4. Gestió de persones
Persones voluntàries
S’entén per voluntariat el conjunt d’accions que porten a
terme les persones que de forma lliure i solidària, per
voluntat pròpia i sense contraprestació econòmica,
decideixen dedicar part del seu temps a exercir, de
manera compartida amb altres persones, un compromís
de transformació de la societat, en el marc d’una entitat
privada sense ànim de lucre, estable i que actuï en
benefici d’altri, d’acord amb el compromís formal adquirit
entre les dues parts i el respecte a les normes de
funcionament i d’organització de l’entitat
5. Gestió de persones
Obligacions de les entitats envers els voluntaris
• Estatuts de l’entitat
Mecanismes de participació dels voluntaris
• Llibre o registre dels voluntaris
Data d’incorporació, tasques i capacitació, horari,...
• Document de compromís amb el voluntari
Per escrit: funcions, tasques, durada, drets i deures
• Garantir la Participació activa del voluntari en les
activitats i programes on col·labora
• Disposar d’un Pla de voluntariat
6. Gestió de persones
Obligacions de les entitats envers els voluntaris
• Disposar d’un Pla de formació
Formació inicial institucional i formació relacionada amb la
seva tasca.
Assumida econòmicament per l’entitat
• Disposar d’un Coordinador del voluntariat
• Facilitar acreditació i certificar participació
• Informar mesures de seguretat i salut
• Contractar assegurança
• Rescabalar les despeses, si així s’ha acordat
7. Gestió de persones
Persones contractades laboralment
• Dependència
• Voluntarietat
• Alienat
• Retribució
• Principals obligacions de les entitats
Alta d’empresa
Alta dels
treballadors/ores
Contracte laboral
Fulls de salari
(nòmines)
TC’s
IRPF
Prevenció de
riscos laborals
Pla d’igualtat,...
8. Gestió de persones
Criteris de la inspecció de treball
• La qualificació que donem des de l’entitat a la relació és irrellevant.
Les obligacions determinen la naturalesa de la prestació
• No cal que hi hagi una dedicació exclusiva ni que sigui el mitjà de
vida fonamental de la persona
• És decisiva l’existència d’una retribució a canvi de la prestació d’uns
serveis
Compensació de despeses vs. Retribució
• Irregularitat Periodicitat dels pagaments
• Variabilitat Uniformitat de les quantitats
• Despeses reals i justificades Retribució per un servei
10. GESTIÓ DE LES ACTIVITATS
La gestió de les assegurances
Per què hem de contractar-les?
» Una normativa ens obliga: grups de focs, llei espectacles, llei voluntariat,...
» Algú ens obliga: ajuntament, consell comarcal, empresa,…
Algunes consideracions
» Tasca pròpia de la gestió de la nostra entitat: Junta directiva
» Previsió: situació econòmica precària / risc
» No és una eina substitutiva de les tasques de prevenció
» Previsió vs. Sort
Tipologia més habitual
» Danys(seu o local on es duen a terme les activitats)
» Accidents
» Responsabilitat civil
» Junta Directiva
11. GESTIÓ DE LES ACTIVITATS
Les assegurances obligatòries són:
L’assegurança de responsabilitat civil amb un capital
mínim de 150.253,03€ per víctima i 601.012,00€ per
sinistre
L’assegurança d’accidents amb un capital mínim de
3.005,06 per mort i 6.010,12 per invalidesa
Assegurança d’assistència en viatge si s’escau
12. GESTIÓ DE LES ACTIVITATS
Protecció de Dades a les nostres entitats
Normatives a tenir en compte:
• Article 18.3 i 18.4 de la Constitució Espanyola
• Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de
Protecció de dades (LOPD)
• Real Decret 1720/2007, de 21 de desembre, de
desenvolupament de la LOPD
• Directiva 95/46/CE del Parlament Europeu i del
Consell, relativa a la protecció de dades
• Instruccions de l’Agència de Protecció de Dades
• Llei 5/2002, de 19 d’abril, de l’Agència Catalana de
Protecció de Dades
• LSSI: Llei 34/2002 , de serveis de la societat de la informació i
comerç electrònic
12
13. GESTIÓ DE LES ACTIVITATS
Objectius LOPD:
• Art. 1 LOPD
“Garantizar y proteger, en lo que concierne al tratamiento de los datos
personales, las libertades públicas y derechos fundamentales de las personas
físicas, especialmente de su honor e intimidad personal y familiar.”
