ݺߣ

ݺߣShare a Scribd company logo

Anni Huhtala: Kestävä kehitys - taloustieteen näkökulma

•
•
VATT Institute for Economic Research
VATT Institute for Economic Research

Ylijohtaja Anni Huhtalan alustus "Kestävä kehitys ja valtion talousarvio "-asiantuntijaseminaarissa 20.11.2017. Valtiovarainministeriön järjestämässä seminaarissa etsittiin ideoita kestävän kehityksen huomioimiseksi talousarviossa ja sen laadinnassa. Valtiovarainministeri Petteri Orpo ja valtiovarainministeriö kutsuivat Tieteiden talolle Helsinkiin Suomen keskeisiä kestävän kehityksen ja talousarvion asiantuntijoita pohtimaan kestävän kehityksen tavoitteiden huomioimista talousarviossa sekä seuraavia askelia, joita voitaisiin ottaa vuoden 2019 talousarvioesityksen valmistelussa.

1 of 19
Download to read offline
Kestävä kehitys – taloustieteen näkökulma Kestävä kehitys ja valtion talousarvio Tieteiden talo, 20.11.2017 Anni Huhtala, VATT
Anni Huhtala: Kestävä kehitys - taloustieteen näkökulma
Kestävän kehityksen mallin osaset • Lähtötilanne - omistusoikeudet, tulonjako • Aikajänne - hyödyt ja kustannukset yli sukupolvien • Teknologia Varannot • (Inhimillinen) pääoma • Luonnonvarat
Miten ”kestävä” talous näyttäytyy arjessa?
YLE:n tuoreimmat Talous-uutisotsikot Suomen bruttokansantuote jatkoi vahvaa kasvua heinä-syyskuussa Bkt nousi 3,6 prosenttia, myös työllisyys koheni. I Talous 14.11.2017 klo 10:03 Erinomainen työllisyysuutinen: Rakennusalalla poikkeustalvi Rakennuksilla aherretaan läpi tulevan talvikauden, ja työllisyys on hyvällä tolalla, ennustaa Rakennuskassa. I Talous 17.11.2017 klo 13:51 päivitetty 17.11.2017 klo 14:11
Miltä taloustiede äٳää?
Optimoinnilta? Luonnonvarojen käyttö Kertyvät jätteet/ympäristöhaitta Innovaatiot
Miltä taloudellinen päätöksenteko äٳää?
Julkisen vallan kestävän kehityksen toimenpiteet rahoitetaan budjetissa
Mitkä ovat haasteet?
Vuonna 2002 korkea-asteen koulutuksen aloittaneiden valmistuminen sukupuolittain, %
Teollisuuden jalostusarvo- ja hiilidioksidipäästöosuus, 2016 Lähteet: Tilastokeskus, Päästökauppalaki, Saari ym. (2010), Energiateollisuus 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% Osuus teollisuustuotannon CO2-päästöistä Osuusteollisuudenjalostusarvosta Kone- ja metallituoteteollisuus Elintarviketeollisuus Muu tehdasteollisuus Tekstiili- ja vaateteollisuus Kaivostoiminta ja louhinta Kemianteollisuus Metsäteollisuus Metallien jalostus Elektroniikka- ja sähköteollisuus Päästöjen osuus = tuotannon osuus
Mitä EI pitäisi ٱä?
Tutkimus- ja kehittämistoiminnan menot 2010-2017* * Ennakkotieto 1) Ml. yksityinen voittoa tavoittelematon sektori Lähde: Tutkimus- ja kehittämistoiminta 2016, Tilastokeskus
Päästökaupan epäsuorien kustannusten kompensaatiolaki • Päästöoikeudet on alkujaan jaettu ilmaiseksi • Päästöoikeuksia yllin kyllin ilmaisjaon yrityksillä • ”Kompensoidaan” kustannusta, jota ei ole välttämättä päästökaupassa edes syntynyt  Ohjauskeinon rapauttaminen  Harkinta petti jo valmisteluvaiheessa (TEM 2013/1) – kompensaatio esitetty ensimmäisen kerran korjaamaan rikkidirektiivistä ennakkoon oletettuja suuria kustannuksia ja dramaattisia työpaikkojen menetyksiä
Mitä sitten PITÄISI ٱä? • Ekonomistit ajattelevat että kannusteilla on väliä – ihmiset (ja yritykset) muuttavat käyttäytymistään; reagoivat esimerkiksi hintoihin • Millaisia kannusteita päätöksentekijöiden tulisi käyttää tavoitteiden saavuttamiseksi? • Mitkä ovat kustannustehokkaimmat keinot? 16
• Varhaiskasvatus • Peruskoulutus • Ammatillinen ja korkeakoulutus • Täydennyskoulutus Edellytys inhimillisen pääoman hyödyntämiselle • Päästökauppa • Verot • Tuet • Määräykset • Valistus Ohjauskeino tavoitteen mukaan Suomesta Yhdenvertainen, tasa-arvoinen Hiilineutraali ja resurssiviisas ja osaava
Johtopäätökset • Politiikan toimenpiteet keskenään johdonmukaisia ja pitkäjänteisiä • Kannusteet tavoitteisiin pääsemiseksi • Politiikan toimenpiteiden ja uudistusten tavoitteet niin selvät, että vaikutukset voidaan myöhemmin arvioida – päästiinkö tavoitteisiin ja millä hinnalla 18
Mitä muualla? Får vi det bättre? Om mått på livskvalitet http://www.regeringen.se/contentassets/dbb4c911287747b3943 b4f61cf2b344f/far-vi-det-battre-om-matt-pa-livskvalitet-.pf 2017 års ekonomiska vårproposition Bilaga 4 Nya mått på välstånd http://www.regeringen.se/49740b/contentassets/f9a7d8e112894d8 7b0dece44e8e40683/2017-ars-ekonomiska-varproposition-prop.- 201617100 Nasjonalbudsjettet 2018 Norges oppfølging av FNs bærekraftsmål https://www.regjeringen.no/contentassets/6fc0451c5069408791d67 ca2fdcc51eb/no/pdfs/stm201720180001000dddpdfs.pdf

