1. Viešasis sektorius – neatskleistas inovacijų paklausos
šaltinis
Povilas Bacevičius
2. Inovacijos ir viešieji pirkimai – kur kas artimesnės sritys nei gali
pasirodytiišpirmožvilgsnio
Viešųjų pirkimų vertė sudaro apie ~12 % BVP (EBPO) / ~14 % BVP (ES27);
2022 m. Lietuvoje viešųjų pirkimų vertė siekė €8,3 mlrd.;
Viešasis sektorius turi didelę perkamąją galią;
Verslo investicijos į inovacijas (įskaitant MTEP) 2020 m. Lietuvoje - €1,53 mlrd.;
Bendros Lietuvos investicijos į MTEP 2021 m. – € 622 mln.
2023-06-25 2
3. 2021-2030 m. Nacionaliniame pažangos plane numatyta, kad
2030 m. inovatyvių viešųjų pirkimų vertės dalis turėtų sudaryti
20 % nuo visų viešųjų pirkimų vertės
2023-06-25 3
4. 2023-06-25 4
Įprastiniai viešieji
pirkimai
Inovacijų pirkimai
Ikiprekybiniai pirkimai Inovatyvūs viešieji
pirkimai
Kai rinkoje nėra
pirkėjo poreikius
pilnai atitinkančio
sprendimo, o jo
sukūrimui reikia MTEP
veiklos
Perkamas sprendimas, kuris
reikšmingai skiriasi nuo rinkoje
esančių produktų ar procesų
Eearly adopter – pirmųjų 20%
rinkos klientų (rinka – Lietuvos
viešasis sektorius)
Sukuriamas
sprendimas
Įsigyjamas
sprendimas
Rinka gali pasiūlyti
(turi) konkretų
sprendimą
5. Inovacijųpirkimų nauda
Modernizuoti viešąjį valdymą / pagerinti viešojo sektoriaus teikiamų paslaugų
kokybę;
Spartinti žaliąją bei skaitmeninę transformaciją;
Spręsti socialinius / aplinkosauginius iššūkius;
Pagalba startuoliams / MVĮ
2023-06-25 5
6. Siekiamybė
20 % visų viešųjų pirkimų sumos turėtų
būti skiriama inovacijų pirkimams (17 %
inovatyvių sprendimų įsigijimui ir 3 %
MTEP įsigijimui)
60 % Inovacijų pirkimų (10 % nuo visų
viešųjų pirkimų) turėtų būti skiriama IRT
paremtiems sprendimams įsigyti
Realybė
Inovacijų pirkimams skiriama apie 10,6 %
(10 % inovatyvių sprendimų įsigijimui ir 0.6
% MTEP įsigijimui)
40 % visų inovacijų viešųjų pirkimų (4 % visų
viešųjų pirkimų) buvo skirta IRT
grindžiamiems sprendimams
2023-06-25 6
Lietuvoje inovatyvių viešųjų pirkimų dalis nuo bendros viešųjų pirkimų vertės sudaro
mažiau nei 1 %
vs.
Šaltinis: PwC, Europos Komisija, VPT
7. Lietuvos savivaldybių atstovų apklausa
Kliūtys, trukdančios įgyvendinti inovacijų pirkimus:
Darbuotojų kompetencijų trūkumas (67 %);
Sudėtingas įgyvendinimo procesas (58 %);
Daugiausiai klausimų keliantys inovacijų pirkimų etapai yra:
Poreikių identifikavimas (61 %);
Techninės specifikacijos parengimas (82 %);
Kas galėtų paskatinti inovacijų kultūros plėtrą organizacijose:
Papildomas laikas, skirtas generuoti inovatyvioms idėjoms (58 %);
Gerųjų praktikų / nesėkmės istorijų dalinimasis tarp skirtingų organizacijų (61 %)
2023-06-25 7
Šaltinis: Lietuvos inovacijų centro apklausa
8. GovTech–nuokopradėjome?
GovTech iššūkių serija 4.0 – kvietimas viešojo sektoriaus subjektams teikti iššūkius,
kurie reikalauja inovatyvaus skaitmeninio sprendimo;
Lietuvos inovacijų centro funkcijos:
Teikiame ekspertinę pagalbą viešajam sektoriui formuojant ir įgyvendinant inovacijų
politiką;
Teikiame inovacijų konsultavimo paslaugas verslo subjektams;
Verslo ir mokslo bendradarbiavimas (žinių sklaida) yra viena iš kertinių inovacijų
ekosistemos silpnybių;
Remiame duomenimis ir įrodymais grindžiamą viešosios politikos formavimą
2023-06-25 8
9. LIC projektas: Kaipįvertintimoksloirverslobendradarbiavimą
žiniųpanaudojimoefektyvumoaspektu?
