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ツイッターによる
災害情報の収集?共有
(IT×災害 勉強会)
平成27年2?25?
稲野 茂 (国?技術政策総合研究所)
1
課題認識
発災直後の情報
東?本?震災では
? 交通マヒで?政等のパトロールが困難
? 広域災害なので全容把握に時間を要した
? 関係機関相互の情報共有が不?分
? 通常の電話はつながりにくい
スマホ+ツイッターで
現地の?からの情報活?はどうか?
2
活?シーンのイメージ
? タイミング
発災直後からの初動期
? ?的
被災状況の情報収集?共有
?使う?(情報??、情報活?)
誰でも(関係機関、被災者、関係者)
3
災害時のツイッター活?に対して
よく?われる指摘事項
① ?多数が匿名投稿。デマや炎上騒ぎになる
ケースも。多くの情報は信頼できない
② 膨?な投稿から、必要な情報抽出は難しい
?政がリアルタイムには使えない。
③ ?多数の投稿は、場所が特定できない
場所不明な情報は災害時には使えない。
4
5
和光市の事例
防災訓練と??時
多数の有効な情報
メリット多数
6
国総研でも実験
(建設業界に協?要請)
多数のジオタグ付き投稿
発展可能性?
1. 和光市防災訓練(平成26年6?1?)
2. 和光市??(平成26年6?25?他)
3. 国総研実験(平成27年1?15?)
4. 全体の考察
7
災害時のハッシュタグ設定
和光市では災害情報収集のため
ハッシュタグ#和光市災害を定めた。
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防災訓練でツイッター活?
? 市?等へ現地状況のツイッター投稿を依頼
(#和光市災害+場所がわかるように)
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防災訓練の結果
投稿総数191件
?訓練の時間内(8?21時)における、
#和光市災害 付きの投稿
?リツイート(他者のコピー投稿)は除く
?画像添付56件
?位置情報(ジオタグ)添付6件。
(6件とも和光市内からの投稿)
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内容で分類すると、
訓練に沿った投稿は137件
71.7%
6.8%
3.7% 5.8%
12.0%
訓練に沿った投稿
訓練に沿わない投稿
タグだけの投稿
事務局からの連絡
その他(感想等)
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防災訓練の投稿例
12
投稿例(ポジティブ感想)
? 和光市の皆さん、今?は訓練お疲れ様でした。
エヌスタ?ました。市?として誇らしいです。
? 和光市の取り組み凄い!
? この発想は新鮮
13
投稿例(ネガティブ感想)
? 既にこれで??なことを書いている?がいる。本
当に??発?器
? ?型地震が来た時にツイート可能なのかな
? ツイッターを使うという発想はいいと思います
が、情報錯乱させるバカが出るかもしれませんね
? このハッシュ?タグを使って悪さをする?が出な
きゃいいですね
? いざなにかあれば膨?な量になるけど処理できる
のかね。バカや愉快犯をどう?抜く
? 関係ない?も使っちゃうんじゃない
? 地震とかあったらめちゃくちゃに荒らされるだろ
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位置情報(ジオタグ)付きツイート
6件とも和光市内からの投稿
15
Webサイト「ちずツイ」で#和光市災害を検索した結果
投稿時刻による分析
イタズラ的投稿が17時台に集中
0
5
10
15
20
25
30
35
感想等
事務局からの連絡
タグだけの投稿
訓練に沿わない投稿
訓練に沿った投稿
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イタズラ的投稿の考察
? 当?、17時30分からのテレビのニュース
で和光市の防災訓練が取り上げられた。
? この直後にイタズラ的投稿が急増
? なお17時前はイタズラ的投稿はゼロ
17
1. 和光市防災訓練(平成26年6?1?)
2. 和光市??(平成26年6?25?他)
3. 国総研実験(平成27年1?15?)
4. 全体の考察
18
6?25?ゲリラ豪?(熊?地?気象台発表)
19
ゲリラ豪?当?の投稿
? 平成26年6?25?午後、
– 埼?県南部でゲリラ豪?
– 和光市内の各所で冠?
? 当?、約40件の #和光市災害 付き投稿
? ?発的に市内各所の状況を報告する内容
? イタズラ的投稿はゼロ
20
ゲリラ豪?当?の投稿例
21
22
新聞記事によると
これは使える!