More Related Content

Anni Huhtala: Kestävä kehitys - taloustieteen näkökulma

  • 1. Kestävä kehitys – taloustieteen näkökulma Kestävä kehitys ja valtion talousarvio Tieteiden talo, 20.11.2017 Anni Huhtala, VATT
  • 3. Kestävän kehityksen mallin osaset • Lähtötilanne - omistusoikeudet, tulonjako • Aikajänne - hyödyt ja kustannukset yli sukupolvien • Teknologia Varannot • (Inhimillinen) pääoma • Luonnonvarat
  • 4. Miten ”kestävä” talous näyttäytyy arjessa?
  • 5. YLE:n tuoreimmat Talous-uutisotsikot Suomen bruttokansantuote jatkoi vahvaa kasvua heinä-syyskuussa Bkt nousi 3,6 prosenttia, myös työllisyys koheni. I Talous 14.11.2017 klo 10:03 Erinomainen työllisyysuutinen: Rakennusalalla poikkeustalvi Rakennuksilla aherretaan läpi tulevan talvikauden, ja työllisyys on hyvällä tolalla, ennustaa Rakennuskassa. I Talous 17.11.2017 klo 13:51 päivitetty 17.11.2017 klo 14:11
  • 9. Julkisen vallan kestävän kehityksen toimenpiteet rahoitetaan budjetissa
  • 11. Vuonna 2002 korkea-asteen koulutuksen aloittaneiden valmistuminen sukupuolittain, %
  • 12. Teollisuuden jalostusarvo- ja hiilidioksidipäästöosuus, 2016 Lähteet: Tilastokeskus, Päästökauppalaki, Saari ym. (2010), Energiateollisuus 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% Osuus teollisuustuotannon CO2-päästöistä Osuusteollisuudenjalostusarvosta Kone- ja metallituoteteollisuus Elintarviketeollisuus Muu tehdasteollisuus Tekstiili- ja vaateteollisuus Kaivostoiminta ja louhinta Kemianteollisuus Metsäteollisuus Metallien jalostus Elektroniikka- ja sähköteollisuus Päästöjen osuus = tuotannon osuus
  • 14. Tutkimus- ja kehittämistoiminnan menot 2010-2017* * Ennakkotieto 1) Ml. yksityinen voittoa tavoittelematon sektori Lähde: Tutkimus- ja kehittämistoiminta 2016, Tilastokeskus
  • 15. Päästökaupan epäsuorien kustannusten kompensaatiolaki • Päästöoikeudet on alkujaan jaettu ilmaiseksi • Päästöoikeuksia yllin kyllin ilmaisjaon yrityksillä • ”Kompensoidaan” kustannusta, jota ei ole välttämättä päästökaupassa edes syntynyt  Ohjauskeinon rapauttaminen  Harkinta petti jo valmisteluvaiheessa (TEM 2013/1) – kompensaatio esitetty ensimmäisen kerran korjaamaan rikkidirektiivistä ennakkoon oletettuja suuria kustannuksia ja dramaattisia työpaikkojen menetyksiä
  • 16. Mitä sitten PITÄISI ٱä? • Ekonomistit ajattelevat että kannusteilla on väliä – ihmiset (ja yritykset) muuttavat käyttäytymistään; reagoivat esimerkiksi hintoihin • Millaisia kannusteita päätöksentekijöiden tulisi käyttää tavoitteiden saavuttamiseksi? • Mitkä ovat kustannustehokkaimmat keinot? 16
  • 17. • Varhaiskasvatus • Peruskoulutus • Ammatillinen ja korkeakoulutus • Täydennyskoulutus Edellytys inhimillisen pääoman hyödyntämiselle • Päästökauppa • Verot • Tuet • Määräykset • Valistus Ohjauskeino tavoitteen mukaan Suomesta Yhdenvertainen, tasa-arvoinen Hiilineutraali ja resurssiviisas ja osaava
  • 18. Johtopäätökset • Politiikan toimenpiteet keskenään johdonmukaisia ja pitkäjänteisiä • Kannusteet tavoitteisiin pääsemiseksi • Politiikan toimenpiteiden ja uudistusten tavoitteet niin selvät, että vaikutukset voidaan myöhemmin arvioida – päästiinkö tavoitteisiin ja millä hinnalla 18
  • 19. Mitä muualla? Får vi det bättre? Om mått på livskvalitet http://www.regeringen.se/contentassets/dbb4c911287747b3943 b4f61cf2b344f/far-vi-det-battre-om-matt-pa-livskvalitet-.pf 2017 års ekonomiska vårproposition Bilaga 4 Nya mått på välstånd http://www.regeringen.se/49740b/contentassets/f9a7d8e112894d8 7b0dece44e8e40683/2017-ars-ekonomiska-varproposition-prop.- 201617100 Nasjonalbudsjettet 2018 Norges oppfølging av FNs bærekraftsmål https://www.regjeringen.no/contentassets/6fc0451c5069408791d67 ca2fdcc51eb/no/pdfs/stm201720180001000dddpdfs.pdf