Ve definint-se com el dret que te tota persona a exercir un
control efectiu sobre les dades relatives a la seva pròpia
persona, i que vindria configurat com un dret fonamental
independent del dret al honor, a la intimitat personal i familiar
i a la pròpia imatge.
14. GESTIÓ DE LES ACTIVITATS
Àmbit d’aplicació
• La LOPD obliga a qualsevol empresa, autònom, fundació o
associació, administració pública, etc. que tracti dades de
persones físiques (no jurídiques).
• Només afecta a les dades de persones físiques, no de
persones jurídiques, ni tampoc dades professionals.
• S’aplica a dades personals en qualsevol suport:
informatitzades, manuals o en qualsevol altre suport (paper,
vídeo, veu, etc.)
15. GESTIÓ DE LES ACTIVITATS
Conceptes bàsics:
• Dada personal: Qualsevol dada concernent a persones
físiques (identificades o identificables), per petita que sigui.
Nocions bàsiques del concepte de “Dada Personal”:
Qualsevol tipus d’informació: Lletres, signes, números
(telèfon, IP, etc.), imatges (fotografies, imatges de càmeres de
vídeo vigilància, etc.), informació acústica, (gravacions de veu),
informació alfabètica, numèrica, email, etc.
Que puguin fer identificables a persones físiques
16. GESTIÓ DE LES ACTIVITATS
• Fitxer: Conjunt de dades estructurat, però des d’un punt de
vista conceptual.
• Elements bàsics del concepte de fitxer:
- Conjunt de dades personals (nom, cognoms, DNI, data naixement,
etc.)
- Organitzats seguint un criteri específic
- Mateixa finalitat
- En qualsevol suport: manual i/o informàtic, etc.
- Possibilitat de que es trobi constituït per diferents aplicacions,
ubicades inclús en llocs físics diferents
Exemples: Fitxers d’Usuaris dels serveis de cada entitat, Fitxers de
RR.HH., Fitxers de Contactes, Fitxers de gestió de subscripcions, etc.
17. Conceptes bàsics
• Tractament de dades: Operacions i procediments (de
caràcter automatitzat o no) que permetin la recollida,
gravació, conservació, elaboració, modificació, consulta,
utilització, modificació, bloqueig i supressió, així com les
cessions de dades que resultin de comunicacions, consultes
interconnexions i transferències.
• Responsable de fitxer: Entitat que decideix sobre la
finalitat, contingut i ús del tractament de les dades Pot ser
un professional autònom, empresa, administració pública,
fundació o associació sense ànim de lucre, etc.
18. GESTIÓ DE LES ACTIVITATS
• Encarregat de tractament: Empresa o professional extern
que tracta dades personals per compte del responsable del
fitxer en el marc de la prestació d’uns serveis
• Afectat o interessat: És la persona física titular de les
dades personals.
19. GESTIÓ DE LES ACTIVITATS
• Nivells de Seguretat: La normativa distingeix 3 nivells en
funció de la sensibilitat de les dades (que implicaran
mesures de seguretat diferents):
□ Alt : Ideologia, afiliació sindical, religió, creences, raça, salut,
test psicotècnics, vida sexual, dades sobre violència de gènere,
etc.
□ Mig : Comissió d’infraccions administratives o penals, Hisenda
Pública, serveis financers, avaluació de la personalitat, etc.
□ Bàsic : La resta: nom i cognoms, adreça, dades bancàries,
sous, etc.
20. GESTIÓ DE LES ACTIVITATS
Obligacions de l’entitat
Obligacions i tasques a fer:
o Identificació dels fitxers
o Deure d’informació i obtenció del consentiment
o Document de seguretat
o Notificació dels fitxers
o Respecte i compliment dels drets ARCO
o Criteri proporcionalitat dades
21. GESTIÓ DE LES ACTIVITATS
Infraccions
Les infraccions poden ser:
Lleus: No sol·licitar la inscripció del fitxer, incompliment
del deure d’informació a l’interessat, transmissió de dades
sense complir el que disposa la llei.
Greus: Tractar dades sense consentiment, impediment
per exercir els drets ARCO, mantenir fitxers sense les
condicions de seguretat apropiades.
