสุข และความมั่นคง คณะอนุกรรมการด้านโครงสร้างพื้นฐานและ ด่านศุลกากร 1)กาหนดขอบเขตพื้นที่เขตพัฒนา เศรษฐกิจพิเศษ 2)กาหนดการให้สิทธิประโยชน์ในเขต พัฒนาฯ 3)จัดทาแผนพัฒนาระบบบริการแบบ เบ็ดเสร็จด้านการลงทุน (on site – mobile – internet) ผู้แทน 16 หน่วยงาน: คสช. สมช. มท. กษ. พณ. กรอ. กรม ศุลกากร กรมป่าไม้ กรมอุทยานฯ กนอ. หอการค้าไทย สอท. สศค. BOI สศช. คณะกรรมการ กนพ. ประธาน: ปลัดกระทรวงการคลัง เลขา: ผอ.สศค./ BOI และ สศช. 1)กาหนดแนวทางจัดระบบการจ้างแรงงาน ต่างด้าวที่เข้ามาทางานในลักษณะไป-กลับ 2)แนวทางการฝึกอบรมฝีมือแรงงาน 3)จัดทาแผนการจัดตั้ง OSS ด้านแรงงานต่าง ด้าว โดยครอบคลุมงานสาธารณสุขและ ตรวจคนเข้าเมือง ผู้แทน 15 หน่วยงาน: คสช. สมช. มท. กรมการจัดหางาน กพร. กรมเอเชียตะวันออก กรมการกงสุล สปส. ตม. สป.สธ หอการค้าไทย สอท. รง. สศช. ประธาน: ปลัดกระทรวงแรงงาน เลขา: ผู้แทนกระทรวงแรงงาน/ สศช. 1)เสนอแผนการลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน ที่ จาเป็น 2)แผนการปรับปรุงด่านศุลกากร/จุดผ่าน แดน 3)แผนพัฒนานิคมอุตสาหกรรม ผู้แทน 20 หน่วยงาน: คสช. มท. ทล. ทช. กรมการบินพลเรือน กรมเจ้าท่า กรม โยธาฯ ชป. คพ. สผ. กนอ. รฟท. กฟภ. หอการค้าไทย สอท. สนข. กรมศุลกากร สศช. ประธาน: ปลัดกระทรวงคมนาคม เลขา: ผอ.สนข./ กรมศุลกากร และ สศช. องค์ ประ กอบ ประธาน ฝ่ายเลขา อานาจ หน้าที่ กลไกขับเคลื่อนการดาเนินงาน 4
- 5. 5
- 6. NESDB กระบวนการทางาน จัดทาข้อเสนอ แนวทาง คสช. อนุมัติร่างแนว ทางการจัดตั้ง SEZ คสช. อนุมัติให้ดาเนินการตามแผน 2 4 8 9 รายงานผล เป็นระยะๆ 5 คสช. เสนอ คสช. พิจารณา แนวทางการจัดตั้ง SEZ เสนอ คสช. ให้ความเห็นชอบ แผนปฏิบัติการ 10 คณะอนุกรรมการ 3 ชุด กนพ. ประกาศพื้นที่ และ มอบหมายหน่วยงานจัดทา แผนปฏิบัติการ 7 1 จัดทาข้อเสนอ ความต้องการ 3 กนพ. (หน.คสช. ประธาน) สศช.ฝ่ายเลขา จังหวัด / พื้นที่ เป้าหมาย ประเมินผล และรายงาน 10 6 จัดทา แผนปฏิบัติการ หน่วยงานรับผิดชอบใน แต่ละเรื่อง รับฟัง ความเห็น ประชาชน 6
- 8. NESDB •ตั้งอยู่บนแนว EWEC และ NSEC (ไทย-เมียนมาร์) •ปริมาณการค้าไทย-เมียนมาร์สูงสุด (อันดับสองรองจากด่านสังขละบุรี) •มีฐานการลงทุนเดิมในพื้นที่ •ความแออัดของพื้นที่และการจราจรบริเวณด่านพรมแดน •ขาดการวางแผนการพัฒนาเมืองอย่างเป็นระบบ •พื้นที่ส่วนใหญ่เป็นป่าสงวน เส้นทางแม่สอด-ตากคดเคี้ยว •ปัญหาแรงงาน •มติ ครม. 21 มค. 56 ให้พิจารณาดาเนินการเขตเศรษฐกิจพิเศษแม่สอดเป็น ลาดับแรก •เป็นจุดผ่านแดนถาวรตามความตกลง CBTA •การค้าระหว่างประเทศและอุตสาหกรรมที่ใช้แรงงานเข้มข้น อาทิ สิ่งทอ เกษตร เฟอร์นิเจอร์ •ใช้ประโยชน์ที่ดินจัดตั้งพื้นที่อุตสาหกรรม คลังสินค้า ศูนย์โลจิสติกส์ พาณิชยกรรม ศุลกากร และสานักงานการค้าระหว่างประเทศ ศักยภาพและโอกาส กิจกรรมที่มีศักยภาพ ปัญหา/ข้อจากัด มูลค่าการค้าชายแดนปี 2556 : ประมาณ 46,308.94 ลบ. เพิ่มขึ้นเฉลี่ยปี 52-56 : ร้อยละ 19.6 ต่อปี 8
- 9. NESDB ศักยภาพและโอกาส กิจกรรมที่มีศักยภาพ ปัญหา/ข้อจากัด •ตั้งอยู่บนแนว EWEC (ไทย-ลาว) ห่างจากท่าเรือดานัง 520 กม. •ปริมาณการค้าระหว่างไทย-ลาวสูงสุดเป็นอันดับสองรองจากหนองคาย และเป็นเส้นทางขนส่งสินค้าอิเล็กทรอนิกส์ ผลไม้ไปเวียดนาม/จีนตอนใต้ •ฝั่งลาวมีการพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษสะหวัน-เซโน มีการลงทุน (อาทิ NIKON/น้าตาลมิตรผล/AEROWORKS) •เป็นจุดผ่านแดนถาวรตามความตกลง CBTA •พื้นที่ค้าส่ง ขนส่งต่อเนื่องหลปายรูปแบบ อุตสาหกรรมอิเล็คทรอนิกส์ •ใช้ประโยชน์ที่ดินรองรับพื้นที่อุตสาหกรรม คลังสินค้า พาณิชยกรรม ศูนย์โลจิสติกส์ ศุลกากรและสานักงานการค้าระหว่างประเทศ •ขาดการวางแผนการพัฒนาเมืองอย่างเป็นระบบ •โครงข่ายเส้นทางคมนาคมยังไม่ครอบคลุมและยังไม่ได้รับการปรับปรุง •อยู่ห่างจากท่าเรือทั้งในไทยและประเทศเพื่อนบ้าน มูลค่าการค้าชายแดนปี 2556 : ประมาณ 30,441.50 ลบ. เพิ่มขึ้นเฉลี่ยปี52-56 : ร้อยละ 20.1 ต่อปี 9
- 10. NESDB ศักยภาพและโอกาส กิจกรรมที่มีศักยภาพ ปัญหา/ข้อจากัด •ตั้งอยู่บนแนว SEC (ไทย-กัมพูชา) ใกล้ท่าเรือแหลมฉบัง 250 กม.และ กทม. ประมาณ 300 กม. •ปริมาณการค้าระหว่างไทย-กัมพูชาสูงสุดของประเทศ •ฝั่งกัมพูชามีการพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษแล้ว 3 แห่ง ได้แก่ ปอยเปต-โอ เนียง (ตัดเย็บเสื้อผ้า/ชิ้นส่วนอลูมิเนียมประกอบฮาร์ดดิสก์) Sanco- Poipet และ บริเวณเมืองศรีโสภณ •มีคณะทางานร่วมไทย-กัมพูชาเพื่อจัดตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษ •เป็นจุดผ่านแดนถาวรตามความตกลง CBTA •อุตสาหกรรมแปรรูปสินค้าเกษตร และการขนส่งต่อเนื่องหลายรูปแบบ รวมถึงพัฒนาเป็นพื้นที่ค้าส่งระหว่างประเทศและค้าปลีกที่มีศักยภาพสูง •การใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อจัดตั้งคลังสินค้า และพาณิชยกรรม •ความแออัดของพื้นที่และการจราจรบริเวณด่านพรมแดน •ปัญหาสังคมและความมั่นคง อาทิ ยาเสพติด แรงงานต่างด้าวเข้าเมือง ผิดกฎหมาย การค้ามนุษย์ มูลค่าการค้าชายแดนปี 2556 : ประมาณ 59,651.60 ลบ. เพิ่มขึ้นเฉลี่ย ปี 52-56 : ร้อยละ 28.2 ต่อปี 10
