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Anni 50 a Foligno:
      1. una visione dinsieme
Il quadro internazionale, lItalia, lUmbria, la citt

               (a cura di Fausto Gentili, 2012)
Il quadro internazionale
                             guerra fredda
Anni difficili               guerra calda in Corea
                            (Stati Uniti vs. potenze comuniste  Unione Sovietica e Cina).

                                                                                  diapositive 2-5



Italia                                                                Umbria

 conflitti molto aspri,                                               condizione di
politici e sociali,                                                   permanente arretratezza

                                                                         crisi dellagricoltura (in
 esaurite nel 1951 le
                                                                      provincia di Perugia, il 60%
risorse del Piano                                                     della popolazione attiva)
Marshall
                                       Una citt                         si prolungher per tutto
 non si delinea ancora              in ginocchio,                    il decennio.
una chiara prospettiva di
sviluppo.
                                       un futuro
                                                                                   diapositiva 11
                                      minaccioso
diapositive 6-10
                                       diapositive12-20
La conferenza di Yalta
Febbraio 1945, i tre grandi (Churchill, Roosevelt, Stalin) a Yalta prima del grande
                                       freddo.
Il mondo diviso in due:
il Comitato centrale del PCUS dopo la morte di Stalin (1953)
Le grandi paure




La bomba allidrogeno       I dischi volanti
Oltre i confini dell Umbria:
                  un paese povero, una democrazia giovane




   Le elezioni del 18 aprile
    1948 hanno visto il
    trionfo della DC e lavvio
    dei governi centristi.


   L unit nazionale
    antifascista 竪 ormai alle
    spalle.



                                 De Gasperi, Nenni e Togliatti prima della rottura del 1947
Un paese povero,
una democrazia
giovane
 1952: elezioni
  amministrative e
  parziale affermazione
  delle sinistre

 Il Parlamento approva
  la nuova legge
  elettorale (legge
  truffa per le
  opposizioni)

 1953: elezioni
  politiche: il premio di
  maggioranza previsto
  dalla legge elettorale
  non scatta

 Dimissioni di De
  Gasperi
Limpegno diretto
della Chiesa nello
scontro politico



Un articolo della
Gazzetta di Foligno che
sottolinea limpegno
della Chiesa contro
leresia pi湛 grave e
totale di tutti i secoli
della sua storia
Anni 50 a foligno.
Oltre i confini dell Umbria:
               il boom dietro langolo (ma non si vede ancora)

                                   Tra il 1951 e il 1958 si posero le premesse di
                                   quello che sar definito miracolo
                                   economico.

                                   Aumentarono le esportazioni, i consumi
                                   durevoli (elettrodomestici, auto,) e la
                                   produttivit del lavoro, mentre restarono bassi i
                                   salari.

                                   La conseguenza pi湛 evidente fu la migrazione
                                   dal sud al nord, che assumer proporzioni e
                                   aspetti anche drammatici negli anni del
                                   cosiddetto boom economico (1959-1963).

                                   Si cre嘆 cos狸, accanto alla tradizionale Italia
                                   rurale, unItalia industriale: fabbriche
                                   meccanizzate e nuove figure sociali, come
                                   quella dell operaio comune o di massa.



Audrey Hepburn e Gregory Peck in
Vacanze romane (Roma, 1952)
I simboli del boom (1959-63)
le immatricolazioni di automobili (colonna
grigia) e tv (colonna scura) tra il 1950 e il
1970.




                                                il presidente dellEni,
                                                Enrico Mattei, con lo
                                                Sci di Persia
I censimenti delle citt dellUmbria
Foligno: le macerie e la ricostruzione


                              Tre punti critici

1. le conseguenze dei       2.il venir meno di alcune        3. lesiguit delle
bombardamenti               strutture portanti               risorse finanziarie
                                                             pubbliche
 33 incursioni aeree       (lAusa-Macchi o il carnificio
Alleate tra il novembre     di Scanzano) legate al ciclo
                            delle commesse militari
1943 ed il giugno 1944
                             generale indebolimento
127 morti,                 del tessuto industriale e
                            artigianale
193 case distrutte

pi湛 di 1000 danneggiate;
Foligno nelle parole dellAmministraz. Comunale (1951)
                                              Foligno, vitale citt di provincia,
                                               con 45.000 abitanti, il cui
                                               agglomerato urbano ne conta circa
                                               20.000, era, prima della guerra,
                                               prospera per la sua attivit
                                               industriale e commerciale.

