310317 Discussie leveranciersdag
•Download as PPTX, PDF•
0 likes•82 views
310317 Discussie leveranciersdag
310317 Discussie leveranciersdag
- 1. Vereniging van Nederlandse Gemeenten Vereniging van Nederlandse Gemeenten Leveranciersmanagement 3 jaar vooruit
- 2. 2 Doel • Aanzet tot visie ontwikkeling m.b.t. 2020 • Tijdig onderkennen van bestaande en toekomstige knelpunten op IT gebied • Gezamenlijk ontwikkelen van oplossingen een nieuwe initiatieven • Evenwicht herstellen in vraag en aanbod • Verbeteren van kwaliteit dienstverlening: • Gemeenten naar burgers en bedrijven • Leveranciers naar opdrachtgevers en vice versa
- 3. 3 Wat komt op ons af? • Technologische ontwikkeling • Maatschappelijke ontwikkeling • Vernieuwing gemeentelijke IT infrastructuur • Wet- en regelgeving
- 4. 4 Het vertrekpunt (gemeenten) • Grote diversiteit in: • IT infra • Inrichting applicatielandschap • Kennis/capaciteit op IT gebied • Samenwerking • Standaardisatie beperkt doorgevoerd • Nieuwe wet- en regelgeving: o.a. Omgevingswet, AVR (GDPR) • Ambities: vastgelegd in o.a. DA 2020 • Steeds verdergaande eisen en wensen uit maatschappelijke omgeving • Rol van gemeente als eerste aanspreekpunt van de overheid
- 5. 5 Het vertrekpunt (leveranciers) • Gemeentelijke markt beperkt in omvang • Dominantie t.o.v. opdrachtgevers • Varkenscyclus: voorbeeld zaaksystemen • Grote diversiteit in applicaties en oplossingen • Noodzaak tot versnellen ontwikkeling producten • Verdergaande integratie van systemen en applicaties • Nieuwe wet- en regelgeving • Nieuwe mogelijkheden technologie
- 6. 6 Wat verbindt gemeenten en leveranciers? • Diversiteit leidt tot onnodige complexiteit • Standaardisatie blijft achter • Ruimte voor innovatie beperkt • Kosten niet in verhouding tot baten • Tijdig inspelen op maatschappelijke, technologische ontwikkeling onmogelijke opgave • Beide partijen ondervinden continuïteitsproblemen
- 7. 7 De context • Onderscheid maken tussen generieke en specifieke aspecten van de IT huishouding • Sterke focus op veiligheid en betrouwbaarheid van gegevens en gegevensverwerking • Toenemende zorg over maatschappelijke ontwikkeling in relatie tot technologische ontwikkeling: • Ongecontroleerde technologische ontwikkeling bedreigt de maatschappelijke waarden (Rathenau rapport) • Noodzaak om kwalitatief goede dienstverlening tijdig en op maat te leveren • Baas over eigen data
- 8. 8 Hoe verder? • Niets doen is geen optie, doorgaan op de huidige route evenmin • Huidige marktontwikkeling is zodanig dat oligopolie van beperkt aantal leveranciers per domein wordt versterkt: • Op korte termijn wellicht aantrekkelijk voor de leveranciers, op langere termijn desastreus: • Noodzaak tot innovatie wordt beperkt • Onevenwichtige kosten/baten verhouding • Risico van onverwachte en onvoorspelbare reactie van de afnemers
- 9. 9 Discussie 1 1. Herkent u zich in het hier geschetste beeld? 2. Welke opties heeft de leverancier om hierop in te spelen?
- 10. 10 Discussie 2 1. De gemeentelijke IT markt krimpt; het aantal leveranciers en het aantal producten neem nog steeds toe. Waar leidt dat toe?
- 11. 11 Discussie 3 1. Is een publiek private samenwerking (PPS) op dit gebied mogelijk? 2. Communicatie is cruciaal bij een PPS aanpak. Waarin kunnen we de communicatie onderling (KING en leveranciers verbeteren / aanvullen / veranderen?
- 12. 12 Discussie 4 1. Welk initiatief zou u op dit gebied willen nemen, resp. aan welk initiatief zou willen meewerken?
Editor's Notes
- #4: Tech: verdergaande digitalisering, blockchain, IPv6 etc. Maatschappelijk: individualisering, verdergaande digitalisering, privacy Vernieuwing gemeentelijke IT infrastructuur: o.a. ontwikkeling naar gemeentelijk overheidsnetwerk (GON) Wet en regelgeving: voorbeelden zijn de invoering omgevingswet, nieuwe privacywetgeving
- #5: Het gemeentelijk landschap wordt gekenmerkt door een grote mate van diversiteit. Ondanks het feit dat veel gemeentelijke processen gelijk zijn, zijn er nog veel plaatselijke varianten. Het aantal gemeenten loopt al sinds de vorige eeuw sterk terug. Dit betekent dat de omvang van de gemeentelijke IT markt kleiner wordt. Dit is een gegeven waar ons inziens te weinig rekening mee wordt gehouden.
- #6: De gemeentelijke IT markt is een beperkte markt. Onnodig veel maatwerk. Varkenscyclus; bij meer vraag wordt meer aanbod gedaan en dus zakt de prijs.
- #7: Complexiteit leidt tot bezetting van capaciteit; heel veel ronde wielen; en daardoor lage innovatiegraad; standaardisatie blijft achter door wenkend perspectief; we doen even niks. Er ontstaat een kopersstaking en aan de leveranciers kant een ontwikkelingsstaking.
- #8: De omgeving waarin zich dit allemaal afspeelt heeft ook in bepaalde ontwikkeling. Zo zijn we steeds meer bezig om onderscheid te maken tussen generieke en specifieke aspecten van de IT-huishouding: er zijn systemen en applicaties die onafhankelijk zijn van de lokale situatie bij een gemeente. We noemen dat de niet onderscheidende IT. Verder ligt er een toenemende focus op veiligheid en betrouwbaarheid van gegevens en gegevensverwerking. Recente publicaties om aan onder andere het Rathenau Rapport ‘Opwaarderen’ over de relatie tussen maatschappelijke waarde en IT is een volgende invloed op de ontwikkeling van de gemeentelijke IT-markt Verder is er sprake van een geleidelijke versnelling van de ontwikkeling waardoor complexe ombouw en conversie-operaties niet meer acceptabel zijn. Er moet snel worden ingespeeld op nieuwe maatschappelijke ontwikkelingen. Gemeenten willen de zeggenschap terugkrijgen over een eigen gegevens en niet langer, onder andere bij het wisselen van leverancier of applicatie, afhankelijk zijn van derden om hun eigen data om te zetten in een ander formaat of in een ander systeem.