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行政院第3920次院會 報二 內政部
- 1. 1 113 年 9 月 12 日 內政部新聞資料 發稿單位：消防署 聯 絡 人：簡萬瑤副署長 行動電話：0921-835-607 ■新聞稿 1 則 □背景資料 份 □照片 ■請立即發布 □請於 年 月 日發布 發言人室：楊雅婷科長 行動電話：0928-837-496 國家防災日訓練動員及國際合作演練即將開始 劉世芳：整合政府民間國際能量，提升防災應變效能 內政部今（12）日於行政院會報告「強化國家防災日訓 練動員及國際合作演練」 ，部長劉世芳表示：重頭戲-大規模震 災救災動員演練，即將在 9 月 18 日登場，並將結合地震、海 嘯多元警報訊息傳遞，以及 921 大地震 25 周年回顧活動，以 提升國家防救災效能與全民防災意識。 劉世芳更強調：國家防災「日」已發展為「月」的系列 防災活動 ， 自 9 月 1 日由卓院長主持國家防災日系列活動啟動 記者會開始，啟動系列防災宣導活動，包括全民及學校地震避 難演練、防災知識模擬考、實體及網路賣場設置防災專區，並 擴大政府與民眾防災士訓練、培訓臺灣民間自主緊急應變隊 (T-CERT)，以及辦理全國特搜隊包機動員演練之外，即將在 9 月 18 日辦理的大規模震災救災動員演練，預計將有中央、地 方、民間及國際超過 1,300 人次參與，旨在窮盡各種動態與靜 態、宣導與訓練、演練與研討的活動，結合產官學民及國際的 能量，共同深化民眾防災意識、知識與警覺，以強化政府與民 間的防救災能力，提升因應大規模災害的韌性與應變效能。 為強化大規模震災人命救助及災前整備工作，內政部自 107 年起，每年依據國家科學及技術委員會模擬發生機率高， 傷亡重大之震災情境，研擬消防救災方案，陸續於北部（107
- 2. 2 年） 、中部（108 年） 、南部（109 年） 、東部（110、111 年） 、 新竹地區（112 年） ，以及嘉義地區（113 年）辦理國家防災日 大規模震災救災動員演練 ， 以強化各部會及地方政府面對大規 模震災應變能力。 劉世芳指出，今(113)年國家防災日模擬嘉義縣政府東方 23.5 公里處(嘉義縣竹崎鄉)發生芮氏規模 7.3 地震，造成嘉義 地區嚴重災情，由中央各部會結合由嘉義縣及嘉義市政府，依 據模擬災損情境辦理桌上兵推、救災據點開設、人命搜救指 管、緊急資通訊演練、評估、搜索及救援(Assessment, Search, and Rescue, ASR)作業演練等；澎湖縣則模擬風災後衍生空 難 ， 由澎湖輪運載消防救災人車支援離島 ， 並動員空軍 C-130H 型機、海巡署巡防艦及日本 Peace Winds Japan 參與，以及於 澎湖機場開設國際搜救隊接待及撤離中心演練 ， 這也是臺灣首 次辦理大規模支援離島救災的演練。 劉世芳說明，本次演習方式是參考美國「HSEEP」 (Homeland Security Exercise and Evaluation Program)演習與規 劃機制，以無腳本、半預警方式，模擬真實災害，當場發布狀 況的方式進行，透過貼近實際災害情境之演練方式，使國內救 災單位熟悉大規模地震之救災程序，驗證跨單位、多組織協同 運作之「相互作業能力」 ，並與國際救援隊演練協同救災，強 化合作默契，順遂未來國際救援隊實際支援作業。 內政部說明，演練期間位於嘉義縣故宮南院北側停車場 的演習現場，也將展示許多新型科技救災技術，包含展示救災 儲能裝置供電、無人機及消防機器人動靜態展示、空中通訊基 地臺、數位發展部應變網路行動車、公共安全與救難應變通訊 系 統 （ PPDR ） 實 機 操 作 演 練 、 無 線 隨 建 即 連 網 路 MANET(MPU5、Sector Antenna)等科技韌性成果，另消防署培 訓的嘉義布袋港臺灣民間自主緊急應變隊示範隊 ， 也將在現場
- 3. 3 進行自救互救操作展示；此外，社團法人壯闊臺灣聯盟及美國 民間團體美國精神（Spirit of America） ，也到現場共同參與， 展現出民力協勤救災的量能。 劉世芳再次提醒，中央氣象署將於 9 月 20 日 9 時 21 分， 配合模擬地震發生時，同步向全國民眾發送「國家級警報」訊 息，民眾手機接獲地震警報聲響與簡訊，請配合演練抗震保命 3 步驟「趴下、掩護、穩住」 ；當天 10 時，將運用災防告警細 胞廣播系統及防空警報系統，針對沿岸民眾發布海嘯警報；10 時 59 分至 11 時 1 分，各有線電視臺均會自動切換至公視(13) 頻道，同步播放災防訊息；藉由多元管道發布災害訊息、警報 及頻道切換等演練 ， 讓民眾從不同管道 ， 接收到災害緊急訊息 。 消防署報告時表示，113 年配合行政院國家防災日活動， 且適逢 921 地震 25 週年，中央研究院於 9 月 13、14 日辦理集 集廿五周年紀念學術研討會、消防署於 9 月 18 日辦理災害防 救暨人道救援國際研討會 ， 並偕同財團法人新故鄉文教基金會 共同於 9 月 21 日辦理臺、日震災社區重建論壇。 最後，劉世芳呼籲，大規模地震的威脅沒有預兆，請國 人平時留意各類防災資訊，將家具固定到位，備好 3 日糧食飲 水，並掌握附近避難收容處所位置，如遇大規模地震發生時， 立即採取趴下、掩護、穩住的自保措施。震後應關閉火源，檢 查房屋狀況，如有房屋傾斜、鋼樑外露等嚴重受損的情形，應 立即關閉電源離開屋內，前往依親或避難收容處所，並通報當 地政府建管單位派遣專業人員進行緊急評估 ， 以將損傷降到最 低。