- 11. NESDB ศักยภาพและโอกาส กิจกรรมที่มีศักยภาพ ปัญหา/ข้อจากัด •ตั้งอยู่บนแนว SEC (ไทย-กัมพูชา) สามารถเข้าถึงท่าเรือสีหนุวิลล์ 233 กม. และแหลมฉบัง 230 กม. •มีฐานการท่องเที่ยวเดิมในพื้นที่ •ฝั่งกัมพูชามีการพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษเกาะกง (ชิ้นส่วนยานยนต์ HYUNDAI/YAZAKI สายไฟในรถยนต์/MIKASA อุปกรณ์กีฬา) •มีคณะทางานร่วมไทย-กัมพูชาเพื่อจัดตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษ •เป็นจุดผ่านแดนถาวรตามความตกลง CBTA (แต่ยังไม่เริ่มดาเนินการ) •การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ การขนส่งต่อเนื่องหลายรูปแบบทางบก/ทะเล และ การค้าชายแดนแบบปลอดภาษี •ใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อรองรับนักท่องเที่ยว จัดตั้งคลังสินค้า ศูนย์โลจิสติกส์ และพาณิชยกรรม •เศรษฐกิจมีขนาดเล็ก และขาดแคลนแรงงานในพื้นที่ •ขาดการวางแผนการพัฒนาเมืองอย่างเป็นระบบ มูลค่าการค้าชายแดนปี 2556 : ประมาณ 26,825.81 ลบ. อัตราการขยายตัวปี 52-56 : ร้อยละ 10.5 ต่อปี 11
- 12. NESDB ศักยภาพและโอกาส กิจกรรมที่มีศักยภาพ ปัญหา/ข้อจากัด •ศูนย์กลางของภาคใต้ ใกล้ท่าเรือปีนังและท่าเรือกลางของมาเลเซีย •ปริมาณการค้าชายแดนสูงสุดของประเทศ (สะเดาอันดับ1 ปาดังฯ อันดับ 2) •เป็นช่องทางหลักสาหรับขนส่งทางถนนและทางรางไปยังมาเลเซีย สิงค์โปร์ •มีฐานการผลิตเดิมในพื้นที่ (ยางพารา อาหารทะเล อิเล็คทรอนิกส์) และมีเครือข่ายการ ผลิตเชื่อมโยงระหว่างไทย-มาเลเซีย •ฝั่งมาเลเซียมีการพัฒนาเขตอุตสาหกรรมหนัก อุตสาหกรรมยางพาราและ ฮาลาล และมีการพัฒนาระบบถนนและระบบรางเชื่อมโยงชายแดนไทย •มีคณะทางานร่วมไทย-มาเลเซียเพื่อจัดตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษร่วมกัน •พัฒนาพื้นที่ด่านสะเดาและปาดังเบซาร์เป็น SEZ และพื้นที่ต่อขยายจากนิคม อุตสาหกรรมฉลุงเพื่อรองรับอุตสาหกรรมและเชื่อมโยงส่งออกทางท่าเรือปีนัง •ใช้ประโยชน์ที่ดินในเชิงพาณิชยกรรม และอุตสาหกรรม (ยางพาราและผลิตภัณฑ์ครบ วงจร ไม้ยางและเฟอร์นิเจอร์ อุปกรณ์ไฟฟ้าอิเล็กทรอนิกส์ อาหารทะเล อาหารฮาลาล •พื้นที่และการจราจรบริเวณด่านแออัด /ขาดการวางแผนพัฒนาเมือง •โครงข่ายถนนและรถไฟไม่สามารถรองรับกิจกรรมทางเศรษฐกิจในอนาคต •ทรัพยากรสิ่งแวดล้อมเสื่อมโทรม / ขาดแคลนแรงงาน •ขาดการบริหารจัดการตลาดสินค้าเกษตรครบวงจร มูลค่าการค้าชายแดนปี 2556 : 330,022.68 ลบ.(สะเดา) 163,308.62 ลบ. (ปาดังฯ) อัตราการขยายตัวปี 52-56 : ร้อยละ 9.1 (สะเดา) ร้อยละ 6.2 (ปาดังฯ) 12
