ݺߣ

ݺߣShare a Scribd company logo
Experiència pràctica del Pla Anibal a l'Ajuntament de Campos
• On estam amb administració electrònica?
  – Compliment Llei 11/2007
      • Tenir una seu electrònica per tramitacions on-line
      • Una intranet amb els aplicatius per treball
  – Emprem programari d’altres administracions
      • Economia d’escala
      • Afavoreix la interoperabilitat
      • Adopció d’estàndards
        i programari lliure
  – Tenim una base molt sòlida
    i estable per seguir fent feina!
      • Adopció d’altres tràmits i expedients
      • Eines emprades a les demés AAPP
  – Millora del servei al ciutadà
                                                  JUNTS SUMAM!
• Què hem fet?
  – Començar per arreglar dins, per oferir serveis a fora!
      • Feina a nivell organitzatiu i tècnic
  – Sumar-nos a l’equip de feina Anibal (CBTIC)
      • Consultar i escoltar l’OTAE
      • Una pasa darrera l’altre
            – Normativa > catàleg de serveis > infraestructures > eines > serveis
  – Formar un equip de feina intern
      •   Amb una forta coordinació i implicació de secretaria
      •   Implicant com a protagonistes als usuaris
      •   Donant responsabilitat i opinió de cada tràmit als que ho gestionen
      •   Escoltant les demandes i suggeriments
      •   Revisant-ho després jurídicament, tècnicament i funcionalment!
      •   Fins hi tot s’ha implicat als ciutadans amb el vídeo divulgatiu
•   Infraestructures:
     –   Elèctriques
           •   Toma terra i protecció de sobretensions >> reducció a mínims d’avaries de maquinaria
           •   Doble sai on-line, amb equips crítics amb dues fonts d’alimentació
           •   Millora del cablejat estructurat
     –   Xarxa troncal de comunicacions
           •   Xarxa troncal a gigabit, amb doble anell de fibra entre edificis principals
           •   Segmentació amb vlans (un problema a una àrea no afecta a la resta)
           •   Eina de gestió, diferents sortides a internet i firewall
           •   Adopció d’estàndards i solucions de programari lliure
     –   Plataforma de virtualització per a servidors
           •   Components:
                  –   Chasis de discs d’alt rendiment
                  –   Servidors amb doble processador i gran quantitat de memòria
                  –   Programari VmWare
           •   Serveis virtualitzats:
                  –   Producció ANIBAL (7 servidors)
                  –   Preproducció ANIBAL (7 servidors)
                  –   Serveis habituals: Act. Directory, srv. fitxers, de bbdd, de Impressió, d’escriptori remot, cartografia, … (12 srv)
     –   2 Cpds
           •   Reaprofitament dels vells servidors lliures després de virtualitzar-los per volcar-hi una rèplica de les màquines
               virtuals (novembre 2011)
• Eines en producció:
  – Seu electrònica, web i intranet
     •   LIFERAY, gestor de continguts per web i intranet (gener)
     •   REGISTRE WEB (CAIB), solució pel registre general (gener)
     •   ALFRESCO, gestor documental associat a Liferay (gener)
     •   ROLSAC (CAIB), gestor del catàleg de serveis (setembre)
     •   SISTRA (CAIB), sistema de tramitació on-line (setembre)
     •   HELIUM (CIM), gestor d’expedient intern (setembre)
     •   VISOR, eina cartogràfica associada a HELIUM (setembre)
     •   SEGELLAT FEFAENT (CAIB), molt útil sobre tot al perfil del
         contractant (setembre)
intranet
          SMS certificats / email                  (pag. presencial)

                                                    pasarel·la           gestió
                    www.ajcampos.org                pagament           expedients
                                                                       (HELIUM)

                        tràmits
                                                                        registre
                        (SISTRA)
                                                         s
                                                      ion                 BBDD
                                                   ac
                                            ti fic                       tercers
                        carpeta        no
                        ciutadà
                                                     @firma              gestor
                                                                       documental