Sprendžiama problema:
Žinių perdavimas – nėra sistemingos stebėsenos;
Mokslo ir inovacijų politika daugiausiai formuojama ir vertinama remiantis tradiciniais informacijos;
šaltiniais (duomenų bazės, apklausos);
Informacijos fragmentacija;
Analizės įrankių trūkumas;
Reikalavimai įrankiui:
Įrankis turi būti paremtas DI sprendimais (analizuoti MSI kuriamas žinias bei jas susieti su EVRK 2 red.);
Įrankis turi gebėti rinkti, kaupti bei atnaujinti duomenis automatiškai;
Įrankis sugeneruotus rezultatus (sąsajas) privalo vizualizuoti (bendras ryšių kiekis, mastas ir pan.) bei
pateikti kuo daugiau susistemintos informacijos;
2023-06-25 9
10. Pirkimo organizavimas
Bendra projekto vertė - €55,500:
Paramos suma – €49,395;
Nuosavas indėlis - €6,105;
I etapas (Projekto konkursas) – €19,800:
Pasiūlymus gavome iš 3 tiekėjų;
Apdovanojome visus pagal proporciją 50 / 30 / 20;
II etapas (Neskelbiamos derybos) – €35,700
Pasirašyta sutartis su projekto konkurso nugalėtojais MB „Vilantis“
2023-06-25 10
11. Pirkimo objektas irtechninės specifikacijos parengimas
Siekiant parengti kuo aiškesnę ir konkurenciją užtikrinančią techninę specifikaciją,
atlikome išankstinę rinkos konsultaciją:
techninių žinių trūkumas;
specifinis žodynas;
lūkesčių valdymas;
Pasirinkome funkcinį pirkimą, t. y. aprašėme problemą, kurią norime spręsti, o ne
konkretų produktą:
tiekėjams suteikiame kūrybinę laisvę teikti savo sprendimus;
kaip pirkėjai gauname įvairesnius pasiūlymus
2023-06-25 11
12. Neskelbiamų derybų vykdymas
Darbas su startuoliu (tiekėjas);
Neformalus bendravimas;
Susitikimai aptarti projekto progresą;
Tolimesnis bendravimas po projekto
pabaigos
Darbas su viešuoju sektoriumi
Formalizuotas bendravimas;
Parama startuoliui;
Projekto pridėtinės vertės pristatymas
2023-06-25 12
13. Sukurtasįrankis(prototipas)
Vizualinės analizės sąsaja
Tiesioginės sąsajos tarp MSI ir EVRK 2 red.
Linijų storis – ryšių stiprumas;
Skritulinė diagrama – vaizduojamas kiekybinis pasiskirstymas tarp
skirtingų MSI ir EVRK 2 red.
Detalios analizės sąsaja
Kiek specifinės MSI kuriamų žinių tenka konkrečiam EVRK 2 red. sektoriui
(vertikaliai 100 %);
Lyginimas pagal EVRK 2 red. kodus / lyginimas pagal skirtingą laikotarpį
2023-06-25 13
15. LIC iniciatyva –PPI4CIties
Tikslas – sukurti priemones, kurios palengvintų inovacijų viešųjų pirkimų
įgyvendinimą:
Gerosios praktikos;
Asmeninių kompetencijų / institucijos / projekto įsivertinimo įrankiai;
CityLab
2023-06-25 15
16. VšĮ Lietuvos inovacijų centras
Mokslininkų g. 6A, LT-08412 Vilnius
Tel.: +370 5 235 61 16 Faks.: +370 5 213 27 81
lic@lic.lt
PovilasBacevičius
p.bacevicius@lic.lt
+37062655376
2023-06-25 16