                                              Ben 5.000 operai lavoravano ()
                                               negli stabilimenti cittadini:
                                                 2.500 presso la fabbrica di
                                                  aeroplani A.U.S.A.;
                                                 500 circa presso il carnificio di
                                                  Scanzano,
                                                 altri 500 presso le Officine
                                                  ferroviarie
                                                 altrettanti () presso il locale
                                                  Zuccherificio.
                                                 un altro migliaio () presso
                                                  varie piccole e medie
                                                  industrie.

        B. Mussolini con ling. Macchi, in visita allo stabilimento di V. Ancona
Le parole dellAmministrazione Comunale (1951)
                                              Ora invece :

                                                  il Comune di Foligno 竪 forse il pi湛 povero,
                                                  certamente uno dei Comuni pi湛 poveri
                                                  della Provincia. Esso 竪 privo infatti di
                                                  qualunque azienda industriale o agricola; il
                                                  patrimonio immobiliare 竪 costituito
                                                  esclusivamente da fabbricati () distrutti o
                                                  danneggiati dalla guerra

                                                 modestissimi sono i patrimoni degli Enti o
                                                  Istituti di ricovero e cura (ospedale e
                                                  orfanotrofi).


                                              Nel mezzo:
                                                 la guerra maledetta che spazz嘆 la
                                                 maggior parte dei complessi industriali e
                                                 molti impianti civili e militari, oltre a far
                                                 vittime molteplici tra la popolazione.


L AUSA-Macchi dopo i bombardamenti alleati - Fonte: Comune di Foligno, Relazione degli amministratori,
Un passo indietro:
le bombe


22 novembre 1943
prima, catastrofica incursione
aerea alleata:
     ingentissimi danni materiali
     97 vittime civili


Altre 32 incursioni si
succederanno nei mesi
successivi, fino allultimo giorno
di guerra (il 16 giugno 1944).


                                     il Comune bombardato
Corso Cavour
Linterno della Cattedrale di S. Feliciano
Foligno in cifre: il
    censimento 1951

   Provincia di Perugia: 581. 323
          M. 290.000
          F. 290.588

   Comune di Foligno : 44.576
          M. 22.058
          F. 22.518

       Nei centri : 33.474
       Nei nuclei : 3.366
       Nelle case sparse : 7.736
       Foligno citt: 19.707




            Fonte: Istituto Centrale di Statistica,
    IX Censimento Generale della Popolazione, 4
                                novembre 1951,
Foligno in cifre: la distribuzione del reddito
Limposta di famiglia
-Solo poche famiglie
(poco pi湛 di 2000)
sono chiamate a
pagare limposta.

-Tutti gli altri sono
esentati a causa del
basso reddito

- Le 4 famiglie pi湛
ricche versano
quanto le 18 del
secondo scaglione o
le 50 del terzo.

- Nettamente
inferiore il contributo
delle altre.

                                           Fonte: Comune di Foligno,
                                   Relazione degli amministratori, 1951
Foligno in cifre: la qualit della vita




                                   Fonte: censimento 1951

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  • 15. Le parole dellAmministrazione Comunale (1951) Ora invece : il Comune di Foligno 竪 forse il pi湛 povero, certamente uno dei Comuni pi湛 poveri della Provincia. Esso 竪 privo infatti di qualunque azienda industriale o agricola; il patrimonio immobiliare 竪 costituito esclusivamente da fabbricati () distrutti o danneggiati dalla guerra modestissimi sono i patrimoni degli Enti o Istituti di ricovero e cura (ospedale e orfanotrofi). Nel mezzo: la guerra maledetta che spazz嘆 la maggior parte dei complessi industriali e molti impianti civili e militari, oltre a far vittime molteplici tra la popolazione. L AUSA-Macchi dopo i bombardamenti alleati - Fonte: Comune di Foligno, Relazione degli amministratori,
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  • 20. Foligno in cifre: la distribuzione del reddito Limposta di famiglia -Solo poche famiglie (poco pi湛 di 2000) sono chiamate a pagare limposta. -Tutti gli altri sono esentati a causa del basso reddito - Le 4 famiglie pi湛 ricche versano quanto le 18 del secondo scaglione o le 50 del terzo. - Nettamente inferiore il contributo delle altre. Fonte: Comune di Foligno, Relazione degli amministratori, 1951
  • 21. Foligno in cifre: la qualit della vita Fonte: censimento 1951