- 13. ภาพรวมการค้าชายแดนกับประเทศเพื่อนบ้าน 554,283 713,502 639,137 778,068 899,783 1,809,785 0 400000 800000 1200000 1600000 2000000 2550 2551 2552 2553 2554 2559 CAGR 13% CAGR 15% ที่มา: กรมการค้าต่างประเทศ, กระทรวงพาณิชย์ มูลค่า (ล้านบาท) ปี (พ.ศ.) 13 การค้าชายแดนระหว่างไทยกับประเทศเพื่อนบ้านในภาพรวมมี มูลค่าเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในช่วง 5 ปี (2552-2556) โดยเพิ่มขึ้นจากปี 2555 เล็กน้อย ร้อยละ 1.2 คิดเป็นอัตราเติบโต ในช่วง 6 ปี เฉลี่ยร้อยละ 10.2 ต่อปี ปี 2556 มีมูลค่าการค้าชายแดนโดยรวม 924,241.79 ล้านบาท จากการส่งออก 560,196.46 ล้านบาท จากการนาเข้า 364,045.33 ล้านบาท ได้เปรียบดุลการค้า 196,151.13 ล้านบาท มูลค่าการค้าชายแดนกับประเทศเพื่อนบ้านรอบ 6 ปี เฉลี่ยต่อปีอัตราการ ขยายตัว อัตราการขยายตัว เฉลี่ยต่อปี อัตราการขยายตัว เฉลี่ยต่อปี (2551-2555) (%) (2554-2555) (%) (2555-2556) (%) มูลค่าการค้ารวม 5.08 2.2 1.51 การส่งออก 6.07 -4 0.58 การนาเข้า 3.71 13.9 2.98 ดุลการค้า 12.29 -24.5 -3.59 0 200,000 400,000 600,000 800,000 1,000,000 2551 2552 2553 2554 2555 2556 มูลค่ารวม ส่งออก นาเข้า ดุลการค้า ปี 2554 เกิดอุทกภัยในประเทศไทย มูลค่า (ล้านบาท) 13
- 14. •มูลค่าการค้าชายแดนไทยในปี 2556 รวม 924,242 ล้านบาท เป็นมูลค่าส่งออก 560,196 ล้านบาท มูลค่านาเข้า 364,045 ล้านบาท โดยไทยได้เปรียบดุลการค้าชายแดน 196,151 ล้านบาท •มูลค่าการค้าชายแดนในปี 2556 คิดเป็นร้อยละ 69.4 ของมูลค่าการค้ากับประเทศเพื่อนบ้าน ด่านที่มีมูลค่าการค้าสูงสุด 20 อันดับแรก ปี 2556 ชื่อด่าน ด้าน จังหวัด มูลค่าการค้า (ล้านบาท) 1.ด่านศุลกากรสะเดา มาเลเซีย สงขลา 330,023 2.ด่านศุลกากรปาดังเบซาร์ มาเลเซีย สงขลา 163,300 3. ด่านศุลกากรสังขละบุรี เมียนมาร์ กาญจนบุรี 114,647 4. ด่านศุลกากรอรัญประเทศ กัมพูชา สระแก้ว 59,652 5. ด่านศุลกากรหนองคาย สปป.ลาว หนองคาย 57,243 6. ด่านศุลกากรแม่สอด เมียนมาร์ ตาก 46,309 7. ด่านศุลกากรมุกดาหาร สปป.ลาว มุกดาหาร 30,442 8. ด่านศุลกากรคลองใหญ่ กัมพูชา ตราด 26,826 9. ด่านศุลกากรระนอง เมียนมาร์ ระนอง 21,958 10.ด่านศุลกากรพิบูลมังสาหาร สปป.ลาว อุบลราชธานี 12,062 11.ด่านศุลกากรแม่สาย เมียนมาร์ เชียงราย 11,276 12.ด่านศุลกากรท่าลี่ สปป.ลาว เลย 9,254 13.ด่านศุลกากรเชียงแสน สปป.ลาว เชียงราย 6,823 14.ด่านศุลกากรจันทบุรี กัมพูชา จันทบุรี 4,935 15.ด่านศุลกากรเบตง มาเลเซีย สตูล 4,508 16.ด่านศุลกากรเชียงของ สปป.ลาว เชียงราย 4,477 17.ด่านศุลกากรทุ่งช้าง สปป.ลาว น่าน 4,393 18.ด่านศุลกากรสุไหงโก-ลก มาเลเซีย นราธิวาส 2,944 19.ด่านศุลกากรนครพนม สปป.ลาว นครพนม 2,901 20.ด่านศุลกากรเขมราฐ สปป.ลาว อุบลราชธานี 2,398 ที่มาข้อมูล: กระทรวงพาณิชย์ 14