Esquema simplificatiu de les eines emprades d’Anibal                     gestor SIG
per implantar l’administració electrònica                                (SITIBSA)
Experiència pràctica del Pla Anibal a l'Ajuntament de Campos
Experiència pràctica del Pla Anibal a l'Ajuntament de Campos
Experiència pràctica del Pla Anibal a l'Ajuntament de Campos
Experiència pràctica del Pla Anibal a l'Ajuntament de Campos
Experiència pràctica del Pla Anibal a l'Ajuntament de Campos
• Eines que ens falten:
  – IBKey
     • com a servei de custòdia documental de documents signats
       digitalment
     • Portasignatures, eina per alts càrrecs que simplifica la tasca de
       signatura
     • Compulsa electrònica
  – Virtualització d’escriptoris, i integració dins del Liveray
    (eina de teletreball completa i simple)
  – Implantar el sistema d’alertes a tots els expedients
•   Altres eines en producció:
     – Zimbra, servei de correu, webmail i agenda
     – SGX, sistema gestor de xarxa
          • freeradius: implementació del servidor RADIUS que autentica i autoritza els usuaris de la Wi-
            Fi i les adreces MAC dels dispositius.
          • PFSense: implementació d'un portal captiu web per l'accés a la Wi-Fi.
          • Syslog-ng: implementació del recol·lector de logs syslog enviats per l'electrònica de xarxa.
          • tftpd: implementació d'un servidor TFTP per a la transferències de firmwares i arxius de
            configuració amb l'electrònica de xarxa.
            ...conegudes solucions de programari lliure i, a més, funcionant tots ells sobre servidors Linux
            (distribució Open SUSE i Ubuntu Server).
            També cal dir que d'altres no són open source si no versions lliures de solucions comercials
            com:
          • splunk: implementació d'un gestor gràfic dels logs registrats per "syslog-ng".
          • vmware ESXi: on tenim virtualitzats tots els servidors de xarxes

     – Wordpress, gestor de continguts per a blogs i continguts fora de la seu electrònica
• Seu electrònica:
  – Aprovació de l’ordenança a partir de la proposada per
    l’OTAE
  – Sol·licitud i instal·lació del certificat de servidor
    (Camerfirma) per donar validesa tècnica a
    seuelectronica.ajcampos.org
  – Autenticació amb e-DNI, certificat d’empleat públic o
    qualsevol altre certificat reconegut
  – Publicació del catàleg de serveis
  – Carpeta del ciutadà, lloc on el ciutadà pot veure com
    estan les seves tramitacions
•   Autenticació:
    – Els ciutadans poden fer servir el seu e-DNI,
      i qualsevol certificat digital reconegut
    – Per usuaris interns es fa servir el e-DNI majoritàriament
        • Amb autenticació amb certificat poden signar
        • Sense autenticació amb certificat només poden accedir a la intranet
    – Es fa servir PENROSE per poder sincronitzar i importar els usuaris interns de
      l’Active Directory
             – Integració amb el protocol d’autenticació LDAP corporatiu
             – Sincronització periòdica i automàtica de Liferay amb l’Active Directory
             – Es permeten usuaris i rols nous dins del Liferay que no pertanyen a A.D.
    – Xarxa SARA
        • Cal una connexió VPN amb la xarxa d’administracions públiques SARA, per poder
          validar DNI i demés serveis entre AAPP
    – Validació @Firma
        • Cal fer un conveni i establir un mecanisme de validació per fer servir el servei de
          firma electrònica, emprant la xarxa SARA per accedir al servei @Firma
• Tràmits electrònics:
  –   Sol·licitud de gual permanent
  –   Sol·licitud de llicència d’obra menor
  –   Sol·licitud de llicència d’obra major
  –   Sol·licitud de certificat d’antiguitat
  –   Obtenció certificat de residència, convivència i viatge
  –   Sol·licitud de connexió xarxa clavegueram
  –   Contractació amb publicació al perfil del contractant
  –   Gestió d'òrgans de govern (intern però necessari per
      agilitzar els expedients i tramitacions)
• Portal únic:        http://www.ajcampos.org
  – Com a web
  – Com a extranet
  – Com a intranet
    • No cal memoritzar més URLs
    • Cada usuari té accés a les eines que té autorització,
      les altres no són visibles per a ell
    • Simplificació de l’entorn de l’usuari i del manteniment
      dels ordinadors
• Problemes que ens hem trobat:
  – Múltiples talls elèctrics (al principi)
  – Implicació d’alguns usuaris (casos contats)
      • Alguns ho veien molt bé però d’altres com a més feina
          – Cas del REGISTRE antic, l’any 1999 es va posar en marxa un registre, que
            en aquell any es va fer a mà i digital, però gràcies a això, ara el nou
            REGISTRE WEB ha pogut importar tots els registres de l’any 1999 fins avui!
  – Temps, el projecte s’ha executat amb poc més d’un any, però lo seu
    hagueren estat dos, sobre tot per no saturar alguns usuaris afectats
    per la seva implicació amb més d’un tràmit
  – Espera de liberalització d’eines d’altres administracions
  – Fins que no posàvem una data de producció per a cada fita no
    s’avançava (registre, web, helium, rolsac, ...) (com tenir dia per
    casar-se de cara a fontaners, electricistes, fusters, ...)
  – Validació reiterativa del e-dni per signatura electrònica
N’Anibal per travessar els Alps,
ni ho va fer sol, ni amb 15 minuts!