Editor's Notes

  • #4: Gi nella Conferenza di Teheran ( 28 novembre - 1尊 dicembre 1943 ), quando ormai si profilava la sconfitta del nazifascismo, i tre grandi si erano incontrati per definire le principali questioni relative alla prosecuzione della guerra. La conferenza di Yalta (4-11 febbraio 1945) defin狸 nel dettagli i problemi relativi alle ultime settimane di guerra ed alcune questioni di principio riguardanti il dopoguerra: lindizione di elezioni democratiche nellEuropa liberata; la nascita dell ONU; lo smembramento, il disarmo e la smilitarizzazione della Germania; la partecipazione dellURSS alla guerra contro il Giappone. In realt fu quella lultima occasione di accordo tra le potenze vincitrici: gi allindomani della capitolazione tedesca (9 maggio 1945) la Conferenza di Potsdam (17 luglio 4 agosto 1945) far registrare un nuovo, difficile clima nei rapporti tra lUnione Sovietica e le potenze occidentali, guidate dal nuovo presidente americano Harry Truman : 竪 linizio della Guerra fredda
  • #5: N辿 la morte di Stalin (5 marzo 1953) n辿 la successiva e contraddittoria destalinizzazione, avviata dal XX congresso del PCUS (1956) e promossa da Nikita Khruscev, suo successore ed autore del celebre rapporto segreto sui crimini di Stalin, segneranno un effettivo miglioramento del clima di guerra fredda. Nello stesso 1956, tra la fine di ottobre e linizio di novembre, si avranno la crisi di Suez e la rivolta dellUngheria, soffocata dallinvasione delle forze del Patto di Varsavia. Anche la corsa alla conquista dello spazio (4 ottobre 1957, programma Sputnik e primo satellite artificiale; 12 aprile 1961, Yuri Gagarin 竪 il primo uomo nello spazio) sar parte di questo conflitto strisciante, che avr due ulteriori fasi di crisi acuta con la costruzione del muro di Berlino (13 agosto 1961) e con la cosiddetta crisi dei missili a Cuba (15-27 ottobre 1962).
  • #6: La bomba all'idrogeno o bomba H (pi湛 propriamente bomba a fusione termonucleare incontrollata), a tuttoggi mai usata in iuazini di conflitto, fu sperimentata per la prima volta dagli U.S.A. nel novembre del 1952, e dai sovietici nell'agosto 1953. Immergendo una normale bomba atomica in un contenitore di materiale fissile, la bomba H moltiplica gli effetti distruttivi della reazione e raggiunge una potenza teoricamente illimitata. Dopo USA e URSS anche la Gran Bretagna (1957) la Cina (1967) e la Francia (1968) si dotarono di bombe allidrogeno.
  • #7: I governi di unit nazionale, sostenuti dai partiti antifascisti raccolti nel Comitato di Liberazione Nazionale ( CLN ) avevano governato la parte liberata del Paese durante i venti mesi della guerra di Liberazione (8 settembre 1943-25 aprile 1945: governi Badoglio I, Badoglio II , Bonomi I e Bonomi II ) e poi lItalia dal 25 aprile 1945 al 31 maggio1947 (governo Parri e governi De Gasperi I, II e III). Il IV Governo De Gasperi (31.5.1947-23.5.1948), insediatosi a seguito del viaggio di De Gasperi negli USA, aveva segnato lallontanamento delle sinistre dal Governo e la fine dell unit nazionale . Le elezioni del 18 aprile 1948 , le prime dopo la dittatura, avevano premiato questa scelta della DC, attribuendole la maggioranza relativa dei voti e la maggioranza assoluta dei seggi.
  • #8: La legge truffa, approvata tra aspre polemiche nel 1952, prevedeva un premio di maggioranza per la lista (o le liste apparentate)che avesse raggiunto il 50% deivoti. Ma le li ste apparentate dei partiti di governo (DC, PSDI, PLI, PRI. SVP e PSDAz) si fermarono, nelle elezioni politiche del 1953, al 49,8%. La DC perse oltre l8% dei voti e avanzarono le opposizioni di sinistra (PCIe PSI) e di destra (PNM e MSI). La sconfitta del 1953 segn嘆 il tramonto politico di A. De Gasperi, che morir nel 1954. I successivi governi della legislatura, tutti imperniati sulla DC, saranno guidati da Giuseppe Pella, Amintore Fanfani, Mario Scelba, Antonio Segni e Adone Zoli.