- 15. มูลค่าการค้าด่านศุลกากรสาคัญของประเทศ 5 จังหวัด 6 พื้นที่ ลาดับ จุดผ่านแดน/ ด่านศุลกากร มูลค่าการค้า(ล้านบาท) อัตราการ ขยายตัวปี 56/55 (ร้อยละ) อัตราการ ขยายตัว ปี 57- 56(ม.ค.-พ.ค) (ร้อยละ) 2555 2556 2556(ม.ค.-พ.ค.) 2557(ม.ค.-พ.ค.) 1 สะเดา จ.สงขลา 310,052.34 330,022.68 133,375.37 44,891.83 6.4 8.6 2 ปาดังเบซาร์ จ.สงขลา 194,734.29 163,308.62 1,442.16 7,206.62 -16.1 -5.9 3 อรัญประเทศ จ.สระแก้ว 50,435.26 59,651.60 24,577.60 0,415.17 18.3 23.8 4 แม่สอด จ.ตาก 39,376.89 46,308.94 8,560.16 5,181.48 17.6 35.7 5 คลองใหญ่ จ.ตราด 24,938.72 26,825.81 11,131.35 11,983.82 7.6 7.7 6 มุกดาหาร 28,677.19 30,441.50 12,777.37 14,493.84 6.2 13.4 การค้าชายแดนรวม 6 ด่าน 648,214.69 656,559.15 271,864.01 294,172.76 1.3 8.2 การค้าชายแดนรวมของประเทศ 920,500.43 924,241.79 383,356.54 405,255.29 0.4 5.7 - 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 2556 (ม.ค.-พ.ค.) 2557(ม.ค.-พ.ค.) มูลค่าการค้า ล้านบาท มูลค่าการค้าชายแดนด่านศุลกากรสาคัญของประเทศ 5 จังหวัด 6 พื้นที่ สะเดา จ.สงขลา ปาดังเบซาร์ จ.สงขลา อรัญประเทศ จ.สระแก้ว แม่สอด จ.ตาก คลองใหญ่ จ.ตราด มุกดาหาร การค้าชายแดนรวม 6 ด่าน การค้าชายแดนรวมของประเทศ - 200,000 400,000 600,000 800,000 1,000,000 2555 2556 มูลค่าการค้า ล้านบาท มูลค่าการค้าชายแดนด่านศุลกากรสาคัญของประเทศ 5 จังหวัด 6 พื้นที่ สะเดา จ.สงขลา ปาดังเบซาร์ จ.สงขลา อรัญประเทศ จ.สระแก้ว แม่สอด จ.ตาก คลองใหญ่ จ.ตราด มุกดาหาร การค้าชายแดนรวม 6 ด่าน การค้าชายแดนรวมของประเทศ 15
- 16. ชายแดนจังหวัดกาญจนบุรี ชายแดนจังหวัดเชียงราย ชายแดนจังหวัดหนองคาย ชายแดนจังหวัดนราธิวาส ชายแดนจังหวัดนครพนม 3 2 4 5 1 พื้นที่ที่มีศักยภาพเหมาะสมในการจัดตั้ง SEZ ระยะต่อไป 16