Molt greus: Recollida de dades de manera fraudulenta,
no cessar en el tractament il·lícit de dades previ
requeriment del director de l’Agència de Protecció de
dades, transferència de dades de caràcter personal a
països que no proporcionin un nivell equiparable de
protecció.
22. GESTIÓ DE LES ACTIVITATS
Sancions
Les sancions es divideixen en:
Lleus: 900 - 40.000€
Greus: 40.000 – 300.000€
Molt greus: 300.000 – 600.000€
24. Responsabilitat civil
La responsabilitat civil és produeix quan l’entitat
és responsable de danys corporals o materials a
tercers
La responsabilitat habitualment genera el
pagament d’indemnitzacions
25. Responsabilitat Penal
La responsabilitat penal ve generada per:
la comissió d'un acte il·lícit penal
Realització d'una conducta o comportament
tipificat com a delicte o falta i mereixedora de
pena o sanció legal
Es resol via judicial
26. Responsabilitat de la junta directiva
Impugnació d’acords
• Actes contraris a la llei (6mesos)
» Membres de l’òrgan que els ha adoptat
» Membres de la junta
» Qualsevol persona amb un interès legítim
• Actes contraris als estatuts o lesius de l’interès de l’entitat
(40 dies)
» Membres de l’òrgan que els ha adoptat que hagin fet constar en acta
llur oposició, estiguessin absents o privats il·legítimament del vot
» Membres de la jd respecte dels acords adoptats per altre òrgan
» L’assemblea respecte als acords adoptats pels òrgans executius.
Estatuts poden establir nombre mínim de persones per promoure
impugnació o que abans d’anar a la via judicial s’hagi de pronunciar
l’assemblea
27. Responsabilitat de la junta directiva
Responsabilitat dels membres de junta
• Pressupostos bàsics de la responsabilitat dels membres de la
junta directiva
Que hi hagi un dany a l’associació
Incompliment de la llei o estatuts o actes o omissions negligents
Dins l’exercici de llurs funcions
» L’actuació dels membres de junta és de mitjans i no de resultat
» Responsabilitat solidària vs. mancomunada
Dany
Relació
causalitat
Negligència
28. Responsabilitat de la junta directiva
Responsabilitat dels membres de junta
• Criteri General
» L’entitat és responsable pels danys
» Es limita responsabilitat i no responen les persones sòcies
Les persones jurídiques responen pels danys que l'òrgan de
govern, els membres d'aquest o altres representants causin a
terceres persones, per acció o omissió, en el compliment de les
funcions que tenen encomanades, sens perjudici de la
responsabilitat directa i solidària, per fet propi, de la persona o les
persones causants del dany.
29. Responsabilitat de la junta directiva
Responsabilitat dels membres de junta
• Causes d’exoneració
» Oposició a l’acord i no intervenció en la seva execució
» No intervenció en l’adopció ni execució de l’acord sempre que hagi fet
tot el possible per evitar el dany o almenys s’hi hagin oposat
formalment en saber-ho
• Importància del llibre d’actes
» Contingut mínim: data, lloc, ordre del dia, assistents, resum dels
assumptes, intervencions de les quals s’hagi demanat constància,
acords adoptats, resultat de les votacions i majories amb què s’han
adoptat
» Persones assistents
» Persones que s’hi van oposar expressament
» Element de prova fonamental
30. Responsabilitat de la junta directiva
Responsabilitat dels membres de junta
• Tipologia
Per danys a l’associació
» Acord d’assemblea (per majoria simple)
» Nombre de socis (estatuts) poden exercir l’acció de responsabilitat en
interès de l’associació
» Determina la separació del càrrec
» Prescriu al cap de tres anys desprès d’haver deixat el càrrec
Per danys a associats o tercers
» Prescriu al cap de tres anys des de que es coneix o es pot conèixer
raonablement les circumstàncies que la fonamenten i la persona contra
la qual es pot exercir
» No exclou responsabilitat de l’associació
31. Responsabilitat de la junta directiva
Responsabilitat dels membres de junta
• Llei concursal
• Responsabilitat penal
» Participació del fet delictiu
» Possibilitat d’imputació formal de l’associació
» Protocols interns d’actuació
• Eines per limitar la responsabilitat
» Protocols interns
» Transparència a la gestió (llei de transparència estatal i proposició de
llei catalana; normativa blanqueig de capitals,...)
» Assegurança D&O