 Moltes gràcies a tots i especialment a tots
 els que heu fet possible d’aquest projecte
 una realitat.
     CAIB, CBTIC, OTAE, FELIB, AJCAMPOS, ...

More Related Content

Experiència pràctica del Pla Anibal a l'Ajuntament de Campos

  • 2. • On estam amb administració electrònica? – Compliment Llei 11/2007 • Tenir una seu electrònica per tramitacions on-line • Una intranet amb els aplicatius per treball – Emprem programari d’altres administracions • Economia d’escala • Afavoreix la interoperabilitat • Adopció d’estàndards i programari lliure – Tenim una base molt sòlida i estable per seguir fent feina! • Adopció d’altres tràmits i expedients • Eines emprades a les demés AAPP – Millora del servei al ciutadà JUNTS SUMAM!
  • 3. • Què hem fet? – Començar per arreglar dins, per oferir serveis a fora! • Feina a nivell organitzatiu i tècnic – Sumar-nos a l’equip de feina Anibal (CBTIC) • Consultar i escoltar l’OTAE • Una pasa darrera l’altre – Normativa > catàleg de serveis > infraestructures > eines > serveis – Formar un equip de feina intern • Amb una forta coordinació i implicació de secretaria • Implicant com a protagonistes als usuaris • Donant responsabilitat i opinió de cada tràmit als que ho gestionen • Escoltant les demandes i suggeriments • Revisant-ho després jurídicament, tècnicament i funcionalment! • Fins hi tot s’ha implicat als ciutadans amb el vídeo divulgatiu
  • 4. Infraestructures: – Elèctriques • Toma terra i protecció de sobretensions >> reducció a mínims d’avaries de maquinaria • Doble sai on-line, amb equips crítics amb dues fonts d’alimentació • Millora del cablejat estructurat – Xarxa troncal de comunicacions • Xarxa troncal a gigabit, amb doble anell de fibra entre edificis principals • Segmentació amb vlans (un problema a una àrea no afecta a la resta) • Eina de gestió, diferents sortides a internet i firewall • Adopció d’estàndards i solucions de programari lliure – Plataforma de virtualització per a servidors • Components: – Chasis de discs d’alt rendiment – Servidors amb doble processador i gran quantitat de memòria – Programari VmWare • Serveis virtualitzats: – Producció ANIBAL (7 servidors) – Preproducció ANIBAL (7 servidors) – Serveis habituals: Act. Directory, srv. fitxers, de bbdd, de Impressió, d’escriptori remot, cartografia, … (12 srv) – 2 Cpds • Reaprofitament dels vells servidors lliures després de virtualitzar-los per volcar-hi una rèplica de les màquines virtuals (novembre 2011)
  • 5. • Eines en producció: – Seu electrònica, web i intranet • LIFERAY, gestor de continguts per web i intranet (gener) • REGISTRE WEB (CAIB), solució pel registre general (gener) • ALFRESCO, gestor documental associat a Liferay (gener) • ROLSAC (CAIB), gestor del catàleg de serveis (setembre) • SISTRA (CAIB), sistema de tramitació on-line (setembre) • HELIUM (CIM), gestor d’expedient intern (setembre) • VISOR, eina cartogràfica associada a HELIUM (setembre) • SEGELLAT FEFAENT (CAIB), molt útil sobre tot al perfil del contractant (setembre)
  • 6. intranet SMS certificats / email (pag. presencial) pasarel·la gestió www.ajcampos.org pagament expedients (HELIUM) tràmits registre (SISTRA) s ion BBDD ac ti fic tercers carpeta no ciutadà @firma gestor documental Esquema simplificatiu de les eines emprades d’Anibal gestor SIG per implantar l’administració electrònica (SITIBSA)
  • 12. • Eines que ens falten: – IBKey • com a servei de custòdia documental de documents signats digitalment • Portasignatures, eina per alts càrrecs que simplifica la tasca de signatura • Compulsa electrònica – Virtualització d’escriptoris, i integració dins del Liveray (eina de teletreball completa i simple) – Implantar el sistema d’alertes a tots els expedients