- 17. NESDB ปริมาณการค้าระหว่างไทย-ลาวสูงสุดของประเทศ อยู่บนเส้นทางหลักเชื่อมไทย-สปป.ลาว ห่างจากเวียงจันทน์ 24 กม. และสามารถเชื่อม ต่อไปยังเวียดนามและจีนตอนใต้ มี 2 ด่านถาวร 4 จุดผ่อนปรน 1 สะพานข้ามแม่น้าโขง มีทางรถไฟไปถึงเวียงจันทน์ ลาว และจีนมีแผนสร้างรถไฟความเร็วสูง มีศักยภาพด้านท่องเที่ยวเชิงนิเวศน์ เป็นจุดผ่านแดนถาวรตามความตกลง CBTA ฝั่งลาวมีเขตเศรษฐกิจเฉพาะเวียงจันทน์-โนนทอง และเขตพัฒนาไชยสถาน เน้นลงทุน อุตสาหกรรมแปรรูปเกษตร/โลจิสติกส์/ท่องเที่ยว ไม่มีการเชื่อมโยงเครือข่ายการผลิตในประเทศและระหว่างประเทศ ไกลจากท่าเรือ และกิจกรรมภาคบริการยังเป็นระดับท้องถิ่น มีปัญหาการลักลอบนาเข้าสินค้าและแรงงานข้ามแดนผิดกฎหมาย กิจกรรมเศรษฐกิจเป็นระดับท้องถิ่น ยังไม่สามารถดึงดูดการลงทุน การค้าระหว่างประเทศ ท่องเที่ยว การขนส่งต่อเนื่องหลายรูปแบบ ใช้ประโยชน์ที่ดินจัดตั้งพื้นที่ศูนย์โลจิสติกส์ พาณิชยกรรมและส่วนราชการต่างๆ ศักยภาพและโอกาส กิจกรรมที่มีศักยภาพ ปัญหา/ข้อจากัด มูลค่าการค้าชายแดนปี 2556 : ประมาณ 57,243.36 ลบ. เพิ่มขึ้นเฉลี่ยปี 52-56 : ร้อยละ 17.3 ต่อปี 17
- 18. NESDB ศักยภาพและโอกาส กิจกรรมที่มีศักยภาพ ปัญหา/ข้อจากัด การผลิตสินค้าฮาลาล ท่องเที่ยวและการแปรรูปผลิตภัณฑ์เกษตร มี 3 ด่านถาวร 1 สนามบิน และมีทางรถไฟเชื่อมโยงมาเลเซีย เป็นแหล่งผลิตสินค้าการเกษตร อาทิ ยางพารา ข้าว ปาล์มน้ามัน พื้นที่เป้าหมายเชิงกลยุทธ์ IMT-GT และธุรกิจการเกษตร มีคณะทางานร่วมไทย-มาเลเซียเพื่อจัดตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษร่วมกัน รัฐเปรักและกลันตันมีแผนพัฒนาส่งเสริมอุตสาหกรรม พัฒนาปิโตรเลียม พัฒนา ท่องเที่ยว และโลจิสติกส์ การค้าชายแดน อุตสาหกรรมอาหาร การขนส่งต่อเนื่องหลายรูปแบบ ใช้ประโยชน์ที่ดินรองรับอุตสาหกรรม ศูนย์โลจิสติกส์ พาณิชยกรรม ศูนย์ศึกษาวิจัย อุตสาหกรรมฮาลาล และจัดตั้งเขตเศรษฐกิจบริเวณพื้นที่ระหว่างอ.เมืองและด่านตากใบ เชื่อมเส้นทางรถไฟไป KL สถานการณ์ความไม่สงบในพื้นที่ และความไม่มั่นใจของเอกชน การลักลอบนาเข้าและส่งออกสินค้าตามแนวชายแดน ขาดแคลนแรงงานมีฝีมือ โครงสร้างพื้นฐานไม่เพียงพอ บริเวณด่านมีความแออัด การ ขนส่งสินค้าไปมาเลเซียต้องขนถ่ายบริเวณพรมแดน มูลค่าการค้าชายแดนปี 2556 : 2,944.44 ลบ. (สุไหงโกลก) 194.88 ลบ. (ตากใบ) อัตราการขยายตัวปี 52-56 : ร้อยละ -2.5 ต่อปี (สุไหงโกลก) ร้อยละ 6.1 ต่อปี (ตากใบ) 18
- 19. NESDB ศักยภาพและโอกาส กิจกรรมที่มีศักยภาพ ปัญหา/ข้อจากัด ตั้งอยู่บน NSEC (ไทย-ลาว/พม่า-จีน) และเป็นประตูสู่จีนตอนใต้ทั้งทางบก/ทางน้า และเชื่อมโยงเชียงใหม่ได้สะดวก มี 4 ด่านถาวร 5 จุดผ่อนปรน (ไทย-ลาว) 2 ด่านถาวร 5 จุดผ่อนปรน (ไทย-เมียน มาร์) 2 ท่าเรือ 1 สนามบิน 3 สะพาน มีฐานการท่องเที่ยวเดิมในพื้นที่ เป็นแหล่งผลิตอาหาร/สินค้าเกษตรสาคัญ อาทิ ข้าวหอมมะลิ มี ม.