? 和光市は、??への対応検討において
ツイッター情報を参考にした、とのこと
? 和光市の松本市?のコメント
「ビジュアル?も含め、瞬時に被害の把握が
できたことは?きい。」
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7?20?にも??
? 平成26年7?20??刻
– 和光市内で??
– 和光市内の各所で冠?
? 当?、約10件の #和光市災害 付き投稿。
? 全てが写真添付で市内各所の状況を報告
? 4件のジオタグ付き投稿(和光市内)
? イタズラ的投稿はゼロ
24
和光市の事例総括
① #和光市災害を定め、防災訓練で活?
? 訓練では多数の的確な投稿(イタズラは少数)
② その後の??時に?発的に冠?状況等
を伝える投稿(イタズラはゼロ)
? 市役所として状況把握に役?った
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1. 和光市防災訓練(平成26年6?1?)
2. 和光市??(平成26年6?25?他)
3. 国総研実験(平成27年1?15?)
4. 全体の考察
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国総研実験(1?15?)
? 国総研から関東管内の建設業界に依頼
? ジオタグ必須
? ハッシュタグは2つ
① #災害通報 (共通タグ、必須)
② #●▲市災害 (地域タグ、任意)
? 61名が実験に参加
? 131件のツイッター投稿
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国総研実験の投稿例(屋外)
28
国総研実験の投稿例(室内)
29
群?県建設業協会からの投稿例
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ジオタグ添付は、約7割
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ジオタグ有り
/45/74%
ジオタグ無し
/16/26%
実験用ツイート投稿者 N=61
ジオタグ有無(GPS非対応端末は含まず)
ジオタグ有
/92/70%
ジオタグ無
/39/30%
ジオタグ(緯度経度)有無 N=131
? ジオタグ付きの投稿を呼びかけた結果
投稿件数の70%がジオタグ付き
参加者では74%
ジオタグ付き投稿の表?例
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「ちずツイ」で#災害通報を検索?表示
ジオタグ付き投稿(拡?)
33
「ちずツイ」で#災害通報を検索?表示
AndroidアプリTwitmapで表示
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災害時ハッシュタグの提案
2種類
1. 共通タグ #災害通報
2. 地域タグ #●▲市災害
35
共通タグ #災害通報
? 基本的に必須
? 複数市町村を含む広域エリアの災害情報を
得る際に、このタグで検索
? 詳細な場所特定は、ジオタグを活?
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地域タグ #●▲市災害
? 特定の?政域の災害情報を得る際に活?
? 詳細な場所特定は、ジオタグや投稿?章を
活?
? #和光市災害など既存の取り組みと整合
? 投稿する際、現在位置の市町村等が不明な
場合には省略可
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1. 和光市訓練(平成26年6?1?)
2. 和光市??(平成26年6?25?他)
3. 国総研実験(平成27年1?15?)
4. 全体の考察
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考察1 有効な情報源のひとつ
以下のツイッター投稿を依頼
状況+ハッシュタグ+場所(ジオタグ等)
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信頼に?る投稿が多数
? イタズラ的投稿は、和光市の防災訓練の際に少数あったのみ
? 通常のツイート分析はパッシブ?ソナー。この?式は依頼に呼応
した投稿のみを分析する?わばアクティブ?ソナー
?規模災害が?じた際
想定される活?場?
? 関係機関は、初動期の対応の参考に活?
? 被災地の?は、?らの?動の参考に活?
(避難判断、共助活動、帰宅ルート検討など)
? 遠?の?は、知?の安否確認の参考に活?
(連絡がとれなくても、おおよその状況把握など)
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注意事項
? ツイッターは災害時の情報源のひとつ
? 避難等が必要な状況下では、住?に投稿を
求めてはいけない
? ?がいない場所の情報は得られない
? 通信途絶したエリアの情報は得られない
? 個々の投稿の信頼性は保証されない
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万能ではない
考察2 誰でも簡単に情報閲覧
? PCやスマホで、ハッシュタグ検索
?誰でも、どこでも、簡単に情報閲覧
?リアルタイムに情報更新
?広く情報共有が図られる
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考察3 場所特定が容易
場所が特定できる投稿を依頼
? 和光市の事例では、市役所担当者は、ほとん
ど投稿?章から場所特定が可能とのこと
? 国総研の実験では、多数のジオタグ付き投稿
が得られ、ちずツイなどで地図展開可能
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指摘事項に対する回答
①ツイッター情報は信頼できない
? ?分信頼に?る投稿が多数
②情報抽出は難しい
? ハッシュタグ検索で簡単
③場所が特定できない
? ほとんどの投稿は場所特定可能
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考察4 コストゼロ
? 和光市のツイッター活?事例は、
?常使っているPC等をそのまま活?