  • 13. Altres eines en producció: – Zimbra, servei de correu, webmail i agenda – SGX, sistema gestor de xarxa • freeradius: implementació del servidor RADIUS que autentica i autoritza els usuaris de la Wi- Fi i les adreces MAC dels dispositius. • PFSense: implementació d'un portal captiu web per l'accés a la Wi-Fi. • Syslog-ng: implementació del recol·lector de logs syslog enviats per l'electrònica de xarxa. • tftpd: implementació d'un servidor TFTP per a la transferències de firmwares i arxius de configuració amb l'electrònica de xarxa. ...conegudes solucions de programari lliure i, a més, funcionant tots ells sobre servidors Linux (distribució Open SUSE i Ubuntu Server). També cal dir que d'altres no són open source si no versions lliures de solucions comercials com: • splunk: implementació d'un gestor gràfic dels logs registrats per "syslog-ng". • vmware ESXi: on tenim virtualitzats tots els servidors de xarxes – Wordpress, gestor de continguts per a blogs i continguts fora de la seu electrònica
  • 14. • Seu electrònica: – Aprovació de l’ordenança a partir de la proposada per l’OTAE – Sol·licitud i instal·lació del certificat de servidor (Camerfirma) per donar validesa tècnica a seuelectronica.ajcampos.org – Autenticació amb e-DNI, certificat d’empleat públic o qualsevol altre certificat reconegut – Publicació del catàleg de serveis – Carpeta del ciutadà, lloc on el ciutadà pot veure com estan les seves tramitacions
  • 15. Autenticació: – Els ciutadans poden fer servir el seu e-DNI, i qualsevol certificat digital reconegut – Per usuaris interns es fa servir el e-DNI majoritàriament • Amb autenticació amb certificat poden signar • Sense autenticació amb certificat només poden accedir a la intranet – Es fa servir PENROSE per poder sincronitzar i importar els usuaris interns de l’Active Directory – Integració amb el protocol d’autenticació LDAP corporatiu – Sincronització periòdica i automàtica de Liferay amb l’Active Directory – Es permeten usuaris i rols nous dins del Liferay que no pertanyen a A.D. – Xarxa SARA • Cal una connexió VPN amb la xarxa d’administracions públiques SARA, per poder validar DNI i demés serveis entre AAPP – Validació @Firma • Cal fer un conveni i establir un mecanisme de validació per fer servir el servei de firma electrònica, emprant la xarxa SARA per accedir al servei @Firma
  • 16. • Tràmits electrònics: – Sol·licitud de gual permanent – Sol·licitud de llicència d’obra menor – Sol·licitud de llicència d’obra major – Sol·licitud de certificat d’antiguitat – Obtenció certificat de residència, convivència i viatge – Sol·licitud de connexió xarxa clavegueram – Contractació amb publicació al perfil del contractant – Gestió d'òrgans de govern (intern però necessari per agilitzar els expedients i tramitacions)
  • 17. • Portal únic: http://www.ajcampos.org – Com a web – Com a extranet – Com a intranet • No cal memoritzar més URLs • Cada usuari té accés a les eines que té autorització, les altres no són visibles per a ell • Simplificació de l’entorn de l’usuari i del manteniment dels ordinadors
  • 18. • Problemes que ens hem trobat: – Múltiples talls elèctrics (al principi) – Implicació d’alguns usuaris (casos contats) • Alguns ho veien molt bé però d’altres com a més feina – Cas del REGISTRE antic, l’any 1999 es va posar en marxa un registre, que en aquell any es va fer a mà i digital, però gràcies a això, ara el nou REGISTRE WEB ha pogut importar tots els registres de l’any 1999 fins avui! – Temps, el projecte s’ha executat amb poc més d’un any, però lo seu hagueren estat dos, sobre tot per no saturar alguns usuaris afectats per la seva implicació amb més d’un tràmit – Espera de liberalització d’eines d’altres administracions – Fins que no posàvem una data de producció per a cada fita no s’avançava (registre, web, helium, rolsac, ...) (com tenir dia per casar-se de cara a fontaners, electricistes, fusters, ...) – Validació reiterativa del e-dni per signatura electrònica
  • 19. N’Anibal per travessar els Alps, ni ho va fer sol, ni amb 15 minuts! Moltes gràcies a tots i especialment a tots els que heu fet possible d’aquest projecte una realitat. CAIB, CBTIC, OTAE, FELIB, AJCAMPOS, ...