แม่ฟ้าหลวง (ท่องเที่ยว/สุขภาพ/โลจิสติกส์/ภาษาอาเซียน+จีน) แม่สาย พัฒนาด่านชายแดนรองรับการค้า/การท่องเที่ยว เตรียมพื้นที่จัดตั้งโรงแรม ศูนย์การประชุม ร้านค้าปลอดภาษี ศูนย์ขนส่งมวลชนและศูนย์ข้อมูลการท่องเที่ยว เชียงแสน เขตการค้าเสรี/เขตปลอดภาษีอากร ศูนย์กลางการขนส่งสินค้าระหว่าง ประเทศ เตรียมพื้นที่จัดตั้งท่าเรือ ศูนย์เปลี่ยนถ่ายและคลังสินค้า พาณิชยกรรม สานักงานและศุลกากร เชียงของ การค้า ท่องเที่ยว ศูนย์ขนส่งต่อเนืองหลายรูปแบบ เตรียมพื้นที่ศูนย์โลจิสติกส์ พาณิชยกรรม สนง.การค้าและศุลกากร อยู่ในพื้นที่เสี่ยงภัยแผ่นดินไหว ขาดการพัฒนาเมืองที่เป็นระบบ การใช้ประโยชน์สะพาน/ด่านแม่สาย 2 ยังไม่เต็มประสิทธิภาพ การผลิตในพื้นที่ยังไม่เชื่อมโยงกับประเทศและภูมิภาค มูลค่าการค้าชายแดนปี 2556 : แม่สาย 11,276.30 ลบ. เชียงแสน 6,823.40 ลบ. เชียงของ 4,477.40 ลบ. อัตราการขยายตัวปี 52-56 : แม่สาย ร้อยละ 26.7 ต่อปี เชียงแสน ร้อยละ 108 ต่อปี เชียงของ ร้อยละ 23.5 ต่อปี 19
- 20. NESDB ศักยภาพและโอกาส กิจกรรมที่มีศักยภาพ ปัญหา/ข้อจากัด สามารถเชื่อมโยงไปลาว เวียดนาม (ท่าเรือวุงอัง 300 กม.) และต่อไปยังจีนตอนใต้ที่ สั้นที่สุด เป็นประตูขนส่งสินค้าอุปโภคบริโภคจากภาคกลางไปลาว-เวียดนาม มี 2 ด่านถาวร 1 สนามบิน 1 สะพานข้ามแม่น้าโขง และเป็นแหล่งผลิตสินค้าเกษตร ที่สาคัญ อาทิ ข้าวหอมมะลิ มีแผนสร้างรถไฟบ้านไผ่-มหาสารคาม-ร้อยเอ็ด-มุกดาหาร-นครพนม ฝั่งลาวมีเขตเศรษฐกิจจาเพาะท่าแขก เน้นอุตสาหกรรมบริการและและเขตเศรษฐกิจ จาเพาะภูเขียว เน้นการผลิต ธุรกิจการค้าชายแดน และพื้นที่บริการโลจิสติกส์ขนส่งสินค้า การใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อเป็นเขตพาณิชยกรรม และการค้าชายแดน อาทิ ร้านค้า ปลอดภาษี คลังสินค้า ศูนย์ประชุม โรงแรม และศูนย์ข้อมูลการท่องเที่ยว โครงข่ายคมนาคมยังไม่ครอบคลุมและยังไม่ได้รับการปรับปรุง ขาดการวางแผนพัฒนาเมืองอย่างเป็นระบบ ยังไม่เป็นจุดผ่านแดนถาวรตามความตกลง CBTA ยังไม่สามารถสร้างมูลค่าเพิ่มทางเศรษฐกิจได้จากกิจกรรมในพื้นที่ มูลค่าการค้าชายแดนปี 2556 : 2,900.56 ลบ. อัตราการขยายตัวปี 52-56 : ร้อยละ -2.4 ต่อปี 20
