2. Introducció
Art. 3 LRBRL:
“1. Son entitats locals territorials:
a) El Municipi,
b) La Província,
c) L’illa en els arxipèlags balear i canari.
2. Gaudeixen, així mateix, de la condició
d’entitats locals:
a) les comarques o altres entitats que agrupin a diversos
municipis, instituïdes per les CA de conformitat amb aquesta Llei
i els corresponents EA.
b) Les Àrees Metropolitanes.
c) Les Mancomunitats de Municipis.”
3. Introducció
LMRLC:
Títol V: entitats municipals descentralitzades.
Títol VI: comarques.
Títol VIII: entitats metropolitanes.
Títol X: mancomunitats i comunitats de municipis.
Títol XI: Organitzacions associatives d’ens locals.
4. Mancomunitats de municipis
Els locals, amb personalitat i capacitat
jurídica, els objectius dels quals són establir,
gestionar o executar obres i serveis comuns
dels municipis associats.
Límits a la mancomunació:
Continuïtat territorial.
Serveis del PAC.
Aprovació pel ple dels ajuntaments.
5. Mancomunitats de municipis
Estatuts de la mancomunitat:
Què han d’incloure?
Procés d’aprovació.
Dissolució de la mancomunitat.
6. Entitats metropolitanes
Creació, modificació o supressió per llei.
Què ha de regular la llei?
Naturalesa d’ens locals.
Planificació, coordinació i gestió de serveis
7. Comunitats de municipis
Gestionar tasques i funcions comunes.
Caràcter temporal o indefinit.
Sense personalitat jurídica, però amb acords
vinculants pels membres i eficaços davant
tercers.
Funcionament conveniat.
Presidència i Consell. Secretaria.
Règim de contractació i financer.
9. Comarca
Estatut d’Autonomia de Catalunya:
Article 83. Organització del govern local de
Catalunya.
1. Catalunya estructura la seva organització
territorial bàsica en municipis i vegueries.
2. L’àmbit supramunicipal és constituït, en tot cas,
per les comarques, que ha de regular una llei del
Parlament.
3. Els altres ens supramunicipals que creï la
Generalitat es fonamenten en la voluntat de
col·laboració i associació dels municipis.
10. Comarca
DL 2/2003 TRLMRLC:
Art. 84: “La comarca es constitueix com una
entitat local formada per l'agrupació de municipis
contigus, que té personalitat jurídica pròpia i
plena capacitat i autonomia per al compliment
dels seus fins”.
11. Comarca
DL 2/2003 TRLMRLC:
Art. 85: “Correspon a la comarca realitzar
activitats i prestar serveis públics d'interès
supramunicipal. Li correspon també assegurar
l'establiment i l'adequada prestació dels serveis
municipals en el territori de la comarca i l'exercici
de les competències municipals, en els termes
establert per la Llei de l'organització comarcal de
Catalunya i per la legislació de règim local”
12. Comarca
Decret Legislatiu 4/2003, de 4 de novembre,
que aprova el text refós de la Llei de
l’organització comarcal de Catalunya.
Criteris de divisió comarcal:
Cap municipi pot estar sense comarca.
Cap municipi pot formar part de més d’una comarca.
“Entitat local de caràcter territorial formada per
l’agrupació de municipis contigus”.
Territori i organització: comarca i consell
comarcal.
13. Comarca
Creació de noves comarques (art. 8 LOCC).
Modificació de les demarcacions comarcals
(art. 5 i 6 LOCC): per llei.
Canvi de comarca (art. 7 LOCC).
Canvi de denominació (art. 9 LOCC).
Canvi de capitalitat (art. 10 LOCC).
El Conselh Generau de la Val d’Aran.
14. Comarca
Organització del consell comarcal:
El ple.
La presidència.
La vicepresidència.
El consell d’alcaldes.
La comissió permanent.
La comissió especial de comptes.
Les comissions d’estudi, informe o consulta.
La gerència.
15. Comarca
Eleccions comarcals.
Competències comarcals:
Art. 28 LCC.
Atribuïdes per llei del Parlament.
Competències delegades o encàrrecs de gestió.
Règims especials: comarques de muntanya i
comarques deprimides.
Iniciativa legislativa comarcal.
Recursos de les comarques.
16. Entitats inframunicipals
Títol V LMRLC: Entitats municipals
descentralitzades.
Concentracions de població dins un municipi
que formin nuclis separats.
Com es formen? Límits.
Requisits.
Modificació o supressió.
Òrgans de govern.
Competències.
Funcionament.