ݺߣ

ݺߣShare a Scribd company logo
Altres entitats locals 
Bernat Costas Castilla
Introducció 
 Art. 3 LRBRL: 
 “1. Son entitats locals territorials: 
 a) El Municipi, 
 b) La Província, 
 c) L’illa en els arxipèlags balear i canari. 
 2. Gaudeixen, així mateix, de la condició 
d’entitats locals: 
 a) les comarques o altres entitats que agrupin a diversos 
municipis, instituïdes per les CA de conformitat amb aquesta Llei 
i els corresponents EA. 
 b) Les Àrees Metropolitanes. 
 c) Les Mancomunitats de Municipis.”
Introducció 
 LMRLC: 
 Títol V: entitats municipals descentralitzades. 
 Títol VI: comarques. 
 Títol VIII: entitats metropolitanes. 
 Títol X: mancomunitats i comunitats de municipis. 
 Títol XI: Organitzacions associatives d’ens locals.
Mancomunitats de municipis 
 Els locals, amb personalitat i capacitat 
jurídica, els objectius dels quals són establir, 
gestionar o executar obres i serveis comuns 
dels municipis associats. 
 Límits a la mancomunació: 
 Continuïtat territorial. 
 Serveis del PAC. 
 Aprovació pel ple dels ajuntaments.
Mancomunitats de municipis 
 Estatuts de la mancomunitat: 
 Què han d’incloure? 
 Procés d’aprovació. 
 Dissolució de la mancomunitat.
Entitats metropolitanes 
 Creació, modificació o supressió per llei. 
 Què ha de regular la llei? 
 Naturalesa d’ens locals. 
 Planificació, coordinació i gestió de serveis
Comunitats de municipis 
 Gestionar tasques i funcions comunes. 
 Caràcter temporal o indefinit. 
 Sense personalitat jurídica, però amb acords 
vinculants pels membres i eficaços davant 
tercers. 
 Funcionament conveniat. 
 Presidència i Consell. Secretaria. 
 Règim de contractació i financer.
Organitzacions associatives 
d’ens locals 
 Dret d’associació. 
 Representació d’interessos generals dels 
associats. 
 Personalitat. 
 Estatuts. 
 Registre d’associacions.
Comarca 
 Estatut d’Autonomia de Catalunya: 
 Article 83. Organització del govern local de 
Catalunya. 
 1. Catalunya estructura la seva organització 
territorial bàsica en municipis i vegueries. 
 2. L’àmbit supramunicipal és constituït, en tot cas, 
per les comarques, que ha de regular una llei del 
Parlament. 
 3. Els altres ens supramunicipals que creï la 
Generalitat es fonamenten en la voluntat de 
col·laboració i associació dels municipis.
Comarca 
 DL 2/2003 TRLMRLC: 
 Art. 84: “La comarca es constitueix com una 
entitat local formada per l'agrupació de municipis 
contigus, que té personalitat jurídica pròpia i 
plena capacitat i autonomia per al compliment 
dels seus fins”.
Comarca 
 DL 2/2003 TRLMRLC: 
 Art. 85: “Correspon a la comarca realitzar 
activitats i prestar serveis públics d'interès 
supramunicipal. Li correspon també assegurar 
l'establiment i l'adequada prestació dels serveis 
municipals en el territori de la comarca i l'exercici 
de les competències municipals, en els termes 
establert per la Llei de l'organització comarcal de 
Catalunya i per la legislació de règim local”
Comarca 
 Decret Legislatiu 4/2003, de 4 de novembre, 
que aprova el text refós de la Llei de 
l’organització comarcal de Catalunya. 
 Criteris de divisió comarcal: 
 Cap municipi pot estar sense comarca. 
 Cap municipi pot formar part de més d’una comarca. 
 “Entitat local de caràcter territorial formada per 
l’agrupació de municipis contigus”. 
 Territori i organització: comarca i consell 
comarcal.
Comarca 
 Creació de noves comarques (art. 8 LOCC). 
 Modificació de les demarcacions comarcals 
(art. 5 i 6 LOCC): per llei. 
 Canvi de comarca (art. 7 LOCC). 
 Canvi de denominació (art. 9 LOCC). 
 Canvi de capitalitat (art. 10 LOCC). 
 El Conselh Generau de la Val d’Aran.
Comarca 
 Organització del consell comarcal: 
 El ple. 
 La presidència. 
 La vicepresidència. 
 El consell d’alcaldes. 
 La comissió permanent. 
 La comissió especial de comptes. 
 Les comissions d’estudi, informe o consulta. 
 La gerència.
Comarca 
 Eleccions comarcals. 
 Competències comarcals: 
 Art. 28 LCC. 
 Atribuïdes per llei del Parlament. 
 Competències delegades o encàrrecs de gestió. 
 Règims especials: comarques de muntanya i 
comarques deprimides. 
 Iniciativa legislativa comarcal. 
 Recursos de les comarques.
Entitats inframunicipals 
 Títol V LMRLC: Entitats municipals 
descentralitzades. 
 Concentracions de població dins un municipi 
que formin nuclis separats. 
 Com es formen? Límits. 
 Requisits. 
 Modificació o supressió. 
 Òrgans de govern. 
 Competències. 
 Funcionament.