すなわち、導?コストはゼロ
? 独?のアプリ開発委託?分析委託等を?
わないなら、運営コストもゼロ
? 投稿側も個?所有のスマホ等活?と想定
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他の?治体の動向
? 他の?治体でも、和光市の事例を参考にして、
同様の動きが始まっている。
??県宇部市 ? #宇部市災害
埼?県北本市 ? #北本市災害
埼?県狭?市 ? #狭?市災害
東京都清瀬市 ? #清瀬市災害
横浜市?沢区 ? #?沢区災害
岐?県御嵩町 ? #御嵩町災害
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災害時のツイッター活?
今後の進め??可能性
(私案)
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未確認の災害情報の共有
? ?政の情報発信は、確認情報に限定
? ?般からの情報は、未確認(要確認)情報
? ?政から、そのまま発信できない
? 数が多いと、個別確認にも対応困難
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【提案】
? 現地からの災害情報をツイッターに集約
? これを関係機関、関係者が共有?活?
災害時の情報の分類と特徴
? ?情(?分??で?た、確認した情報)
情報範囲が限定される。信頼性は100%
? 共情(インターネットに投稿?共有された情報)
匿名情報の信頼性は保証されない
ツイッターは迅速かつ、検索??次利?も容易
? 公情(?政やマスコミ等からの情報)
?政の発表は、信頼できるが遅い(気象庁は例外)
マスコミ報道は、??つ箇所が中?
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提案 現地から積極的に投稿
? ?情(?分??で?た、確認した情報)
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? 共情(ツイッターに投稿)
災害発?時、?分??で確認した現地の情報は、
他者に役?つよう、積極的にツイッターに投稿
この際には、
場所情報(ジオタグ)+ハッシュタグ+写真添付
今後の発展の?向性
実験?訓練の参加者の拡?
? 研究所(国総研)からの建設業界への依頼
では、実験参加者は少数
? ?事発注部署(整備局)から依頼すれば、
参加者は増えると想定
? 仮に、公共?事?札時の加点要素となれ
ば、建設業界からの参加者が?気に拡?
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今後の発展の可能性
現場から通?可否情報を発信
? 国交省●▲国道事務所です。国道■■号●▲
市■■では、通??障物の撤去が完了し、安
全を確認したので、ただ今より通?可能で
す。作業中はご迷惑をおかけしました。
#●▲市災害 #災害通報
? 役所の公式アカウントからジオタグ付き投稿
? 通?実績マップよりも最新の情報となり、有
効活?が期待される。
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今後の発展の可能性
被災現場での情報連携
1. 発災後、各施設管理者は緊急点検を実施。その際
?電?会社が、県道の異常を発?
?県の??事務所が、国道の異常を発?
?国道事務所が、電柱?電線の異常を発?
2. 発?した異常を、その場でツイッター投稿するこ
とにより、他の管理者に情報が伝わり、発災直後
の状況把握に役?つ
?ジオタグ+#災害通報+#●▲市災害+写真
?投稿アカウントは組織名?公式が望ましい
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今後の発展の可能性
様々なアプリ開発の期待
? 今回は、現存の無料アプリ等を活?
? 災害時のツイッター投稿が定着し、数多く
の投稿が集まるならば、今後、?間から
様々なアプリの開発が期待
? 関係機関?関係者は、各々のニーズに沿っ
たアプリを選択
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今後の発展の可能性
個別投稿者の評価
? 今後、仮に、ツイッター活?の防災訓練を
定期的に実施した場合
? 実際の災害発?時に、個別の匿名投稿者を
以下の観点で評価することも考えられる
?過去の防災訓練の参加回数等
?ジオタグの有無
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今後の進め?について
注意すべき事項
? 最も避けるべきは、
災害情報の関連システムの乱?
? 災害時専?システムは、災害時には使われ
ない、と?般論
? 平常時に広く使われているシステムを、災
害時にも活?する考えが重要
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やってみなはれ
やらなわからしまへんで
57
サントリー創業者 ?井信治郎 の?葉
?理屈を並べても、物事は運ばない。
とにかく実?して、そこから学びながら、
次のアクションを考えたらええ。

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