- 21. NESDB ศักยภาพและโอกาส กิจกรรมที่มีศักยภาพ ปัญหา/ข้อจากัด 1 ด่านถาวร 1จุดผ่านแดนชั่วคราว อยู่บนแนว SEC (ไทย-เมียนมาร์) ห่างจาก กรุงเทพฯ 128 กม. แหลมฉบัง 258 กม. และทวาย 200 กม. มีฐานอุตสาหกรรมในพื้นที่ อาทิ อาหาร กระดาษ เครื่องดิ่ม เป็นแหล่งวัตถุดิบทางการเกษตร และแหล่งท่องเที่ยว มีศักยภาพเป็นศูนย์กลางภาคตะวันตกเชื่อมโยงทวาย-ESB ในอนาคต ไทย-เมียนมาร์ร่วมมือพัฒนาท่าเรือน้าลึกและนิคมอุตสาหกรรมทวาย นิคมอุตสาหกรรมเชื่อมโยงกับทวาย (อุตสาหกรรมใช้แรงงานเข้มข้น อุตสาหกรรม สนับสนุนอุตสาหกรรมยานยนต์/อิเล็กทรอนิกส์ อุตสาหกรรมเกษตรและอาหาร อุตสาหกรรมพลาสติก) การท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ เกษตร และการค้าผ่านแดน ใช้ประโยชน์ที่ดินในเชิงอุตสาหกรรมและคลังสินค้า พาณิชยกรรม มูลค่าการค้าชายแดนปี 2556 : 114,647.29 ลบ. อัตราการขยายตัวปี 52-56 : ร้อยละ 7.3 ต่อปี (สังขละบุรี) ขาดการจัดระเบียบแรงงานต่างด้าว โครงข่ายคมนาคมยังไม่สมบูรณ์ ปัญหาการเติบโตอย่างไม่สมดุลของเมือง อาทิ มลภาวะและการกาจัดของเสีย ปัญหา จราจร การเก็งกาไรที่ดิน 21
- 22. 22 พัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษ จานวน 3 แห่ง ได้แก่ เขต เศรษฐกิจพิเศษจ้าวผิว (Kyauk Phyu SEZ) รัฐยะ ไข่ โดยจีนเข้ามาลงทุน เขต เศรษฐกิจพิเศษทวาย (Dawei SEZ) โดยนัก ลงทุนจากไทย และเขต เศรษฐกิจพิเศษติลาวา (Thilawa SEZ) เขตเศรษฐกิจพิเศษที่ติดกับชายแดนไทย อยู่ 3 แห่ง คือ เขตเศรษฐกิจเฉพาะ อุตสาหกรรมและการค้าในเวียงจันทน์ที่ ติดกับหนองคายเขตเศรษฐกิจพิเศษ สะหวันเซโนที่ติดกับมุกดาหาร และเขต เศรษฐกิจพิเศษท่าแขกที่ติดกับนครพนม เขตเศรษฐกิจพิเศษที่ติดกับชายแดนไทยมี อยู่ 2 แห่ง คิอ เขตเศรษฐกิจพิเศษและ นิคมอุตสาหกรรมเกาะกง ตรงข้ามตราด และเขตเศรษฐกิจพิเศษปอยเปต-โอเนียง ตรงข้ามสระแก้ว มีโอกาสที่ดีสาหรับการ ลงทุนในอุตสาหกรรมที่ใช้แรงงานเข้มข้น ในประเทศกัมพูชา
- 23. •ให้สิทธิประโยชน์ตามเขตการส่งเสริมการลงทุนเขต 3 พิเศษ •สิทธิประโยชน์อื่นทั้งที่เป็นภาษีและไม่ใช่ภาษี สิทธิประโยชน์ •จัดระบบแรงงานต่างด้าวแบบไป-กลับ แรงงานต่างด้าว •จัดตั้ง OSS ด้านการลงทุนโดยมีสานักงานในพื้นที่ และเชื่อมโยงกับศูนย์บริการ ด้านการลงทุนของ BOI ทางอินเตอร์เน็ตหรือเทคโนโลยีอื่น •จัดตั้ง OSS ด้านแรงงาน สาธาณสุข และตม. ระบบบริการจุดเดียว เบ็ดเสร็จ OSS •โครงสร้างพื้นฐานด้านศุลกากรและการผ่านแดน •โครงสร้างพื้นฐานการขนส่ง •อ่างเก็บน้าและระบบส่งน้า •ไฟฟ้าและอื่นๆ โครงสร้างพื้นฐาน * อยู่ระหว่างการดาเนินงานของคณะอนุกรรมการ 3 ชุด แนวทางการสนับสนุนจากภาครัฐ* 23
- 24. 24 อรัญประเทศ-ปอยเปต (ไทย-กัมพูชา) Access Road to SEZ : Expansion Ban Pa Rai Border Area National Road No.5 ห่างจาก ESB 250 กม.
- 25. 25 ตราด-เกาะกง (ไทย-กัมพูชา) Trat Koh Kong
- 26. 26 THA LAO มุกดาหาร-สะหวันนะเขต (ไทย-ลาว-เวียดนาม)