More Related Content

Altres entitats locals

  • 1. Altres entitats locals Bernat Costas Castilla
  • 2. Introducció  Art. 3 LRBRL:  “1. Son entitats locals territorials:  a) El Municipi,  b) La Província,  c) L’illa en els arxipèlags balear i canari.  2. Gaudeixen, així mateix, de la condició d’entitats locals:  a) les comarques o altres entitats que agrupin a diversos municipis, instituïdes per les CA de conformitat amb aquesta Llei i els corresponents EA.  b) Les Àrees Metropolitanes.  c) Les Mancomunitats de Municipis.”
  • 3. Introducció  LMRLC:  Títol V: entitats municipals descentralitzades.  Títol VI: comarques.  Títol VIII: entitats metropolitanes.  Títol X: mancomunitats i comunitats de municipis.  Títol XI: Organitzacions associatives d’ens locals.
  • 4. Mancomunitats de municipis  Els locals, amb personalitat i capacitat jurídica, els objectius dels quals són establir, gestionar o executar obres i serveis comuns dels municipis associats.  Límits a la mancomunació:  Continuïtat territorial.  Serveis del PAC.  Aprovació pel ple dels ajuntaments.
  • 5. Mancomunitats de municipis  Estatuts de la mancomunitat:  Què han d’incloure?  Procés d’aprovació.  Dissolució de la mancomunitat.
  • 6. Entitats metropolitanes  Creació, modificació o supressió per llei.  Què ha de regular la llei?  Naturalesa d’ens locals.  Planificació, coordinació i gestió de serveis
  • 7. Comunitats de municipis  Gestionar tasques i funcions comunes.  Caràcter temporal o indefinit.  Sense personalitat jurídica, però amb acords vinculants pels membres i eficaços davant tercers.  Funcionament conveniat.  Presidència i Consell. Secretaria.  Règim de contractació i financer.
  • 8. Organitzacions associatives d’ens locals  Dret d’associació.  Representació d’interessos generals dels associats.  Personalitat.  Estatuts.  Registre d’associacions.
  • 9. Comarca  Estatut d’Autonomia de Catalunya:  Article 83. Organització del govern local de Catalunya.  1. Catalunya estructura la seva organització territorial bàsica en municipis i vegueries.  2. L’àmbit supramunicipal és constituït, en tot cas, per les comarques, que ha de regular una llei del Parlament.  3. Els altres ens supramunicipals que creï la Generalitat es fonamenten en la voluntat de col·laboració i associació dels municipis.
  • 10. Comarca  DL 2/2003 TRLMRLC:  Art. 84: “La comarca es constitueix com una entitat local formada per l'agrupació de municipis contigus, que té personalitat jurídica pròpia i plena capacitat i autonomia per al compliment dels seus fins”.
  • 11. Comarca  DL 2/2003 TRLMRLC:  Art. 85: “Correspon a la comarca realitzar activitats i prestar serveis públics d'interès supramunicipal. Li correspon també assegurar l'establiment i l'adequada prestació dels serveis municipals en el territori de la comarca i l'exercici de les competències municipals, en els termes establert per la Llei de l'organització comarcal de Catalunya i per la legislació de règim local”
  • 12. Comarca  Decret Legislatiu 4/2003, de 4 de novembre, que aprova el text refós de la Llei de l’organització comarcal de Catalunya.  Criteris de divisió comarcal:  Cap municipi pot estar sense comarca.  Cap municipi pot formar part de més d’una comarca.  “Entitat local de caràcter territorial formada per l’agrupació de municipis contigus”.  Territori i organització: comarca i consell comarcal.
  • 13. Comarca  Creació de noves comarques (art. 8 LOCC).  Modificació de les demarcacions comarcals (art. 5 i 6 LOCC): per llei.  Canvi de comarca (art. 7 LOCC).  Canvi de denominació (art. 9 LOCC).  Canvi de capitalitat (art. 10 LOCC).  El Conselh Generau de la Val d’Aran.
  • 14. Comarca  Organització del consell comarcal:  El ple.  La presidència.  La vicepresidència.  El consell d’alcaldes.  La comissió permanent.  La comissió especial de comptes.  Les comissions d’estudi, informe o consulta.  La gerència.
  • 15. Comarca  Eleccions comarcals.  Competències comarcals:  Art. 28 LCC.  Atribuïdes per llei del Parlament.  Competències delegades o encàrrecs de gestió.  Règims especials: comarques de muntanya i comarques deprimides.  Iniciativa legislativa comarcal.  Recursos de les comarques.
  • 16. Entitats inframunicipals  Títol V LMRLC: Entitats municipals descentralitzades.  Concentracions de població dins un municipi que formin nuclis separats.  Com es formen? Límits.  Requisits.  Modificació o supressió.  Òrgans de govern.  Competències.  Funcionament.