  • #12: Enrico Mattei, esponente della DC ed ex combattente della Resistenza, 竪 uno dei grandi protagonisti della storia dellimpresa pubblica italiana. Incaricato dal governo di procedere alla liquidazione dellAgip (lagenzia petrolifera fondata dal fascismo), procedette invece alla sua riorganizzazione e alla fondazione dellENI (Ente nazionale idrocarburi), che diverr ben presto uno dei pochi giganti delleconomia nazionale ed un fattore di pesante condizionamento della stessa vita politica del Paese. Impegnato nella ricerca di fonti energetiche sul territorio nazionale (Cortemaggiore) e soprattutto in Medio Oriente, lENI entrer rapidamente in contrasto con le cosidette sette sorelle (le compagnie petrolifere che dominavano il mercato internazionale). Mattei morir in un misterioso incidente aereo il 27 ottobre 1962.
  • #13: Da segnalare: 1. Il balzo demografico di Terni nel quarantennio post-unitario (la soc. "Terni" nasce nel 1884). 2. La battuta d'arresto, comune a tutte e tre le principali citt umbre, nel decennio 1941-1951
  • #17: Per un approfondimento sul tema dei bombardamenti, a Foligno e nel contesto della II guerra mondiale, si pu嘆 consultare la lezione Bombe su Foligno, a cura de Lofficina della memoria .
  • #20: Tre osservazioni: Dopo la battuta darresto del decennio 1941-51 la popolazione complessiva continuer a crescere di decennio in decennio, risentendo solo in parte delle oscillazioni del ciclo economico. Peser di pi湛, in positivo, la collocazione geografica sul fondo della Valle Umbra e lungo i grandi assi di comunicazione, che porter Foligno ad assorbire una parte significativa della migrazione interna dai comuni appenninici. La presenza di oltre settemila residenti in case sparse 竪 il riflesso della mezzadria che caratterizza in quegli anni lagricoltura umbra. Il dato dei quasi ventimila residenti in citt 竪 davvero impressionante se si tiene conto che la citt era allora fisicamente contenuta entro le mura storiche (con poche eccezioni: il viale della stazione, le case operaie di viale Ancona, qualche villa sotto i Canap竪, alcune palazzine lungo viale Firenze). I residenti attuali nel centro storico dopo decenni di crescita a macchia dolio nelle campagne circostanti- sono circa cinquemila.
  • #21: Limposta di famiglia era il principale strumento di quello che oggi chiameremmo federalismo fiscale. Era unimposta sul reddito delle famiglie, il cui importo veniva determinato dai Comuni, che erano anche i destinatari del gettito. La seconda guerra mondiale non era ancora terminata quando, per sopperire alla sempre pi湛 critica situazione finanziaria degli enti locali, fu emanato il DL n属 62 del marzo 1945, col quale si tent嘆 di aumentare il gettito tributario dei comuni. Tale decreto invest狸 le imposte di consumo, le imposte sul valore locativo e di famiglia, le sovrimposte, nonch辿 molti dei minori tributi locali. La disposizione pi湛 importante riguard嘆 lestensione a tutti i comuni delle facolt di applicare limposta di famiglia, in luogo dellimposta sul valore locativo, facolt limitata fino ad allora, dal testo unico, ai soli comuni con meno di 30 mila abitanti . (Fonte: Rivista on-line della Scuola superiore dell'economia e delle finanze, http://rivista.ssef.it/site.php?page=20050308073416258&edition=2010-02-01)