Antonio panigalli 12mesi-ottobre_10
- 1. di ANTONIO PANIGALLI 7 OPINIONI O gni cittadi- no, inabile al la- voro e sprovvisto dei mezzi neces- sari per vivere, ha diritto al mantenimen- to e allassistenza sociale. Cos狸 recita testualmente il Primo comma dellArti- colo 38 della nostra Costituzione, quin- di tanto di rispetto per tutti quelli che soffrono (veramente) delle eterogenee forme con le quali si manifesta la condi- zione invalidante. Ma vi pare normale che la spesa per le pensioni di invalidit sia aumentata di circa il 36% negli ultimi cinque anni (dal 2005 al 2009 fonte Cgia Mestre)? Vi pare normale che in Italia, come ri- sulta dalla Relazione Generale sulla situazione economica del Paese messa a punto dal ministero dellEconomia, relativamente al bilancio 2009, si siano spesi circa 16 miliardi di euro per le sole pensioni di invalidit civile? Vi pare nor- male che lincremento medio della spesa pensionistica tra il 2008 ed il 2009 sia stato di circa il 18,5%? Vi pare normale che, su circa 2,7 milioni di trattamenti (pare siano circa quattro volte pi湛 che in Francia o Germania), nel mezzogiorno i pensionatidi invalidit,rispettoal Nord, siano quasi il 59% in pi湛 (ci sono circa 5,5 pensionati di invalidit su 100 al Sud, 4,5 al Centro e 3,4 al Nord, sar il clima salubre!)? Vi pare normale che lo scorso anno lInps abbia revocato circa il 18% delle pensioni verificate sul cam- pionamento di 200.000 assistiti (con punte del 29% in Basilicata e del 25% in Campania)? Vi pare normale che questanno siano gi state revocate o ri- dotte 18.840 pensioni, e (per fortuna) le domande per quelle nuove sono con- testualmente crollate (-58% nei primi due mesi, da 350 a 150 mila)? Vi pare normale che, sempre dalle statistiche dellInps, nelle verifiche 2009 solo l8% delle Asl abbia trasferito le cartelle sani- tarie allIstituto (spesso, non disponen- dolInpsdellastoriaclinicadelpaziente, sono state organizzate visite di controllo anche su persone palesemente disabili, ma purtroppo, anche nelle verifiche del 2010, solo il 3% delle Asl ha consegna- to le cartelle sanitarie richieste)? Sono solo esempi, ma che rendono lidea delle non edificanti abitudini e delle sfaccettate furberie che troppi praticano. Tra il 2005 e il 2009 lincre- mento della spesa 竪 stato del +63,7% in provincia di Sassari, del +56,7% in provincia di Brindisi, del +56,2% in provincia di Piacenza e del + 55,8% in provincia di Roma. In termini assoluti la provincia italiana pi湛 generosa 竪 sempre quella di Napoli con una spesa complessiva di oltre 859 milioni di euro spesi nel 2009. Le pensioni di invali- dit civile dovrebbero essere erogate ai cittadini con redditi insufficienti e con una riduzione della capacit di lavoro o di svolgimento delle normali funzio- ni quotidiane superiore al 73%. Nella definizione sono comprese anche le pensioni erogate dallIstituto Naziona- le di Previdenza Sociale ai cittadini con redditi insufficienti, di et compresa tra i 18 e i 65 anni, con ipoacusia pari o superiore a 75 decibel e le pensioni erogate, senza limiti di et, ai cittadini non vedenti (nelle pensioni di invalidi- t civile non sono invece incluse quelle di guerra, quelle di invalidit erogate in presenza di infermit fisica o mentale e quelle erogate per infortuni sul lavoro e per malattie professionali). Afrontediquestasituazione竪necessario rendere pi湛 efficace lattivit di controllo realizzata dagli enti preposti per evitare sprechi e forme di clientelismo vario che, probabilmente, hanno contribuito ad au- mentare in maniera smisurata il numero e gli importi delle pensioni di invalidit erogate. Tutto questo per tutelare il pa- trimonio comune e coloro ai quali spet- tano di diritto queste indennit, ma, che spesso ricevono invece contributi molto modesti rispetto alleffettivo disagio. Forse funzioner cos狸 anche nel resto del mondo, ma, in Italia le pensioni di invalidit, come i posti pubblici, sono sempre state usate come strumenti clientelari di cattura del consenso, anzi- ch辿 come mezzi per risolvere problemi reali dei cittadini. Una logica assistenziale che si 竪 ulterior- mente aggravata quando, nel 2001, la ri- forma federalista (dellallora Centrosini- stra) ha assegnato alle regioni il compito di individuare gli aventi diritto, lasciando allo Stato centrale lonere della spesa. Recuperando anche solo una parte di miliardi investiti nel comparto pensio- nistico lItalia potrebbe trattare meglio gli onesti aventi diritto e contribuire alla stabile soluzione di una parte degli an- nosi problemi che la assillano (carenza di asili nido, sottofinanziamento della ri- cerca e della cultura, ecc.). Consideran- do che la percentuale di spesa italiana per le prestazioni assistenziali e pensio- nistiche rispetto al Pil 竪 veramente con- sistente circa il 50% va in pensioni di anzianit e vecchiaia (previdenza); circa il 27% in spese per malattia; circa il 10% in pensioni di reversibilit; circa il 6% in prestazioni economiche o in natura per invalidit (assistenza) , va evidenziato che la spesa per le pensioni di invalidit rappresenta solo una parte della spesa di protezione sociale. C竪 da augurarsi che negli altri comparti le furberie siano meno pervasive. A BENGODI NON TORNANO I CONTI 12MESI OTTOBRE 2010 . 1 /0 /10 16.06